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1、在全市新农村建设工作会上的讲话要点一、正确处理好五大关系，推进社会主义新农村建设健康发展1、正确处理好政府作引导与农民为主体的关系。建设社会主义新农村是党中央根据我们解决“三农”问题近几年的实践以及推进和谐社会建设的需要作出的重大战略，是我们党和政府全力推进的一项事关中国长久发展和前途命运的一项重要工作。因此，我们党委政府必须把建设社会主义新农村作为我们当务工作的重中之重，持之以恒，坚持不懈地抓下去，力争实现中央提出的生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村。同时，我们要深刻地认识到，推进社会主义新农村建设必须充分调动农民群众的积极性，充分地尊重农民建设的主体地位，依靠
2、群众、相信群众、发动群众和服务群众，使新农村建设真正成为广大农民积极参与，并长久得到实惠的一项惠民政策。我们在工作当中，必须做好教育农民、发动农民、宣传农民、依靠农民的各项工作。只有这样，新农村建设才可能健康顺利地推进。2、正确处理全面建设和突出特色的关系。中央1 号文件重申了十六届五中全会关于新农村建设的二十字要求，同时提出了全面推进农村政治建设、物质文明建设、精神文明建设、社会建设和党的建设的要求。可以说新农村建设涵概了农业和农村工作的方方面面，体现了农业增效益、农村变面貌、农民增收入的思想。因此，在新农村建设的过程中 , 我们一定要统筹规划，全面思考，整体推进。同时，必须结合本地实际，突
3、出工作重点，抓住薄弱环节，找出建设的特色。可以根据不同村的实际，在生产发展上有针对性地提出特色。比如，禄市到华龙沿线，可以建设梨业新村；在永兴鲤鱼村可以建设蔬菜新村；在华龙柏木山村，可以建设精神文明和物质文明相互促进的综合性新村。总之，要使社会主义新农村建设真正成为特色产业的发展工程，环境卫生的整治工程，农民素质提升工程，民主法制建设工程。各地各有关部门要根据各个村的实际、各乡镇的实际，突出重点抓出特色。3、正确处理执行政策同改革创新的关系。我们在工作中必须认真执政党和国家的法律法规方针政策，并要有敢闯敢试敢冒的精神，深入地研究制约和影响农村经济发展的突出矛盾和问题。在政策的执行上，既要维护上
4、级权威，又要结合本地实际。 如土地流转问题， 目前既有一定的政策障碍，同是也有我们利用的一些空间。比如，成都青羊区的一位业主，租地80 亩，投资3-4 千万，建设了一个休闲基地，所建设的基础设施就可以办理产权证书，这是土地流转政策方面的一个大的突破。这个政策的突破就能使投资者放心、安心地投资，进而带动和促进本地区经济的发展。因此，相关部门要解决思想，实事求是，大胆创新。在考评工作时，一定要坚持 “三个有利于” 的标准， 突破我们的一些思想束缚。4、正确处理示点示范同整体推进的关系。日常工作中，抓点示范从而推动面上工作，是我们一个很重要的经验。各乡镇、各部门在思考社会主义新农村建设时，一定要化大
5、力气，研究如何抓好示点示范的问题。要从三个层面抓好示点示范，一是全市要着力抓好1 2 个示范点；二是各个乡镇至少要抓好1 个村的示点示范；三是每个村要选择合适的方面进行示点示范。比如，在生产发展方面，华龙街道办事处的东方村去年搞了个水稻制种，今年准备进一步扩大规模。这就是一个很不错的、很有指导和借鉴意义的示点示范。水稻制种，农民的收益可以翻一番，是推动生产发展、生活富裕的有益措施和途径。又比如，在精神文明建设方面，在一个村选择几户，搞几个样板出来，让左邻右舍群众看一看他们的生活方式，从而带动左邻右舍改变不文明、不卫生的生活习惯。我认为，这也是对社会主义新农村建设的一种推动。总之，我们不能把社会
6、主义新农村建设神秘化。实际上，社会主义新农村建设总是在我们一步一步的推进当中去提高，进而最终实现的。我们一定要通过示点示范探索成功的做法和经验，引领群众转变观念，要认真思考一个区的、一个乡镇的新农村建设工作，认真做好总体规划，使新农村建设工作始终在党委、政府的统一安排和部署下有序地推进。5、正确处理带好队伍和推进建设的关系。关于队伍建设问题，邓小平同志在若干年前就非常深刻地提出了，要办好中国的事情关键在党，关键在人。毛泽东同志也多次强调干部队伍建设的重要性。不仅仅在平时工作推进当中，干部队伍的建设十分重要，在社会主义新农村建设当中，干部队伍建设的质量也将决定新农村建设的成败。因此，希望各乡镇、
7、各部门一定要认真研究， 在一些好的品质还不十分完善，各种思想意识和价值观念互相激荡的新形势下，如何加强干部队伍建设的问题。我认为，要特别地强调以制度管人，要特别地强调，以感情动人，要关注以适当的待遇激励人。通过制度的约束，感情的交流，适当的待遇，使我们干部队伍的活力充分地激发起来。组织、纪检、宣传等部门要认真地研究如何带好队伍的问题，不仅要对市委市政府工作的落实提供坚强有力的组织保障和纪律保障，而且要为乡镇、部门工作的推动做好坚强的后盾，在干部管理上，要特别支持乡镇党委和部门党组的工作，通过带好班子、管好队伍，把大家的精力集中到建设社会主义新农村的各项工作当中去。二、开展“五看五比”活动，掀起
8、建设社会主义新农村的高潮一是看认识水平比工作的程度。这就是我们精力的投入，领导精力的投入和工作力量的投入，以及我们在经费保障上的投入。二是看学习思考比工作思路。与社会主义新农村建设有关的部门和直接担负社会主义新农村建设重任的乡镇（街道）的领导同志，要认认真真地学习中、省、广安市以及华蓥市关于新农村建设的有关文件和资料， 注意从报刊、 广播、网络等新闻媒体上，学习关于社会主义新农村建设的有关内容，找准在社会主义新农村建设过程当中的职能定位、目标任务，拓展我们的思路 ，改造我们的思想水平和工作水平，进而使我们的工作思路、工作举措，更加适合于本地实际，要适应现阶段，体现超前性。适应现阶段就是要准确地
9、把握我们处于社会主义初级阶段的实际，体现超前性就是要把握中国社会发展的历史轨迹，站在更高的起点，立足于更高的目标，着眼于更高的标准，去思考和部署社会主义新农村建设。三是看工作举措比务实精神。说一千遍不如实干一回。在工作措施上，我们一定要切实体现求真务实的要求，我们把握的情况是实实在在的，我们的工作举措是扎扎实实的，我们的工作成绩是能得到上级特别是人民群众认可的。四是看群众参与比宣传发动。社会主义新农村建设，政府要领导、要引导，毫无疑问地讲，政府要投资。但政府财力是有限的。就我市来说，如果搞13 个重点村，每个村政府投入 20 万元，就将投入260 万元。对我市财力看，这是一个不小的数目。但是，
10、为了推进新农村建设，财政一定要竭力想办法，保证政府承诺的投入能够兑现。一个村 20 万能做好多事，我认为，运用不好就做不了多少事，运用得好就可以使投入到新农村建设的诸如农民的投入、社会的投入、企业的投入、各方面的投入成几何级数地增长，这就需要运用好政府投入的鼓励性和导向性的作用。五是看建设的绩效比贡献大小。我市新农村建设必须以变样、时效为标准，在中、省、市要求的基础上，我市提出了农业增效益、农村变面貌、农民增收入的要求，同时也提出了村美、民富、人和、风正的要求。总之，我们通过新农村建设使农村发生明显的变化，这种变化既体现在经济的发展上，也体现在农民群众精神面貌的改变上，也体现在广义的民主规范上。总之，建设社会主义新农村这一伟大历史性工程，需要我们各级党政高度重视，全市人民广泛参与，让我们在市委的领导下 , 把华蓥的新农村建设掀起高潮，取得实效。文章标题：
