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1、门前四包卫生责任制度暂行规定实施细则第一条为加强我市城市市容和环境卫生管理，创造清洁、优美、文明的工作生活环境，根据_市落实“门前四包”责任制暂行规定，制定本细则。第二条本细则适用于_市建成区内的一切机关、团体、_、企事业单位，建筑施工现场、停车场、车站、个体经营者及居民建筑设施产权所有者（以下简称责任人）。第三条本细则所称“门前四包”是指：（一）包市政设施。维护公共设施，无损坏市政、环卫、园林设施现象，对损坏的公共设施及时维护，恢复原状。（二）包市容卫生。负责责任区内地面全天清扫保洁，清除污物、污迹、废弃物和积水、积雪等，及时拣拾绿化带、行道树周边杂物，垃圾按规定袋装并定点定时投放；在责任区
2、主体建筑、附属设施及其他附属物上无乱贴、乱画、乱拉、乱挂，定期刷洗墙面、牌匾、灯箱等；责任区内地面洁净、立面整洁。（三）包绿化美化。维护责任区内花草树木和绿化设施，禁止对花木折、钉、挂、拉、压、拴、刻划及非法占用绿地，定期对花草树木进行整形和修剪，清除枯枝残叶。（四）包公共秩序。责任区内机动车、自行车停放划线定位，摆放整齐；禁止乱摆乱卖、乱堆乱放、私搭乱建、乱挖乱竖，做到责任区内秩序井然。第四条市城市建设管理局为“门前四包”工作行政主管部门，负责监督、检查、指导、考核等工作：一是_实施、掌握全市落实“门前四包”责任制工作的进展情况，做好检查、指导和协调工作；二是制定“门前四包”检查、评比、考核
3、办法和全市“门前四包”责任制工作达标标准，_全市“门前四包”责任制工作的竞赛评比活动。第五条区城建环境保护部门为本地区“门前四包”行政主管部门：一是根据市里统一部署，制定本区域的“门前四包”责任制工作计划，建立台帐并对本辖区内的“门前四包”责任制管理工作进行检查、监督和指导；二是了解和掌握本辖区开展“门前四包”工作情况，定期向市城建部门报告；三是_本辖区“门前四包”工作的竞赛评比活动。第六条各街道办事处、社区具体负责本辖区“门前四包”责任制落实工作：一是制定本街道办事处“门前四包”工作计划，负责划定辖区临街单位“门前四包”责任区域，并与责任人签订“门前四包”责任书，落实“门前四包”的日常管理；
4、二是确保本辖区“门前四包”管理工作人员及时到位，对其进行业务培训、考核；三是定期报告工作开展情况，建立规范的落实“门前四包”责任制台帐和工作档案。第七条驻区的公安交警、环境卫生、城市绿化、市政、城管、工商管理等部门应按各自的职责分工，共同做好“门前四包”责任制的落实工作。第八条“门前四包”工作的管理方式与责任分工。（一）环境卫生的责任分工：城区主次街路两侧沿街单位责任区内的环境卫生，由市、区市容卫生监察部门负责日常的监督、检查和管理，并与责任单位签订“门前四包”责任状；区环卫专业队伍负责每天两次清扫，全天保洁，卫生质量达到国家标准。城市区域内小街小巷及两侧单位责任区内的环境卫生，由街道办事处负
5、责日常的监督、检查和管理，并与责任单位签订“门前四包”责任状，_社区民办保洁队或物业公司对其责任区进行每天两次清扫，全天保洁，卫生质量达到国家标准。（二）市容和公共秩序维护、管理：“门前四包”责任单位责任区内日常的公共秩序由市城建监察总队驻区大队负责维护、监督、检查和管理。（三）市政设施和绿化美化的监督、管理：“门前四包”责任单位责任区内的市政设施由产权单位负责监督、检查，绿化美化由绿化部门负责监督、检查和管理。（四）无对应单位的路段“门前四包”责任制的落实：_日常清扫保洁工作：主次街路由区环卫处专业队伍负责，环境卫生的日常监督、检查、管理工作由市、区市容卫生监察部门负责，小街小巷由各社区民办
6、保洁队负责，环境卫生的日常监督、检查、管理工作由各街道办事处负责；_日常公共秩序的维护、管理由市城建监察总队驻各区大队负责；3.市政公用设施的养护管理由市市政管理处负责；4.绿化养护管理由市绿化管理处负责；5.治理乱停放机动车辆由公安交警部门负责；6.“马路”市场的管理由工商部门负责。第九条市区范围内道路两侧的临街责任单位要指定人员具体负责责任区内的“门前四包”工作，发现违反“门前四包”规定的，应当加以劝阻和制止。劝阻和制止无效的，及时报告相关管理部门，并协助处理。第十条全市各部门和单位应将落实“门前四包”责任制工作纳入工作日程，明确分管领导和工作人员责任，确保“门前四包”责任人服从管理。对阻
7、碍管理人员依法管理，违反治安管理处罚条例的，移交公安机关严肃处理。第十一条市“门前四包”责任制主管部门对“门前四包”责任制情况每半年_一次集中检查，并根据工作进展和实际需要，重点抽查；各区对辖区范围内的“门前四包”工作每季度_一次检查，要求台帐和工作档案齐全，内容详实；各街道办事处对辖区的“门前四包”责任制单位，每月抽查_%以上，每季度全面普查一次。检查标准按百分制计算，一、二级道路和主要窗口地区，得分率在_%以上的为达标，得分率在_%与_%之间的为基本达标，得分率低于_%的为不达标，三级以下道路得分率_%以上的为达标，得分率在_%与_%之间的为基本达标，达标率低于_%的为不达标。对检查中发现
8、的问题，要当即进行处理，责令限期整改。第十二条市“门前四包”责任制主管部门每年度开展一次“门前四包”责任制达标优胜单位的竞赛评比活动，市设立“门前四包”先进流动奖杯，对获得年度“门前四包”工作先进的单位和个人给予表彰和奖励。各街道办事处可从工作实际出发，_开展流动红旗竞赛和评比先进个人活动。第十三条凡不落实“门前四包”责任制，检查累计_次不达标的单位，在依法处罚的同时，对责任单位进行通报批评，并在新闻媒体公开曝光，取消该单位年度一切评选先进资格；对个体工商业户由工商部门警告或进行经济处罚。拒不承担“门前四包”责任的单位和个人，按照_省城市市容和环境卫生管理规定予以处罚。第十四条_经济开发区和辽
9、河油田矿区“门前四包”工作在兴隆台区“门前四包”责任制行政主管部门统一安排、指导下进行。第十五条盘山县、大洼县所辖的建制镇可参照本细则执行。第十六条本细则执行中的具体问题，由市城市建设管理局负责解释。第十七条本细则自发布之日起施行。门前四包卫生责任制度（二）为了改善学校环境，提升城市学校品位，建立学校管理长效机制，深入开展“门前四包”管理工作的规定，结合学校实际，制定本责任书。一、责任人员学校内所有班级、教师、住户、各类经营户均是“门前四包”责任人。二、“门前四包”责任范围学校责任班级卫生区以及各位教师、住户、经营户门前门后以左右毗邻住户界线为长度的范围及所属庭院。三、“门前四包”责任内容各责
10、任人明确为“门前四包”第一责任人，同时要明确日常工作，实现门前四包工作的规范化、制度化、长效化。（一）、包环境卫生：1、责任人要认真完成责任区内清扫保洁任务，做到每日清扫，并保持建筑物整洁。2、责任人要承担学校分配的学校卫生突击任务。3、责任人不得向责任区内倾倒垃圾污水，要保持责任区清洁、无垃圾、无污物（纸屑、碎石、碎砖头、破瓶）、无污水横溢，冬季不得形成冰包。4、责任人垃圾要分类袋装，定时定点投至垃圾桶中。5、维护责任区内墙面、橱窗、标示牌、等建筑物、构筑物及地面、树干、线杆等清洁卫生；6、禁止和制止乱丢、乱泼、乱贴、乱画等行为。7、责任人庭院落要设臵垃圾箱，经营户在院内存放原材料和产品要放
11、臵有序；垃圾要做到日产日清，垃圾箱四周要保持清洁。8、责任区院内厕所要有人管理，做到厕体完整、每日清扫、定期清掏、及时消杀。（二）、包绿化1、责任人绿化责任区系指卫生责任区内绿化面积。包括沿行道树及花园内所栽种的花草树木。2、责任人负责责任区内的花草、树木、绿地等的日常养护和管理。3、禁止和制止损坏绿化设施、花草树木及占用行为。4、绿化树木无攀折损伤，无乱拉绳索、乱挂衣物、乱钉乱搭现象。5、禁止将污水、脏水尤其是带有腐蚀性的污水泼向花草树木。6、责任区树木、花坛、绿地因人为或意外毁坏、死亡的，责任人有义务提供证据、指证破坏人。（三）、包秩序：1、责任区内自行车、摩托车等车辆按划线规范停放，首尾
12、一致，无各种车辆乱停乱靠。2、严格遵守学校管理的有关规定，禁止和制止在校园内违规设立摊点、堆放杂物、乱停车辆、乱搭建、乱挂晒等行为。公共场所、楼栋走道无乱堆乱放杂物。3、责任人不得乱设广告牌匾（条幅）或者其它宣传品。确需设臵广告的需经学校审批。发生毁损、污染的，应当及时申报申请更换；到期应当及时撤除。4、不得使用超过规定噪声标准的音响电器。5、责任人发现责任区有打架斗殴或寻衅滋事的要立即向学校保卫处报案。（四）、包设施：1、对责任范围内的井盖、路灯、车行道、人行道、标识牌、护栏、消防设施、环卫设施等公益设施进行保护，无损坏现象。2、对他人的违章行为和破坏公用设施行为进行监督、制止、举报。3、责
13、任人负责对已硬化道路的看护。硬化区域出现人为损伤由责任人上报学校补修。四、责任要求1、重庆教育管理学校后勤处负责对“门前四包”工作进行指导，监督，检查，具体负责“门前四包”的日常管理工作。2、责任人必须按照责任书的要求，落实责任制，认真实行门前四包义务并接受三创办的监督和管理，对不落实“门前四包”责任且连续三次考核不合格的，责令限期改正，对逾期不改正的可视情节轻重对责任人实施相应处罚。3、每月由后勤处组织进行考核，考核等级分为优秀，合格，不合格，考核结果记载于重庆教育管理学校“门前四包”检查记录本上，并张榜公布予以通报。4、本制度自发放之日起执行。门前四包卫生责任制度（三）为了改善学校环境，提
14、升城市学校品位，建立学校管理长效机制，深入开展“门前四包”管理工作的规定，结合学校实际，制定本责任书。一、责任人员学校内所有班级、教师、住户、各类经营户均是“门前四包”责任人。二、“门前四包”责任范围学校责任班级卫生区以及各位教师、住户、经营户门前门后以左右毗邻住户界线为长度的范围及所属庭院。三、“门前四包”责任内容各责任人明确为“门前四包”第一责任人，同时要明确日常工作，实现门前四包工作的规范化、制度化、长效化。（一）、包环境卫生：1、责任人要认真完成责任区内清扫保洁任务，做到每日清扫，并保持建筑物整洁。2、责任人要承担学校分配的学校卫生突击任务。3、责任人不得向责任区内倾倒垃圾污水，要保持
15、责任区清洁、无垃圾、无污物（纸屑、碎石、碎砖头、破瓶）、无污水横溢，冬季不得形成冰包。4、责任人垃圾要分类袋装，定时定点投至垃圾桶中。5、维护责任区内墙面、橱窗、标示牌、等建筑物、构筑物及地面、树干、线杆等清洁卫生；6、禁止和制止乱丢、乱泼、乱贴、乱画等行为。7、责任人庭院落要设臵垃圾箱，经营户在院内存放原材料和产品要放臵有序；垃圾要做到日产日清，垃圾箱四周要保持清洁。8、责任区院内厕所要有人管理，做到厕体完整、每日清扫、定期清掏、及时消杀。（二）、包绿化1、责任人绿化责任区系指卫生责任区内绿化面积。包括沿行道树及花园内所栽种的花草树木。2、责任人负责责任区内的花草、树木、绿地等的日常养护和管理。3、禁止和制止损坏绿化设施、花草树木及占用行为。4、绿化树木无攀折损伤，无乱拉绳索、乱挂衣物、乱钉乱搭现象。5、禁止将污水、脏水尤其是带有腐蚀性的污水泼向花草树木。6、责任区树木、花坛、绿地因人为或意外毁坏、死亡的，责任人有义务提供证据、指证破坏人。（三）、包秩序：1、责任区内自行车、摩托车等车辆按划线规范停放，首尾一致，无各种车辆乱停乱靠。2、严格遵守学校管理的有关规定，禁止和制止在校园内违规设立摊点、堆放
