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1、“石漠化化”治理工工程建设设可行性性研究报报告第一章 概 论“石漠化化”治理工工程是一一项造林林绿化的的攻坚工工程，实实施该项项工程，以以培育和和恢复森森林植被被为目的的，坚持持科学布布局，综综合治理理的原则则，采取取适地适适树，多多林种、多树种种，乔灌灌草一齐齐上的造造林方针针。计划划利用33年时间间，对境境内现有有的7万万亩“石漠化化”地带开开展人工工植苗造造林、封封山育林林，到220066年全面面完成“石漠化化”区域内内的造林林绿化任任务，实实现山地地绿化面面积纯增增7万亩亩，项目目实施后后有利于于优化农农业结构构，增加加农民收收入，改改善生态态环境，壮壮大农村村经济，加加快农村村脱贫致
2、致富的步步伐。第二章 项目目县基本本情况及及项目背背景2.1项项目县基基本情况况双峰县位位于湖南南省中部部，在东东经1111515411223505，北纬纬271228274249之间，东东毗衡山山、湘潭潭；南接接衡阳，西西邻邵东东、涟源源，北界界娄底、湘乡。全境东东西长661公里里，南北北宽599.2公公里，总总面积2257万万亩，其其中山地地面积1110万万亩。全县成土土母质主主要有砂砂岩、石石灰岩、板页岩岩、花岗岗岩、第第四纪红红色粘土土、河流流冲积堆堆、紫色色砂页岩岩、钙质质页岩等等。山地地土壤有有4个土土类、99个土属属、200个土种种。全县境内内共有长长5公里里以上的的河流449条
3、，总总长6335.55公里，其其中流程程510公公里的225条，11025公公里的119条，550公里里以上的的5条，境境内有大大型水库库一座，中中型水库库四座，小小型水库库2000座（其其中小一一型水库库25座座，小二二型水库库1755座）。全县辖116个乡乡、镇，88个农林林场所，8896个个村，330个居居委会，1194990个村村民小组组，255.5万万户，总总人口990万，其其中农业业人口882万，占占全县总总人口991.11%。2.2项项目背景景六十年代代前的双双峰县，山山川秀美美，林茂茂粮丰，素素以“木、竹竹、茶”驰名三三湘。境境内森林林资源丰丰富，植植物种类类繁多。然几经经沧桑
4、，由由于国家家建设和和人民生生活的需需要，林林木被大大量采伐伐，加上上农业生生产政策策上的多多变和林林业粗放放经营管管理，人人们掠夺夺式开发发利用森森林资源源，导致致森林资资源迅速速减少，森森林植被被严重破破坏，造造成生态态环境恶恶化，水水土流失失加剧，“石漠化”面积不断扩大，耕地面积逐年减少，地力下降，自然灾害频繁。1997年水土流失面积达800多平方公里，泥沙淤积水库、河床，测水、湄水河床每年被抬高30cm左右，每年有1500余亩的良田沃土失去耕种价值。这些严重阻碍了全县经济的发展和人民生活水平的提高，由此形成农民因穷而垦，越垦越穷的恶性循环。我县山地和丘陵地面积多，为总面积的62%，其中
5、坡度在25度以上的石灰岩和紫色砂砾岩和钙质页岩等石漠化面积达11万余亩，占山地面积的10%，是一个典型的石漠化大县，这些石漠化地区岩石裸露，砾石含量高，土壤脊薄，蓄水保肥力弱，造林难度大，造林成活率低，是造林上难啃的“硬骨头”。我县石漠化地域主要分布在甘棠、三塘铺、青树坪、蛇形山、洪山、走马、杏子、花门、锁石、梓门、印塘、永丰等12个乡镇。自1998年开始，对石灰岩、钙质页岩和紫色砂砾岩等“石漠化”典型地带采取炮轰、手撬、撩壕、客土等手段进行造林，截止2002年，全县完成“石漠化”治理改造面积达4万亩，有效地控制了水土流失，为保护湘江做出了较大的贡献，但由于立地条件差和缺乏资金投入，至今仍有7
6、万亩“石漠化”面积没有得到治理。为了提高森林覆盖率，改善生态环境，减轻自然灾害，我县决定继续抓好“石漠化”治理工作，把“石漠化”治理作为林业发展规划的主攻方向，在近4年内治理7万亩，建设好一条新的农业生态屏障。第三章 项目目建设的的可行性性与必要要性3.1可可行性3.1.1自然然条件优优越本县地处处中亚热热带季风风湿润气气候区，受受季风环环流影响响，四季季分明，雨雨量充沛沛，湿光光资源丰丰富。年年平均气气温177，无霜霜期26633000天之间间，10的有效效活动积积温为553700度。年年平均相相对湿度度80%，年平平日照时时数16621.9小时时，日平平4小时时，太阳阳总辐射射年平1105
7、.73千千卡/ccm2，适宜宜各种林林木的生生长。3.1.2领导导重视我县“石石漠化”地带多多数是贫贫困乡镇镇，这些些地方要要脱贫，潜潜力在山山，致富富在山。对此，县县、乡、村各级级领导都都有一个个共识，十十分重视视“石漠化化”的治理理工作。3.1.3群众众有要求求不断发生生的自然然灾害，广广大人民民群众清清醒地认认识到：林业是是农业必必不可少少的大屏屏障，良良好的生生态环境境是人们们生产生生活的必必需条件件。全面面实施“石漠化化”治理工工程，加加速森林林资源培培育，改改善生态态环境早早已是人人心所向向。3.1.4营林林经验丰丰富，技技术力量量雄厚。我县自220011年开始始实施长长江中上上游
8、防护护林工程程、生态态环境建建设工程程和退耕耕还林工工程以来来，在组组织机构构、实施施措施、营林技技术、规规划设计计、检查查验收等等各方面面都有了了一套比比较完整整的工程程建设方方案，积积累了较较丰富的的营林工工程经验验。全县县技术力力量雄厚厚，有林林业工程程师188人，技技术员1182人人，且广广大林农农有着十十分丰富富的营造造林经验验，因而而对“石漠化化”治理项项目的实实施有牢牢固的营营造林技技术基础础。3.1.5营林林物质基基础好种苗是营营林工作作的物质质基础，我我县有良良好的良良苗历史史，全县县先后建建立了良良种苗木木基地116处，面面积15500余余亩，种种子园基基地6处处，面积积3
9、0000余亩亩，每年年培育各各类针、阔叶林林苗木4400多多亩，为为各项林林业重点点工程项项目建设设的实施施奠定了了良好的的物质基基础。3.1.6社会会经济条条件可行行全县人口口密集，劳劳力充裕裕，在990万人人口中，劳劳力占441万，每每个劳力力承担耕耕地不足足0.55亩，富富余劳力力多，除除少数从从事农业业生产外外，绝大大部分剩剩余劳力力可以投投入“石漠化化”治理工工程建设设。3.2必必要性3.2.1“石漠化化”治理面面积大。我县的“石漠化化”治理面面积达77万亩。特别是是在湘江江支流的的涟水、测水两两岸汇水水区，石石漠化治治理面积积多，分分布广，极极大地影影响着全全县林业业经济的的发展和
10、和生态环环境的建建设。3.2.2地理理气候因因素影响响大全县山地地和丘陵陵地面积积多，为为总面积积的622%，其其中坡度度大于225的山地地面积占占总面积积的400%，年年降水量量14000mmm左右，雨雨季集中中在36月，多多形成暴暴雨，地地表径流流量大，容容易导致致水土流流失，引引起山洪洪暴发，甚甚至产生生泥石流流，一旦旦降雨，便便成灾害害。3.2.3不合合理的耕耕种，“石漠化化”面积不不断增加加。我县大多多数“石漠化化”地区，都都是人多多耕地少少的贫困困乡镇，农农民为着着温饱，不不少十年年九不收收的坡耕耕地仍然然还在耕耕种，由由此而造造成严重重的水土土流失，“石漠化”程度日益恶化。3.2
11、.4“石漠化化”治理是是改善生生态环境境和控制制水土流流失关键键所在。“石漠化化”地带水水源涵养养能力差差，水土土流失强强度大，我我县至今今没有从从根本上上改善生生态环境境和控制制水土流流失。治治水之本本在于山山，治山山之本在在于林。为了扩扩大森林林资源，加加快国土土绿化，改改善生态态环境，在在全县范范围内实实施“石漠化化”治理工工程迫在在眉睫。第四章 项目目建设内内容4.1建建设内容容4.1.1指导导思想及及布局“石漠化化”治理工工程建设设总的指指导思想想是：遵遵循以恢恢复植被被和增加加森林资资源，遏遏制水土土流失为为目的，在在突出重重点，山山、水、田、林林、路综综合治理理并举，数数量、质质
12、量并重重，生态态、社会会、经济济三大效效益相统统一的前前提下，统统筹规划划，分步步实施。以科技技为先导导，以重重点“石漠化化”治理工工程建设设为突破破口，实实行治理理与保护护、建设设与管理理二个并并举。采采取治本本与治标标、近期期与远期期、点与与面相结结合的原原则，实实现生态态、社会会、经济济三大效效益的协协调发展展。按照照国家和和省的工工程项目目建设技技术规定定、标准准和要求求、营林林计划任任务等内内容，以以认真负负责的态态度保质质保量搞搞好工程程建设。“石漠化化”工程建建设项目目重点治治理面积积分布广广、集中中连片、森林覆覆盖率低低和土壤壤侵蚀量量大的地地段。工工程项目目建设范范围分布布在
13、122个乡镇镇，大致致可分二二大治理理区，即即生态脆脆弱治理理区：包包括甘棠棠镇、三三塘铺镇镇、青树树坪镇、洪山镇镇、蛇形形山镇等等5个项项目单位位；水源源涵养治治理区：包括走走马镇、永丰镇镇、花门门镇、锁锁石镇、梓门镇镇、杏子子镇、印印塘乡等等7个项项目单位位；甘棠棠镇、三三塘铺镇镇、青树树坪镇、花门镇镇、洪山山镇、蛇蛇形山镇镇等乡镇镇是石漠漠化工程程治理的的重中之之重。4.1.2项目目建设原原则4.1.2.11“石漠化化”治理工工程建设设，以改改善生态态环境，提提高人民民生活质质量，实实现林业业可持续续发展战战略为目目标，重重点突出出人工植植苗造林林为建设设内容。尽可能能体现长长、中、短期
14、相相结合的的原则。4.1.2.22项目规规模注重重连片开开发，实实现适度度规模经经营。4.1.2.33项目建建设体现现以生态态效益为为主，兼兼顾经济济和社会会效益。4.1.2.44适地适适树，大大力营造造混交林林，“石漠化化”治理造造林小班班其阔叶叶林混交交树种比比例在330%以以上。4.1.3林种种布局林种布局局以生态态林为主主体，在在充分发发挥生态态效益的的前提下下，同时时获得最最大限度度的直接接经济效效益和社社会效益益。生态态林与经经济林的的比例为为8:22。4.1.4树种种选择根据省有有关规定定，结合合我县实实际情况况和林农农意愿，“石漠化”治理人工植苗选择的主要树种是：桤木、马尾松、
15、芦竹、国槐、木荷、枫香、栎树、油茶、毛竹及少量干果类、桅子、杜仲、厚朴、花椒等药材类。大力营造混交林，形成多层次的林分立体结构，充分发挥防护效益，因地制宜地选取块状、垦状、株行间带状等混交方式。4.1.5种苗苗安排从满足“石漠化化”治理工工程项目目建设的的需要出出发，坚坚持良种种壮苗上上山造林林。我县县有优良良的育苗苗条件，一一是自119899年开始始，建立立了优良良母树林林，种子子园。可可由当地地母树林林、种子子园的优优质种子子，自采采自育，以以解决工工程造林林用种苗苗。二是是有一个个国有中中心苗圃圃，面积积70亩亩，立地地条件十十分优越越。三是是乡树临临时苗圃圃和育苗苗专业户户历年可可育苗3300亩亩以上，且且育苗经经验足，技技术好，苗苗木质量量标准高高，今年年全县杉杉、松、柏、阔阔育苗面面积2000多亩亩，预计计总产苗苗数量115000万株以以上，足足以满足足“石漠化化”治理工工程造林林的苗木木所需。4.1.6营造造林技术术标准“石漠化化”治理工工程项目目建设的的营造林林技术标标准：包包括人工工造林的的树种选选择、混混交方式式、种苗苗规格、整地方方式、造造林密度度、造林林方式、管护方方式和措措施等。其技术术标准参参照国家家和省颁颁规定，结结合我县县实际情情况，严严格执行行。4.2建建设规模模经认真调调查规划划，全县县确定“石漠化化”治理
