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1、 安全生产事故应急救援预案颁布令为快速、及时、妥善地处理公司各项目部发生的生产安全事故，做好应急处置和抢险救援的组织工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害，根据中华人民共和国安全生产法以及国家有关部门和市政府的有关要求，制定本预案。一、总 则1.1编制目的安全生产事故应急预案是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范企业应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。制定事故应急救援预案就是未雨绸缪，防患未然，提高防范和处置各类重大突发事件的能力。1.2编制依据1.2.1有关安全生产
2、主要法律法规（1）中华人民共和国安全生产法（2002年11月1日施行）（2）中华人民共和国职业病防治法（2002年5月1日施行）（3）中华人民共和国消防法（1998年9月1日施行）（4）危险化学品安全管理条例（国务院令第344号）（5）工作场所安全使用化学品规定（劳部发1996423号）（6）江苏省安全生产条例（2005年7月1号实施）（7）国务院关于全面加强应急管理工作的意见（8）无锡市防雷减灾管理办法（无锡市人民政府【2008】第99号文）1.2.2有关安全生产主要技术标准（1）危险货物品名表（GB12268-2005）（2）危险货物分类和品名编号(GB6944-2005)（3）重大危险源
3、辨识（GB18218-2000）（4）建筑设计防火规范（GB50016-2006）（5）工作场所有害因素职业接触限值 第一部分：化学有害因素（GBZ2.1-2007）（6）工作场所有害因素职业接触限值第二部分物理因素（GBZ2.2-2007）（7）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）1.3适用范围本应急预案适用于本公司内发生的安全生产事故的应急救援工作。对自然灾害事故，参照本预案及当地政府应急预案执行。1.4应急预案体系应急预案应形成体系，针对各级各类可能发生的事故和所有危险源制订专项应急预案和现场应急处置方案，并明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门
4、和有关人员的职责。应急预案体系一般分为三级。（1） 综合应急预案综合应急预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。（2） 专项应急预案专项应急预案是针对具体的事故类别（如煤矿瓦斯爆炸、危险化学品泄漏等事故）、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，应按照综合应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。（3） 现场处置方案现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、
5、针对性强。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，做到事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。结合本公司的实际生产规模及危险性，本公司将综合预案和专项预案合并，即分为应急预案和现场处置方案两级。本预案做为第一级预案。1.5应急工作原则1、坚持以人为本的原则。把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少安全生产事故造成的人员伤亡和危害，确保人民群众生命财产安全。2、坚持依法规范、职责明确的原则。安全生产事故处置过程中，根据有关法律、法规规定，区别不同情况，采取相应措施，快速反应，及时妥善处置，尽快平息事态，恢复秩序，维
6、护稳定。根据安全生产事故的级别和部门的职责，确定各类安全生产事故处置的牵头部门和配合部门，明确其职责，防止滥用职权和处置失当，导致事态扩大，造成负面影响。3、坚持统一领导、分级负责的原则。根据突发事件的严重性、可控性、所需动用的资源、影响范围等因素，对安全生产事故进行分级管理、分级处置。公司总经理是处置各类重大安全生产事故的主要负责人，统一领导全公司安全生产事故的应急处置工作。各部门要依照各自职权，对本区域的安全生产事故进行应急处置。4、坚持依靠科学、反应及时、措施果断的原则。加强对各类突发事件应急处置的研究，规范防控措施和应急程序，实现应急处置工作的科学化、规范化。建立预警和快速反应机制，强
7、化人力、物力、财务储备，增强应急能力。保证预警、响应、处置等环节紧密衔接，一旦出现险情，快速反应，及时准确处置。二、生产经营单位的危险性分析2.1单位基本情况本公司座落在无锡华庄镇大通路503号，主要生产（通风设备）本公司现有职工 63 人，主要机械制造（前，后倾离心风机，透浦风机，轴流风机，屋顶风机，小型家电通风换气扇，消防排烟，送风等）现有叉车2台，行车5台2.2周边环境和平面布置本公司位于 无锡滨湖区华庄镇大通路503号本公司分东西两部分，东部为 装配课 ，西部为 焊接与喷漆 。2.3生产过程中危险有害因素识别和分析（1）操作者在工作区域内裸露腿脚或不严格按规定穿好防护鞋，会造成烫伤割伤
8、腿脚伤害。（2）工具零件摆放不当、吊装工件坠落、装卸工件时未拿牢和装卸卡盘操作失误、在床面上放置工件和误碰撞，会造成工具工件落下伤人事故。（3）钻床操作中工件异常接触人体、手持工件和卡具不牢、操作工长发外露和防护服穿戴不当，容易造成绞手和工件甩出伤人的伤害事故。（4）防护罩安装不规范、未及时停车检查、砂轮选用不当、使用不当、失修等会造成砂轮碎裂伤人事故。（5）生产车间的操作人员用湿手操作电气设备，很容易引起触电。工艺中使用电动机、照明及电气线路，如绝缘不良、电气保护不符合要求或设备、机械设施等没有接地，有触电的危险。（6）机械设备运转速度快，传递能量高，有开放工作面，违规操作，会有机械伤害的危
9、险。（7）生产车间内违章动火、吸烟，会有火灾的危险。（8）生产或检修时，使用的移动照明电器，未使用安全电压，有触电的危险。（9）搬运物料时未按要求进行，野蛮操作有物体打击的危险。（10）在进行高处装配、检修等作业时，如无防护栏杆等防护措施，容易引起高处坠落事故。（11）在进行总装过程中，如使用工具不当或未按照规定的程序装配，容易引起物体打击、机械伤害事故。（12）加工过程中，使用氧气、丙烷气进行切割，如违章操作、气瓶之间安全间距不符合要求、气瓶在车间内放置不符合要求等因素有火灾、爆炸、烧伤的危险。（13）在进行等离子切割和焊接时，作业人员未正确配戴防护用品，强光、高温工件表面和飞溅的铁渣有灼伤
10、眼睛、烫伤皮肤的危险。（14）使用的气瓶如未定期进行检测，气瓶质量差，有气瓶物理爆炸的危险。（15）行车在搬运物件时，若存在违章操作或设备缺陷等，有引起起重伤害的危险。（16）喷漆间的通风设施如未达到规定的通风要求，有火灾、爆炸和中毒的危险。（17）在进行喷漆作业时，操作人员没有带防毒面具，会有中毒的危险。（18）喷漆间如空气中形成爆炸性气体混合物，遇着火源有火灾、爆炸的危险。（19）喷漆间内所有金属制件、送排风装置，必须具有可靠的电气接地，如没有可靠的电气接地会有火灾、爆炸的危险。2.4 其他重要危险单元危险、有害因素分析（1）电气操作违章作业，会有触电的危险。（2）接地、短路、导电部分绝缘
11、击穿或直接使电气设备外壳故障带电或接地，如果没有安装漏电保护，易引起触电事故，严重时导致电气火灾事故。（3）配电系统过电压（包括操作过电压，外部雷击过电压）引起电气设备的绝缘击穿，发生短路引起设备损坏和火灾事故（4）配电线路断线，造成电气设备缺相运行或由于机械性卡住，引起电气设备严重过载，温度骤升，绝缘损坏，造成热击穿短路或接地，使设备烧毁和引发火灾。（5）电缆、电线绝缘老化，有引起火灾、触电的危险。（6）低压配电接线头松，会发热引起火灾的危险。（7）电工作业人员没有经专业培训，人员资质不符合要求，会有触电的危险。（8）气操作时，使用的操作工具未检测合格，一旦失效，仍使用进行操作，有发生触电事
12、故的危险。3.1应急救援领导小组的设置依据火灾事故危害程度的级别设置二级应急救援，企业应急救援领导小组对企业内类安全生产事故实施应急救援工作。类安全生产事故由所在部门实施应急救援工作。3.2应急救援领导小组组成人员（1）公司设应急救援领导小组，由总经理、生产采购经理及各部门负责人组成，下设应急救援办公室。日常工作由安保科兼管。（2）发生类安全生产事故时，以应急救援领导小组为基础，立即成立公司应急救援指挥部，负责公司应急救援工作的组织和指挥，指挥部设在生产部。总经理为总指挥，总经理不在公司时，由生产采购经理为临时总指挥，全权负责应急救援工作。现场指挥人由发生事故部门负责人担任。（3）发生类安全生
13、产事故时，立即成立各部门应急救援指挥部，负责部门内的应急救援工作的组织和指挥，指挥部设在各部门办公室。部门负责人为总指挥，其它部门协助进行救援。现场指挥人由当班班长担任。应急救援领导小组成员见附件1。3.3应急救援领导小组职责（1）负责本单位安全生产事故应急救援措施的制订、修订；（2）组建应急救援队伍（兼职），组织实施和演练；（3）检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作；（4）协调事故现场有关工作；（5）发布和接触应急救援命令、信号；（6）安全生产事故信息的上报工作；（7）负责保护事故现场及相关数据。3.4指挥部人员分工总指挥：组织指挥全公司的应急救援。副总指挥：协助总指挥负责
14、应急救援的具体工作；负责事故处置时调度工作。指挥部成员：安保科科长：协助总指挥做好报警、情况通报及事故处置工作，负责确定对事故现场采取的处理措施，指挥警戒、疏散、抢险物资供应等工作。设备科科长：负责工程抢修，抢险工作的现场指挥；事故现场抢险抢救工作。财务行政部主任：负责保障救援的通讯畅通，对外联系和车辆调度，协助总指挥做好现场医疗救护和转院工作。车间主任：负责各自区域的现场抢险、救援的指挥工作。应急救援网络及分工图见附件4。四、预防与预警4.1危险源监控公司危险源监控采取两种方式进行，一通过设置的监控录像进行监控，二通过现场工作人员监控。监控录像由安保科负责进行监控。现场工作人员通过巡检等方式
15、进行监控。4.2预警行动当发生局部安全生产事故时，本部门不能控制，应及时发出预警，及时通知安保科及相关领导。若事故扩大，安保科应及时扩大预警，向总经理汇报，根据形势发展，准备向厂外单位等发出预警。4.3信息报告与处置4.3.1信息报告与通知生产操作过程中，岗位人员通过报警装置或巡查时发现危险目标发生泄漏或火灾，应立即采取相应措施予以处理。操作人员无法控制时，应立即喊话或电话联系，向安保科和本部门负责人报警。接到报警后，依据安全生产事故的级别，应立即向应急救援领导小组有关成员汇报，确定启动应急救援程序，并通知领导小组其它成员与相关部门。对类事故应及时拨打119报警。应急救援领导小组成员及义务消防队员联系电话一览表见附件1。企业应急通讯系统及应急救援信息咨询联系电话见附件3。4.3.2信息上报事故发生后，应就事故的级别及对企业及周边的影响做出反应，对类事故对外联络负责人应在1小时内向当地镇以及区级安监部门（联系电话见附件4）报告事故信息。对类事故，应根据事故后果的大小，确定由对外联络负责人在1小时内向当地镇级安监部门报告事故信息。报告的主要内容如下：A 事故发生的时
