企业公司安全生产标准化管理制度手册

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1、颁布令基于安全生产相关法律法规、标准的要求,建立了公司安全生产管理制度。本制度集中体现了公司(以下简称“公司”)安全生产方针、政策,以及安全生产管理的具体要求,包括组织机构、策划活动、职责、程序、过程和资源,是公司建立、实施、保持和持续改进安全生产管理机制的纲领性文件。本制度是公司开展安全管理工作的依据和指导性文件,是公司全体员工实施安全管理活动的行为准则。公司全体员工必须严格遵照执行。本制度经公司安全生产委员会审议通过,现予以颁布自年月日起实施。 总经理:年 月 日目 录一、承诺与方针管理制度1二、目标与指标管理制度3三、安全管理机构设置与人员配置管理制度5四、安全生产责任制管理制度7五、安

2、全生产费用管理制度9六、工伤保险管理制度11七、法律法规与其他要求管理制度13八、安全生产管理体系文件管理制度15九、安全教育与培训管理制度18十、领导带班管理制度23十一、班组岗位达标管理制度24十二、特种作业人员管理制度26十三、建设项目“三同时”管理制度28十四、生产变更管理制度31十五、生产设备设施管理制度33十六、特种设备管理制度36十七、生产用具管理制度39十八、机动车辆管理制度41十九、风险评估与控制管理制度43二十、“三违”行为管理制度47二十一、危险作业过程控制管理制度48二十二、操作牌管理制度56二十三、个人防护用品管理制度58二十四、警示标志和安全防护管理制度61二十五、

3、相关方管理制度64二十六、安全检查管理制度66二十七、安全生产隐患排查治理管理制度69二十八、危险化学品管理制度71二十九、危险源辨识与控制管理制度74三十、职业卫生管理制度76三十一、应急救援管理制度78三十二、消防安全管理制度81三十三、事故事件管理制度84三十四、仓储管理制度87三十五、治安保卫管理制度92三十六、安全生产标准化绩效评定管理标准94一、承诺与方针管理制度1目的建立公司安全生产方针,约定安全生产承诺,引导企业安全生产管理方向,逐步建立企业员工所共享的安全文化。2范围本制度规定了公司安全生产方针与承诺的制定、践行、传达与修订的管理程序及要求。本制度适用于公司(以下简称“公司”

4、)。3引用文件中华人民共和国安全生产法(2014年中华人民共和国主席令第13号)天津市安全生产条例(2010年7月22日天津市第十五届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过,2016年11月18日天津市第十六届人民代表大会常务委员会第三十一次会议修订)4术语和定义安全生产方针:是企业对安全绩效的意图与原则的陈述,它为建立安全目标、指标提供了框架。安全生产承诺:是由企业公开做出的、代表了全体员工在关注安全和追求相关绩效方面所具有的稳定意愿及实践行动的明确表示。5职责5.1总经理对公司安全生产方针与承诺的签发负责。5.2总经理对组织公司安全生产方针与承诺制定、修订及审核负责。5.3安全生产委员会对

5、公司安全生产方针与承诺的审核负责。5.4安全管理部对公司安全生产方针与承诺的起草、修订负责。5.5综合办公室对通过公共信息平台对公司各级人员进行安全生产方针与承诺的传达与沟通负责。5.6综合办公室对新员工进行公司安全生产方针与承诺的宣贯、培训负责。5.7各部门对本部门人员和业务范围内相关方进行公司安全生产方针与承诺的传达与沟通负责。5.8各级领导者、管理人员及员工对公司安全生产方针与承诺的践行负责。6管理内容及流程6.1制定6.1.1总经理于每年12月份组织安全管理部和相关部门按照国家安全生产方面的法律法规、公司相关管理制度及其他要求,结合公司发展战略目标与方向、规划,制定下一年度安全生产方针

6、,并根据安全生产方针及公司实际制定安全生产承诺。6.1.2公司安全生产委员会对安全生产方针与承诺进行审核后,由总经理签发。6.2传达与沟通6.2.1安全管理部在安全生产方针与承诺发布后一个月内,结合安全生产会议进行宣贯。6.2.2综合办公室通过网站、信息系统或在主要生产和办公场所张贴、视觉识别系统、报刊、信息报送等方式,向公司内部及相关方传达与沟通。6.2.3综合办公室组织对新员工进行安全生产方针与承诺的宣贯、培训。6.2.4各部门负责人在安全生产方针与承诺发布后一个月内通过办公系统或会议、文件等形式组织本部门员工学习、宣贯,学习情况通过办公系统反映或记录在安全教育记录中。对本部门业务范围内的

7、相关方(包括政府机构、上级部门、社会公众、周边居民等)进行宣传与沟通。6.3践行6.3.1各级领导者对安全生产方针及承诺的践行做出可见的表率,使各级管理者和员工切身感受到领导者对安全生产方针与承诺的实践。6.3.2各级管理者对安全生产方针及承诺的实施起到示范及推动作用,形成严谨的制度化工作方法,营造有益于安全生产的工作氛围,培育重视安全生产的工作态度。6.3.3员工需充分理解和接受安全生产方针与承诺,并结合岗位工作任务自觉实践这种承诺,每年对员工的岗位工作进行回顾并将完成情况纳入绩效考核。7评审与修订本制度每年至少评审与修订一次,依据本制度形成的相关文件、档案等同时作相应的修订,安全管理部依据

8、法律法规变化、实际执行过程中发现的问题等情况起草修订稿,按原审批程序报经审核批准后重新发布与传达。二、目标与指标管理制度1目的明确公司、部门、个人在安全生产方面所期望达到的结果。2范围本制度规定了安全生产目标与指标的制定、实施、监测与修订管理程序及要求。本制度适用于公司(以下简称“公司”)。3引用文件中华人民共和国安全生产法(2014年中华人民共和国主席令第13号)天津市安全生产条例(2010年7月22日天津市第十五届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过,2016年11月18日天津市第十六届人民代表大会常务委员会第三十一次会议修订)4术语和定义安全生产目标:安全绩效在一定时期内的总体期望,是

9、生产过程中期望实现的阶段性成果。安全生产指标:指在一定时期内达到安全绩效与降低风险的期望值,是对安全生产目标的具体量化。5职责5.1总经理对组织制定公司安全生产目标与指标负责。5.2安全生产委员会对公司安全生产目标与指标的审核负责。5.3安全管理部对公司安全生产目标与指标的监测与修订负责。5.4综合办公室对公司各部门安全生产目标与指标的绩效考核负责。5.5各部门对本部门安全生产目标与指标的分解负责;对制定保障措施计划及实施负责;对本部门安全生产目标与指标的监测与修订负责。6管理内容及流程6.1制定、分解6.1.1总经理于每年12月份组织安全生产委员会成员制定下一年度安全生产目标与指标。6.1.

10、2安全生产目标与指标的制定要与公司的风险相符,包括预防事故和减少生产安全事故的发生,保护从业人员的生命和财产安全等方面,要严于相关法律法规的要求。6.1.3安全生产目标包含但不限于以下内容:(1)重伤、死亡事故控制指标(2)轻伤事故控制指标(3)职业病事故指标(4)特种作业人员持证率(5)安全教育培训达标率(6)安全隐患整改达标率6.1.4公司制定的安全生产目标要予以量化,并形成文件,由经理签发。6.2实施和监测6.2.1为确保年度安全生产目标的实现,安全管理部负责制定公司年度安全目标的实施计划,以保证整个企业的安全生产目标的顺利完成。6.2.2公司安全生产目标实施计划经安委会审核后应予以文件

11、化发布。6.2.3为保证安全生产目标的有效完成,安全管理部负责组织公司层层签订年度安全生产目标责任书。6.2.4各部门应每年12月份对目标的实施情况进行检查和监测,并保存记录。6.3考核6.3.1安全生产目标考核工作要坚持实事求是、数据说话、激励为主、公正、公开的原则。6.3.2安全生产目标的考核与经济利益挂沟,实行“一票否决制”,年度安全生产目标未完成扣发本年度安全奖金,并视情况追加处罚。考核结果作为各级管理干部评优评先的主要依据,被考核为优秀的部门,公司给予经济奖励。6.3.3直接上级要严格对所属下级进行考核,下级要协助上级考核,避免出现本位主义或袒护下属、推诿扯皮、平均主义现象的发生,如

12、有发生,经查证属实,发生一次,视情节扣发考核者当月的月绩效工资。6.3.4安全管理部每年12月份,通过考核结果分析安全生产目标的适宜性及内外部条件变化,并根据实施结果完成安全生产目标完成效果评估报告。6.3.5安全生产目标考核结果计入安全生产标准化绩效评定中进行绩效考核。7评审与修订本制度每年至少评审与修订一次,依据本制度形成的相关文件、档案等同时作相应的修订,安全管理部依据法律法规变化、实际执行过程中发现的问题等情况起草修订稿,按原审批程序报经审核批准后重新发布与传达。三、安全管理机构设置与人员配置管理制度1目的为公司安全生产管理提供必要的组织机构与人力资源保障。2范围本制度规定了安全生产管

13、理机构的设置及人员配置与任命的管理程序及要求。本制度适用于公司(以下简称“公司”)。3引用文件中华人民共和国安全生产法(2014年中华人民共和国主席令第13号)天津市安全生产条例(2010年7月22日天津市第十五届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过,2016年11月18日天津市第十六届人民代表大会常务委员会第三十一次会议修订)4术语和定义无5职责5.1总经理对公司安全生产管理机构的设置负责;对安全生产管理人员的任命负责。5.2综合办公室对公司安全生产管理机构人员的配置负责;对安全生产管理人员的培训负责。5.3安委会办公室设在安全管理部,安全管理部负责安委会日常工作。6管理内容及流程6.1安

14、全生产管理机构的设置6.1.1公司安全生产领导机构为安全生产委员会(以下简称“安委会”),负责组织、推动、督促和协调公司安全生产工作的开展。6.1.2安委会办公室设在安全管理部,安全管理部负责安委会日常工作。6.1.3安全管理部配置安全生产管理人员,安全生产管理人员经专业知识培训合格后上岗,并定期接受安全专业知识培训。6.2安全生产管理机构的职责6.2.1组织或者参与拟订公司安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案。6.2.2组织或者参与公司安全生产教育和培训,如实记录安全生产教育和培训情况。6.2.3辨识公司重大危险源,督促落实重大危险源的安全管理措施。6.2.4组织或者参与公司

15、应急救援演练。6.2.5检查公司的安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患,提出改进安全生产管理的建议。6.2.6制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。6.2.7督促落实公司安全生产整改措施。6.3安全生产委员会安全专题会议6.3.1安委会本质是一个联席会,通过定期开会履行职能,在研究重大的安全生产决策外,还应协调解决安全管理部因权限不够无法解决的事项。安委会的主要会议内容是监督检查上次会议布置工作的落实情况,研究当期安全生产情况,并进行工作布置安排。6.3.2每季度第一个月上旬,综合办公室组织安委会成员及安全管理部召开安全生产委员会安全专题会议,形成会议记录和会议纪要,并保存。7评审与修订本制度每年

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