建设工程公司职业健康安全管理手册

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1、 共65页 第 1页01 职业健康安全管理手册颁发令为认真贯彻执行国家有关职业健康安全的政策、法律、法规、标准及其他要求,不断提高我公司的职业健康安全管理水平,公司依据职业健康安全管理体系 规范(GB/T28001-2011),结合本公司实际编制了建设工程有限责任公司职业健康安全管理手册。职业健康安全管理手册对公司职业健康安全管理体系做了具体描述,阐明了公司的职业健康安全方针和目标,是指导公司职业健康安全管理活动的纲领性文件和安全生产的准则,并为满足相关方的需求提供保证。 本手册于20年月日正式批准发布,月日起正式实施,公司全体员工必须严格遵照执行。 总经理: 年月日 共65页 第3页02 职

2、业健康安全方针、目标职业健康安全管理体系方针颁布令建设工程有限责任公司职业健康安全方针经审定符合职业健康安全管理体系(GB/T28001-2011)要求,体现了我公司职业健康安全管理体系的指导思想和战略目标,现正式批准发布和实施。附:建设工程有限责任公司职业健康安全管理体系方针 总经理:年 月 日职 业 健 康 安 全 管 理 体 系 方 针以人为本 安全第一预防为主 强化监督遵纪守法 降低风险科学管理 持续改进职 业 健 康 安 全 目 标1)全年对从业人员100%进行安全教育和培训; 2)安全生产控制指标:死亡为0、重伤1人、轻伤12人次;3)无急性中毒事故;无生产性火灾事故;无职业病发生

3、;4)全年开展安全生产大检查不少于4次。03 建设有限责任公司组织概况0.3.1 组建和资质建设工程有限责任公司(以下简称公司)正式组建于一九九五年十二月。公司拥有住建部颁发的市政工程总承包一级企业资质证书、地质灾害防治工程甲级勘察、甲级设计、甲级施工资质证书、四川省建设厅颁发的安全生产许可证、中国船级社认证公司颁发职业健康安全管理体系GB/T28001-2001认证证书,三峡认证公司质量管理体系GB/T190012008标准认证证书。0.3.2 资源公司拥有雄厚的资源优势。首先是:人才优势,组织拥有大批专家以及门类齐全和具有梯次结构的专业技术队伍,现有职工370人,各类专业技术人员280人,

4、其中教授级高级工程师2人,高级工程师48名,工程师156人,注册岩土工程师22人。其二是科技优势,拥有国内领先的遥感地质、数学地质、环境地质、旅游地质、水文、工程地质、全自动岩土边坡稳定性监测系统、地质矿产技术、地球物理、地球化学技术,拥有先进机械、多功能的计算机、测绘仪等各类设备。同时,公司还拥有各类先进的勘察、施工设备300多台(套),如挖掘机、推土机、装载机、扒碴机、大型空压机、砼搅拌机、起重机、发电机组及内燃机组。公司成立了安全生产管理委员会,下设安全生产办公室,有专职安全员15人,兼职安全员32人,职业健康安全管理体系覆盖所有的职能部门和生产经营单位。0.3.3 机构设置和制度建设公

5、司施行总经理负责制,下设安全技术部、办公室、质管办、总工办、人力资源部、财务部、经营管理部、综合档案室、工会、党群工作部、监察审计室等职能管理部门以及物业公司、重庆办事处、西藏办事处、水工环勘察院、工程一公司、工程三公司、总承包公司等生产经营单位(见组织机构图)。近年来公司根据实际情况制定了建设工程有限责任公司安全生产管理办法、重特大安全事故应急救援处理预案、安全生产责任制等规章制度,并依据单位特点汇编了安全生产规章制度、岗位安全操作规程。0.3.4 业绩近年来华地公司在国内外完成了多个大中型水电站和水利工程的地质勘察;完成地基处理、公路、铁路、市政、地质灾害、生态环境、地热石油开发、工程地质

6、等各类工程项目上百项,优质率达到90%以上,其中较有影响的:西藏拉萨市城乡建设环境保护委员会取水竖井、取水孔及其附属工程;拉萨西郊水厂取供水工程;北京华油天然气有限责任公司陕京二线输气管道工程黄河隧道穿越工程、大梁隧道穿越工程;中国石油天然气公司管道分公司忠武输气管道湖北城子口2#隧道工程、湖北山区八字岭隧道;中国石油化工股份有限公司天然气分公司川气东送管道宣汉县立架山1、2、3隧道(试验段)工程;忠县长江穿越隧道工程;重庆市忠县兴业水资源开发有限公司白石水库扩建工程3隧道等,多次获国家、部省级优秀工程勘察奖、优质工程施工奖。在5.12地震后参与的地灾巡、排查,地灾治理取得了国土资源省厅及部委

7、级嘉奖。公司曾荣获全国“五一”劳动奖章、省级文明单位、市级精神文明标兵单位、地矿部“全面质量管理达标单位”、四川省经委“质量效益型先进企业”、四川省地矿局“双文明单位”、四川省人民政府“文明单位”等称号。2007年至2011年经四川省地矿局安全生产目标考核评为安全生产先进单位;5年中被评为局安全生产先进集体4次,安全生产先进个人12人,安全行驶百万公里无事故驾驶员3人。0.3.5 事故情况公司成立以来,无职业病发生。2005年2012年度未发生安全事故。根据公司的作业特点和作业环境分析,可能引发事故的因素:野外作业环境或工程施工引起的伤害事故为主要危险源,其次为一般机械伤害和车辆事故引起的伤害

8、。0.3.6 承诺 公司坚持常抓职业健康安全管理工作,全公司建立建全了四级安全责任组织,通过安全生产责任制及各项管理制度的有效落实,工作环境和作业人员的劳动保护条件得到了较大的改改善,各级作业人员的安全意识不断提高。公司将通过职业健安全管理体系复评工作,不断规范安全生产管理,不断持续改进,降低安全风险源,确保从业人员生命安全和国家财产安全.公司总经理: 通 讯 地 址: 省市一环路北二段3号邮 政 编 码: 电 话: 传 真: 公 司 网 址: 1 编制手册的目的和手册的适用范围1.1 编制手册的目的职业健康安全管理手册是对公司职业健康安全管理体系的总体描述。公司建立并保持职业健康安全管理体系

9、,制定文件化的职业健康安全方针、目标、指标及职业健康安全管理方案和运行控制程序。通过职业健康安全管理体系持续有效运行,以控制职业健康安全风险,达到不断提高职业健康安全绩效的目的。1.2 手册的适用范围本手册是公司职业健康安全管理体系的总体规定,是职业健康安全管理体系运行的依据与纲领性文件。 本手册适用于公司的市政工程、地质灾害防治、勘察、设计、施工等产品涉及的所有部门、单位及各项管理和作业活动的所有工作场所。 同时本手册也适用于内部和外部(包括第三方)对公司满足职业健康安全管理体系标准的能力及对公司职业健康安全管理体系证实。2 引用标准及术语2.1 手册引用标准1、GB/T 28001-201

10、1职业健康安全管理体系 要求;2、与职业健康安全有关的法律法规及相关要求。2.2 术语和定义 引用GB/T 28001-2011职业健康安全管理体系 要求的术语和定义,及下列术语和定义:2.2.1安全免除了不可接受的损害风险的状态。2.2.2各单位是指导纳入本公司职业健康安全管理体系的各职能管理部门和生产经营单位。2.2.3 从业人员指导本公司的正式职工、合同工、临时工、农民工、外来人员和其他人员。2.2.4 员工代表由工会或其成员指定的或推选的代表;或选举代表,即依照国家法律法规或集体决定,由员工自由选举出来的代表。2.2.5 三同时生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全措施,必须与主体

11、工程同时设计,同时施工,同时投入生产和使用,安全设施投资应当纳入建设项目概算。2.2.6 四不放过指事故原因没有查清楚不放过,事故责任者没有受到处理不放过,群众没有受到教育不放过,防范措施没有落实不放过。3 手册的管理3.1 手册的归口管理本手册的编制、修改、和换版、跟踪管理(包括手册的发放、登记、回收、作废等)由安全技术部负责。3.2 手册的审批本手册经职业健康安全管理者代表审核,由最高管理者批准后发布。3.3 手册的发放本手册应发放到公司领导、各部门、各单位和各级管理、执行验证人员以及第三方认证审核机构。手册应建立发放编号,各单位所有领用部门和个人必须办理登记、签字手续,并妥善保管,未经批

12、准不得复制和外借。3.4 手册的修订标识本手册页眉上的版序/修订状态,用A、B、C/0、1、2表示;A、B、C表示版序,A为第一版,B为第二版,以下类推;0、1、2表示修改状态,0为末修改,1为第一次修改,以下类推。3.5 手册的控制状态手册分为受控和非受控两种文本,受控手册加盖“受控”标识。手册的发放编号亦按受控和非受控两种情况分别编号。受控手册在公司内部发放,并送管理体系咨询及认证机构。对受控手册要登记发放并进行跟踪管理,只有受控手册的持有者,才可得到手册的最新版本。对为了投标或其他目的,向顾客提供的非受控手册,只作登记不进行跟踪管理。3.6 手册修改当国家法律、法规或市场经营环境发生重大

13、变化,或经审核发现手册内容有不适宜的地方,将及时进行修改。如修改较大,将换发新版本。对手册的修改和旧版本的处理,按文件控制程序办理。本手册采取缩总页码的方式。为了便于受控手册的持有者记录和掌握手册的更改状态,在手册后面附有管理手册修订状态记录表,由手册持有者根据文件更改通知单填写更入记录,各单位的文件和资料管理员督促检查。3.7 手册的解释本手册的解释权属职业健康安全管理体系管理者代表和安全技术部。4 职业健康安全管理体系4.1 总要求4.1.1公司通过职业健康安全方针、目标的确定,组织机构的配置、体系文件的编写和相关资源的提供,建立职业健康安全管理体系。 4.1.2公司按体系规定的要求运行,

14、在运行中实现公司的职业健康安全方针、目标,并通过内部审核与管理评审对过程信息的测量和对测量结果的分析,以及针对分析结果而对过程的实施采取必要的措施,以最终实现过程的控制和持续改进。4.1.3 公司界定了职业健康安全管理的范围,详见本手册1.2和附录一建设工程有限责任公司组织机构图4.2 职业健康安全方针职业健康安全方针规定了组织在职业健康安全方面的发展方向和行动纲领,并通过体系诸要素得到具体化和落实,从而控制各类职业健康安全风险,并实现绩效的持续改进。4.2.1制定依据职业健康安全方针应依照法律法规及其他有关要求并结合本公司的实际情况制订,它是公司对遵守法律其他要求的承诺和持续改进的体现,是公司职业健康安全管理体系的宗旨和工作方向。4.2.2方针内容公司的职业健康安全方针应适合公司的职业健康安全风险的性质和规模,也是提供公司职业健康安全目标及管理方案的框架,方针

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