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1、关注弱势群体，创建社会和谐关于困难职工帮扶情况的调查与思考区工会王占海困难职工，作为一个社会的弱势群体，他们的思想状况、精神状况必然与其物质生活条件相一致。低下的生活水准，窘迫的生活环境，使他们从总体上不可能有振奋的精神状态，沉重的生活压力已成为沉重的思想压力，使这一社会群体存在着与其他任何社会群体不尽相同的思想情绪。如果忽视了对这个特殊群体的关注和帮助，就会影响整个职工队伍的稳定，进而影响我们整个社会的和谐。所以做好困难职工的帮扶工作在当前至关重要。一、困难职工生活状况及困难原因分析在所调查43家企事业单位的345名困难职工中，下岗及因其他原因未上班职工71人，占被调查困难职工总数的20.6
2、%；已退休职工108人，占被调查困难职工总数的31%。从对调查所得数字的分析中表明，造成这些家庭生活陷入困境的原因主要有以下几点:第一，本人或家庭成员患有大病，医疗费用较高而影响家庭正常生活（这种情况占被调查困难职工总数的36%）;第二，家庭收入较低，子女较多，从而造成支付子女义务教育阶段以外的学历教育费用困难（这种情况占被调查困难职工总数的26%）；第三，部分困难职工，由于企业欠发、停发工资，造成无工资收入，且家庭人口较多，造成生活得不到保障;第四，下岗或失业职工，家庭收入低且没有纳入居民最低生活保障补贴（低保），从而影响家庭日常生活（第三、第四个原因占被调查困难职工总数的27%）；第五，家
3、庭中有无就业能力的残疾人，或由于意外灾害或其它原因，造成职工家庭生活困难（这种情况占被调查困难职工总数的11%）。二、工会困难职工帮扶中心主要帮扶措施及情况三、工会帮扶工作存在问题及建议：回顾过去几年来的困难职工帮扶工作，从中发现还存在许多不尽人意的地方，如部分单位对帮扶工作重视程度不够，对帮扶政策落实不到位；对帮扶工作认识片面，支差应付、草草了事的思想在一些基层干部身上存在；贫困户自身的懒惰思想使帮扶难度加大；少部分单位和干部不重视智力开发和科技项目输入，认为给了钱、物就完成了帮扶任务，不回访复查，不为帮扶户的脱贫作长远打算，只注重短期帮扶效果，不谋求长期发展，使帮扶工作成效不够显著。那么，
4、怎样发挥救助中心作用，把扶贫解困工作做得更加完善呢？我们认为应该加强以下几方面工作：帮扶中心在今后的工作中，必须要创新思路、工作机制和工作方法。要深入分析当前困难职工面临的新情况、新问题。进一步开阔思路，要把治标与治本相结合，既要着眼当前，集中人力、物力、财力，多做雪中送炭，解燃眉之急的工作，又要立足长远，推动扶贫解困长效机制的建设；既要解决好困难职工当前面临的突出问题，又要在健全社会保险等方面做好超前的维护工作；既要重视个别职工的特殊问题，又要重视多数困难职工的普遍问题；既要善于发挥工会自身力量和优势，又要善于借助方方面面的社会力量形成合力。首先，以困难职工帮扶中心为主要平台，努力完善困难职
5、工日常帮扶和紧急救助机制,把对困难职工的救助工作作为工会服务大局、为本地区发展营造良好的社会环境的重要任务来抓，要经常深入基层，深入职工群众，体察职工的情绪，关心职工疾苦，了解他们的生活是否改善，对工会帮扶的需求和意见，同时也要全面了解其他职工的困难情况，建立本单位的困难职工档案。做到特困家庭情况清、经济收入清、思想动态清、贫困原因清、技术特长清、求职愿望清、帮扶措施清。其次，不断建立完善各项长效帮扶机制。紧紧围绕困难职工最现实、最关心、最直接的生活难、就业难、就医难、上学难、诉讼难问题，建立并完善党政领导（一把手）负责制度、困难职工动态管理制度、包保、预警制度等，为他们提供及时、有效的帮助，
6、促进问题的有效解决；要通过加强领导、建立健全机制，突出重点、狠抓政策落实，循序渐进、逐步延伸拓展，典型引路、搞好分类，监督落实、确保工作实效，建立帮扶长效机制，使帮扶工作成为社会救助工作的重要组成部分和社会保障制度的有效补充，发挥第三道保障线的作用。第三，不断创新帮扶方式。要坚持以人为本，在给钱、给物的“输血”式帮扶方式的基础上，努力在送技术、送知识的“造血”式帮扶上下功夫。在加大对下岗困难职工技能培训力度的基础上，积极争取有关部门的政策扶持，同时不断完善工会与政府联席会议制度，力争通过各方努力，使困难职工早日摆脱困境，提高生活质量。第四、加强宣传，积极做好困难职工的思想政治工作。要广泛宣传经济社会发展取得的巨大成就；宣传党和政府对困难职工的关怀，帮助他们坚定战胜暂时困难的信心和决心。同时，要高度重视困难职工反映的问题，能够解决的要及时帮助解决。一时解决不了的，要实事求是地讲明原因，耐心细致的做好解释工作，并积极向有关方面反映，提出建议，督促问题妥善解决。第五，积极与政府有关部门协调、沟通，争取在政策、资金等方面得到更多支持与帮助。同时，要积极争取社会各界对送温暖活动的支持，通过社会化发动、公益化募集方式，并通过创建爱心超市、爱心医院、爱心学校等，吸引社会参与到救助贫困职工的行列中来，融社会之资作为救助全社会贫困职工的资金保障，以扩增送温暖基金总量，提高对困难职工的帮扶救助能力。
