“地铁禁食” ----发表在2014年5月15日--2014年7月31日《语文周报》（高三年级）总第119--130期第24-25版【素材解读】【新闻材料】2014年2月19日，《北京市轨道交通运营安全条例(草案征求意见稿)》开始接受市民意见草案规定，乘客不得在轨道交通的扶梯、电梯、通道、车厢内饮食，运营单位有权进行劝阻制止不听从运营单位劝阻制止的，可被处以50元以上500元以下罚款在地铁进食要被罚款，北京并非第一个提出香港地铁规定，任何人不得在地铁付费区内饮食，即入闸后所有范围，包括月台和车厢等处，否则可罚款港币2000元台湾地区的《大众捷运法》规定，乘客若在捷运“禁止饮食区”饮食，处新台币1500元以上7500元以下的罚款台北捷运和高雄捷运会不定时有稽查员和捷运警察巡逻，当发现旅客进入车站管制区内饮食，就会开罚单 【素材解读】(1)从文明角度来看，公共交通禁止饮食很有必要试想拥挤的车厢里，一阵阵韭菜鸡蛋饼味、肉包子味不时飘来，还要时刻提防身边乘客手里拿的饮料别洒在自己身上，这肯定让人感觉很不舒服，何况地铁里吃东西加上乱扔垃圾还可能会导致蟑螂、鼠患2) 但是，目前的城市生活节奏很快，确实有一部分人需要在路上解决吃饭问题。
一项调查显示，对于地铁禁食，大约90%的网友表示质疑，“早餐在地铁内吃个面包也不行吗？上班赶路的人伤不起啊一些低血糖或慢性病的乘客，在不影响其他人的前提下，吃点东西也在情理之中出于人性化的考虑，地铁禁食不能简单地一禁了之 (3) 地铁禁食符合公众主流价值观和更多人的诉求不过，给少数反对人群一个逐渐适应的过程，避免引发不必要的矛盾，在地铁禁食的过程中，也一定要注重人性化的操作把文明引导作为执法的标准，注重发挥道德的力量归根到底，地铁禁食的开展少不了法律法规的约束，更离不开民众的支持而禁食仅仅是公共交通文明的一个细节，还有很多其他的文明习惯都需要乘客慢慢养成立意角度】文明习惯、人性化、道德与约束【读一读】 如何看待地铁禁食 佚名是否立法禁地铁进食 ，这恐怕是公说公有理，婆说婆有理的问题地铁内进食，有诸多的坏处：清扫困难；影响到他人等等而不禁止地铁内进食，则可以说是考虑到一些上班族然而，我们不得不承认，在地铁内进食，绝不是好的文明习惯，相反，这是一种陋习事实上，有些地方立法禁止地铁进食，比如香港；有些地方却没有这方面的禁止规定。
比如是英国、德国，均不禁止地铁内的饮食 一方面，地铁禁食可以让文明“提速”现代人生活节奏快，工作压力大，通勤距离长，上班时间赶，这也是上班族着急忙慌买早点在地铁里“赶工”的现实原因，对这些公众也都理解但从另一个角度想，也正是同样的原因，我们才更加需要清洁干净文明的乘车环境同时地铁也是快速的即时的通勤工具，要发掘这种工具的最大能量和承载力，无疑需要每个市民都养成良好的习惯，来配合法律法规的实施地铁全面禁食能够有效约束人们的行为举止，提高文明公德意识地铁这样的公共场所全面禁食就能营造出一个文明洁净的舒适环境，最后受益的还是每个乘客自己 另一方面，地铁禁食不宜一刀切一是虽然多数市民赞成地铁禁食，但不代表就同意处罚例如，对乘客吃一块巧克力、一块饼干、一颗糖果的行为，会有多少人同意处罚呢？更重要的是，那些不同意的少数市民意见，更值得立法者认真对待某种程度上，立法能否考虑到少数派意见，能否顾及少数派的选择权利，成为善法的重要标准如果只是在票决制中寻求“最大民意公约数”，让“少数派声音”湮没在民意的共识之中，这种“大而化之”的立法往往丧失精密化追求，使得法律在应对生活特例时呆板僵化例如，对一些低血糖患者，长时间乘坐地铁不吃东西可能就会带来问题，了解这些特殊情况则需好好倾听少数派意见，通过更加多元化而非一刀切的精细立法，尽量关照到生活中可能出现的特例，为具体公民的权利与自由安排好制度通道。
在一个日益迈向文明与和谐的社会中，通过立法形式来禁止地铁进食等行为的确不乏些许的尴尬与无奈但是，作为一种强制性的约束手段，此举也具有积极的现实意义和历史价值，符合大多数乘客的利益需要和价值诉求，能够倒逼地铁进食者逐渐养成良好的行为习惯，最终形成道德自觉和文明自觉 随着经济社会的持续发展和人类文明的不断进步，传统习俗、传统文化与现代文明、现代文化的碰撞和冲突日趋频繁，地铁进食与“地铁禁食”不过是最为生活化的一种表现面对这个宏大的社会历史课题，最值得强调的一点是，时间就像一支开弓之箭，是单向递进、不可逆的，每个人都必须有所节制、有所担当，至少应该努力做到“己所不欲，勿施于人”，毕竟我们既是社会进步、社会文明的受益者，又是社会进步、社会文明的推动者、创造者其一，可以先出台一个倡导性规范对乘客的行为予以规范，对于违反者，地铁管理者可以劝导，劝导无效的，自然会因“触犯众怒”而遭到谴责，行为人将会为自己的不文明行为付出代价这样的方式也许比强制罚款更能让人接受，效果会更好同时注意政策的渐进性非常必要，不妨先在车厢内张贴文明禁食的标识，加上媒体的广泛宣传和正面引导，缓解管理方和乘客之间的矛盾，让禁令得以柔性执行。
其二，对地铁车厢进行合理的设计与改造列车内有厕所与餐厅，地铁车厢虽不能完全参照，但起码可以设计出一个规模稍小的空间，专门用于乘客吃那些油腻、辛辣的食物，用于少数乘客跑肚拉稀时应急，哪怕在车厢内圈起一个角落供一个人使用即可 其三，从完善市民吃早餐的软硬件入手所谓硬件就是要给广大市民提供安全、卫生的吃早餐场所，收编马路游击队，多扶持建设一批正规的餐饮点，让人有坐下吃饭的信心和欲望而软件就是推广早餐文化，从早餐中可以看出一个城市的底蕴只有当市民将吃早餐作为一种休闲和享受，他们才会不拿早餐当快餐，不将早餐带到车厢内随意打发如果只谈“禁食”，却忽视市民早起的“进食”难题，不仅少了人性化，效果也将大打折扣1.针对“地铁禁食”的举措，你认为有必要实行吗？请简述你的理由 2.除了文中提出的“地铁禁食”的措施，你还有哪些合理化可行的建议？ 【赏一赏】地铁“禁食令”需要人性化操作 记者从北京市政府法制办获悉，《北京市轨道交通运营安全条例(草案)》19日起向社会公开征求意见其中拟规定，在地铁内吸烟、饮食不听劝阻的，将面临50元以上500元以下罚款新华社2月19日) 一个地铁车厢，可以看到社会百态。
此次北京征求意见的《草案》对多项行为作出了禁止性规定，其中大多数不文明行为被禁，应该并无争议但“车厢内饮食”一项，却未必能获得众口一词的支持在新浪网的一项“你怎么看北京地铁车厢内饮食拟最高罚500元？”的问答中，68.7%的参与者选择支持，24.5%的人反对，其余表示“不好说”《法制晚报》的问卷显示，有超过八成的受访者认为这一处罚规定难以落实 从媒体报道来看，广州、上海、西安、杭州、南京等城市都已有或打算推出地铁内禁止饮食的规定随着轨道交通在包括昆明在内的多个城市运营，相关的讨论显然也具有普遍的借鉴和参考意义 倡导“禁食”者认为，在封闭环境中带来食物的气味很难散发，给别的乘客带来不适反对者认为，吃东西是个人权利，尤其是在早上时间紧张的情况下，很多上班族与学生不得不利用乘坐地铁的时间吃早餐，如果携带婴儿或幼童乘客，较长的路途中小孩需要吃喝是正常的事情有网民提出建议，如果是不舒服的时候，连水都不能喝一口，拥挤的地铁内会更加憋闷还有血糖低的网民称，偶尔突发状况，不吃东西会比较危险 跳出个人立场的纷争，地铁或轻轨内禁止饮食，确实有利于公共环境卫生和秩序不仅因为通风情况不同于地面，气味散发受阻，食品包装袋、空饮料瓶被遗留在座位或地上，手上沾了油渍后继续扶着栏杆或吊环等，都会给他人带来不便。
此外，在密闭的轨道车厢内饮食，有可能生成食物残渣食物残渣易引来老鼠、蟑螂，会损害电气线路和车厢安全已经有100多年运营历史的纽约地铁就面临着一个大麻烦——鼠患，为此也推出了禁食令因此，从服从公共利益的角度来看，地铁车厢禁食确有必要，也是文明和素质的体现 只是，在早晚高峰期内拥挤的人群内执法，恐怕确实难实现一旦“厚此薄彼”，反而失去了法规的严肃性此外，这在一定程度上限制了公民应有的自由权利说到底，地铁禁食的目的，一者是为了不污染车厢的环境，二者是不影响到他人在此前提下，制度不妨更柔韧，更人性化一些 因此，罚款只是下策，首先应加强宣传，将禁食标志做得更明显，或者进行广播提示，提倡尽量不饮食，靠道德约束人们的行为；其次，对初犯者采取从轻罚款的原则，起到警示和教育即可；同时，也要照顾到病患者的需求，比如美国佛州杰克森威尔的禁食令提出，出于健康需要，一些乘客的进食是被允许的此外，也可以尝试“分类禁食”，比如华盛顿州斯波坎市的地铁允许携带和喝饮料，但是饮料的容器必须密封或有防漏设计，这样也照顾到了人们的普通生理需求如此，既兼顾到了公共环境和秩序的需求，也有人性化考量，地铁禁食令也或更易于实施和操作。
(来源：《春城晚报》) 【赏析】改变一种坏习惯往往不是一蹴而就的，要经过一个渐进的、适应的过程，“地铁禁食令需要人性化操作”有理有据对于地铁禁食，作者从三个方面加以阐述：一是封闭环境中带来食物的气味给别的乘客带来不适；二是有利于公共环境卫生和秩序；三是公民文明和素质的体现倡导地铁禁食，是一种文明和进步但是作者觉得一旦实行却不能有效执行就失去了法规的严肃性，另外禁令也限制了公民应有的自由权利，所以倡导宣传为主、罚款为下，从人性化去考量更有效地铁禁食是城市文明的进步 陈庆璞 上海市地方性法规《上海市轨道交通管理条例（修订草案）》提交该市人大常委会二审，因其中“禁止在地铁车厢内饮食，违反者将被处以最高500元的罚款”的条款而引起热议 地铁禁食并非上海首创，在武汉，去年就通过了类似的法规，还成立了数百人的执法队伍纵览近年来的新闻报道，因在地铁里吃东西同劝阻者发生冲突的并非个案，在我们每个人的生活经验中，也大都见过在地铁里大快朵颐的不雅场景 地铁里能不能吃东西？这个话题的争论由来已久，有人表示这是个人的自由，禁食的做法值得商榷；也有人觉得这是影响他人的不文明行为，应该坚决以立法促进公共文明。
那么，地铁里吃东西是否值得兴师动众，以法律来明令禁止呢？街头接受采访的市民大都表示为了更好的乘车环境支持禁食入法，相关调查更显示80%以上的公众认可在一定范围内禁食可见，从民意角度讲，地铁禁食无疑反映了绝大多数人的意志和愿望吃东西当然是人的一项权利和自由，但这并非不附带任何条件、绝对的权利和自由地铁车厢属于狭小的密闭空间，如果太过自我地进食，特别是像韭菜馅等味道挥发比较严重的食品，或者像烤串那种有可能扎伤他人的食品，周围人的观感和心情可想而知；还有地铁进食后的残渣剩饭外包装，也难免影响车内卫生，破坏大家共同的乘车环境 现代人生活节奏快，工作压力大，通勤距离长，上班时间赶，想必这也是上班族着急忙慌买早点在地铁里“赶工”的现实原因，对这些公众也都理解但从另一个角度想，也正是同样的原因，我们才更加需要清洁干净文明的乘车环境办法总是有的，早起几分钟，或者选择不影响他人的场合，都能避免在地铁车厢里进食的种种尴尬，地铁是狭小的密闭的，同时地铁也是快速的即时的通勤工具，要发掘这种工具的最大能量和承载力，无疑需要每个市民都养成良好的习惯，来配合法律法规的实施城市生活，给我们提供了无限的便利和丰富，但城市也势必会有种种的不自由，这就像一枚硬币的两面。
城市生活的本质在于公共性，而在公共空间里活动的每一个个体，也注定了不能随心所欲、想干什么干什么，只有对某方面的权利作出让渡，公。