道路旅客运输企业安全生产状况评估评分标准

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1、*省道路旅客运输企业平安生产状况评估评分标准(2018年) 考评类目考评工程考评方法标准分值考评标准得分备注扣分项加分项否决项一、企业资质40分一经营*围道路运输经营许可证合法有效,经营*围符合要求查总公司道路运输经营许可证1、核查经营许可证有效期2、核查经营许可证的经营*围10有效期过期的,扣10分;未按照经营许可工程从事经营的,有一项扣3分查分公司道路运输经营许可证1、核查经营许可证有效期2、核查经营许可证的经营*围10有效期过期的,扣10分;与总公司经营*围不一致的,有一项扣5分抽查所有分公司二平安评估等级平安评估等级证书合法、有效查近3届平安评估等级证书、平安评估等级确认文件20参加过

2、评估无法提供证书或文件的,少一次扣2分;超过有效期未申请评估的,扣5分;未参加过平安评估考评的,扣20分连续3届、2届为5A的,加3分、1分;因政策因素过期的除外二、企业机构280分三组织机构按照规定,成立相应的企业行政管理职能部门,落实负责人的情况查企业章程、职能部门、分公司成立文件,负责人的任命文件,查组织机构图10未以文件形式进展设置的,有一个扣5分;设置不符合规定的;有一处扣3分;企业及分公司平安、车管部门未落实和任命主要负责人的,有一项扣3分企业主要负责人、分管平安生产的负责人、平安生产管理机构负责人持证情况1、查负责人任命文件、平安管理人员证书管理部门2、组织专业知识考试30无证书

3、或证书过期的,有1人扣5分;考试不合格的,有1人扣5分,扣完为止企业及分公司的,全部参加评估现场考试,90分以上合格企业主要负责人、分管平安生产的负责人、平安生产管理机构负责人参加行业管理部门继续教育培训情况查培训记录30未参加教育培训的,有1人次扣5分;学时不够的,有1人次扣5分四平安生产管理机构的设置企业及其分公司应当分别单独设置专职平安生产管理机构 查企业及分公司平安专职机构的设立文件,负责人、专职平安管理人员的任命、任职文件30未单独设立平安生产管理机构的扣30分;企业未任命专职机构负责人的,扣10分具有固定的办公场所,配备车辆、照相、摄像器材、电脑等相应的办公设备查办公设备设施配备登

4、记台账,办公现场及办公设备10无固定的办公场地,扣5分,未配备相应的办公设备,缺一项扣2分,台账不全的,扣2分;无办公设施设备登记台账的,扣5分五平安专职人员的配备专职平安生产管理人员条件1、查平安专职人员的任命文件、管理部门颁发的上岗证书2、查人事档案和工作记录3、组织专业知识考试4、如有注册平安工程师,查注册平安工程师执业证书20无任命文件的,发现1人扣2分;未到达条件的,发现1人扣2分;无上岗证的,有1人扣3分;证书过期的,发现1人扣1分;发现有兼职的人员,有1人扣3分;考试不合格的,有1人扣5分,扣完为止专职平安管理人员是注册平安工程师的,并在本单位注册的,每有1名,加3分考试90分以

5、上合格,抽查考试面达100% 卫星定位监控等工作人员不作为专职平安管理人员六平安专职人员的数量专职平安生产管理人员的数量查平安专职人员的任命文件、车辆台账、人员台账,分公司台账30人员数量不够的,扣10分;总公司人员配备缺乏的,扣5分;分公司有一个没配足的,每一个扣5分,扣完为止;台账、报表不齐的,扣2分是否按标准配备,企业及分公司分别查七车辆技术管理机构的设置企业应按规定设置专门的车辆技术管理机构查企业及分公司车辆技术管理机构的设立文件30公司未按规定设立车辆技术管理机构的扣20分;企业未任命专职机构负责人的,扣10分;未承当专职工作的,有一项扣5分;未以文件形式单独进展设置的,有一项扣5分

6、八车辆技术管理人员的配备配备专职车辆技术管理人员1、查负责人、管理人员的任命、任职文件、相关证书、企业的聘书、人员台账,分公司台账2、组织专业知识考试20未配足专职车辆技术管理人员的少1人扣10分;无培训考试记录扣5分;无聘书的、专职人员不具条件的缺1个扣5分;台账不齐的,扣2分考试90分以上合格,抽查考试面达100%九卫星定位动态监控机构设置企业应按规定设置专门的卫星定位动态监控机构查企业及分公司卫星定位动态监控机构的设立文件20企业未按规定设立卫星定位动态监控机构的扣20分;未以文件形式单独进展设置的,有一项扣10分;分公司未设立的,有一个扣10分配备专职动态监控人员1、查任职文件和台帐2

7、、查人员的培训考试记录和上岗证20未配足监控人员的少1人扣10分;无聘用证书、条件不符合的有1人扣5分;未参加培训入职培训和继续教育培训有1人扣5;台账不齐的,扣2分考试90分以上合格,抽查考试面达100%十平安生产领导机构及及人员配备企业及分公司应成立平安生产领导机构平安生产委员会、平安生产领导小组,负责企业的平安生产组织领导工作。查企业及分公司平安生产领导机构设立文件,人员的任命文件30企业未以文件形式进展设置的,扣30分;分公司未以文件形式进展设置的,有一个扣5分;人员、机构未包括完整的,缺一岗位、人次的扣3分。三、平安生产职责200分十一平安生产责任体系企业应建立健全横向到边、纵向到底

8、的平安生产责任体系查企业及分公司平安生产责任制的文件,职责体系图30无责任制文件扣30分;责任体系不健全,未落实到各级、各部门、各岗位缺一项扣5分;十二组织机构的平安职责平安生产领导机构和平安生产专职管理机构、车辆技术管理机构、卫星定位动态监控机构的职责1、查平安生产责任制的文件2、查责任制内容3、抽查、询问40企业未以文件形式建立责任制的,扣5分;分公司未以文件形式建立责任制的,有一个扣5分;责任制内容、要求不符合规定,缺一项,扣5分,扣完为止十三负责人的平安职责平安生产一、二、三责任人的平安职责,专职平安生产管理人员职责1、查平安生产责任制的文件2、查责任制内容3、抽查、询问60企业未以文

9、件形式建立责任制的,扣5分;分公司未以文件形式建立责任制的,有一个扣5分;责任制内容、要求不符合规定,缺一项,扣5分;人员不清楚各自职责的,有一项扣5分抽查一、二、三责任人,平安生产管理人员抽查面达100%以上十四平安生产一岗双责企业其他各分管领导的平安职责、各管理部门的平安生产职责、部门负责人、工作人员岗位的职责1、查平安生产责任制的文件2、查责任制内容3、抽查、询问70企业未以文件形式建立责任制的,扣10分;分公司未以文件形式建立责任制的,有一个扣5分;责任制内容、要求不符合规定,缺一项,扣5分;人员不清楚各自职责的,有一人扣5分抽查企业及3家以上分公司的客运部门、车管部门分管领导1名;客

10、运部门、车管部门主要负责人1名;客运部门、车管部门主要业务骨干2名四、平安目标管理90十五目标建立和分解企业应当根据自身平安生产实际,制定总体和年度平安生产目标。按照部门和分公司在生产经营中的职能,确定平安生产指标和考核方法。1、查企业及分公司目标管理方法2、查企业及分公司目标考核方法30无相关文件,缺一项扣5分;平安目标低于上级要求的,每一项扣2分;目标管理方法和考核方法未按规定建立,不符合企业实际,无操作性的,扣5分企业应将平安生产责任目标分解到各部门、各岗位,各级单位,明确责任人员、责任内容和考核奖惩要求。1、查近3年的制定目标下达文件2、查与各部门、各分公司层级签订的目标责任书3、查与

11、企业上级或相关部门、交通主管部门、运管机构等管理部门签订的平安目标责任书文件30未按规定下发文件和签订责任书,缺一项扣2分;目标责任书未签字的,有一起扣1分;目标与被考核对象平安职责不相适应的,有一项扣2分;未按规定设立目标体系的,缺一项扣2分;目标的制定与企业实际的平安管理不相适应,扣5分开展目标考核查近3年年终考核文件,奖惩兑现的文件及相关财务资料30未定期进展考核奖惩和落实的,有一项扣2分;未公布考核结果的,有一起扣5分五、平安会议(130)十六安委会会议安委会会议至少每季度召开一次1、查安委会会议制度2、查参会人员*围是否与安委会成员一致3、查近3年的会议记录4、查会议纪要40未按规定

12、的内容、要求制定会议制度的,扣5分;未按期召开会议的,少一次扣10分;,第一责任人未满4次的,缺1次10分;分管客运、车管主要负责人未满4次的,缺1次5扣分;业务部门主要负责人未满4次的,缺1人扣5分;无会议记录或会议记录不齐的,有一次扣3分;参加人数应到未到达80%的,有一次扣3分;无上次会议议定事项落实记录的,扣3分十七平安例会平安例会1、查平安例会会议制度2、查近3年的会议记录60未按规定的内容、要求制定会议制度的,扣5分;未按期召开会议的,少一次扣5分,无会议纪要或会议纪要内容不齐,有一项扣3分;无会议记录或会议记录不齐的,有一项扣3分;参会人员缺乏,应到未到达80%的,有一次扣3分;

13、无上次会议议定事项落实记录的,扣3分;未落实安委会会议议定事项的,扣3分;业务部门主要负责人未参加的,有1次人扣5分第一责任人参加的,有1次加5分十八平安生产专题会本企业发生事故后,应及时召开平安分析通报会1、查会议制度2、查近3年的会议记录30未制定会议制度的,扣5分;未按规定召开会议的,缺一次扣3分;未制定相关工作措施和要求的,有一次扣5分,业务部门主要负责人未参加的,有1次人扣5分除本企业以外发生的较大以上事故都应召开专题会六、平安投入(60)十九平安投入按规定足额提取平安生产费用1、查平安生产投入保障制度2、查近3年的平安生产费用提取台帐30未以文件形式下进展规定的,不得分;制度内容、

14、要求、提取标准不符合规定的,有一项扣2分;未按标准提取的,有一次扣5分;台账、报表不齐的,扣2分加大平安投入,超出平安预算的加5平安生产经费专款专用,保证平安生产投入的有效实施1、查平安生产投入保障制度2、查近3年平安生产经费台账3、查近3年平安生产经费预决算财务资料4、查专职平安管理人员津贴制度规定、发放台账30未规定使用*围的,扣5分;未制定年度平安生产经费预算或决算的,有一项扣3分;平安生产经费使用*围与规定不符的,有一项扣3分;未符合平安生产经费预决算规定、要求的,每一项扣1分;台账建立不符合规定的,扣5分专职平安生产管理人员待遇津贴高于同级同职其他岗位的,加2分七、平安生产管理制度(120)二十制度体系按法律法规规定建立健全平安生产管理制度;分公司还应结合实际,具体细化和完善平安生产管理制度,提高操作性。1、查制度汇编2、查

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