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1、省（区、市）基层中医药服务能力提升工程目标承诺书（基本内容版）目标承诺书为确保基层中医药服务能力提升工程各项任务和措施落实到位，达到 国务院“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案等对基 层中医药工作的部署要求，更好地为城乡居民提供安全、有效、便捷、 经济的中医药服务，省（区、市）人民政府承诺，把基层中医药 服务能力提升工程作为深化医药卫生体制改革的主要工作之一，加强领 导，精心组织，全力以赴，扎实工作，于2015年12月31日前保质保 量地完成附件所列各项目标和任务；接受基层中医药服务能力提升工程 领导小组对各项任务完成情况和实施效果的评估和考核。（签字）基层中医药服务能力提升工程领
2、导小组（签字）省（区、市）人民政府具体内容现状2013 年2014 年2015 年一、社区卫生服 务中心能够提 供中医约服务1、按照要求设置中医科、中药房，配备中医诊疗设备（承诺标准化中医科中 药房设置率）%2、本省（区、市）社区卫生服务中心中医类别医师占医师总数的比例（承诺 中医类别医师占比）%3、中医类别医师占本机构医师总数的比例达到20%以上（承诺机构达标率）%4、建设中医临床科室集中设置、多种中医药方法和手段综合使用、中医药文 化氛围浓郁并相对独立的中医药综合服务区（承诺机构建设率）%5、运用中药饮片等6种以上中医药技术方法，开展常见病多发病基本医疗和 预防保健服务（承诺机构达标率）%
3、二、乡镇卫生院 能够提供中医 约服务6、按照要求设置中医科、中药房，配备中医诊疗设备（承诺标准化中医科中 药房设置率）%7、本省（区、市）乡镇卫生院中医类别医师占医师总数的比例（承诺中医类 别医师占比）%8、中医类别医师占本机构医师总数的比例达到20%以上（承诺机构达标率）%9、建设中医临床科室集中设置、多种中医药方法和手段综合使用、中医药文 化氛围浓郁并相对独立的中医药综合服务区（承诺机构建设率）%10、运用中药饮片等6种以上中医药技术方法，开展常见病多发病基本医疗和 预防保健服务（承诺机构达标率）%三、社区卫生服 务站能够提供 中医药服务11、至少配备1名中医类别医师或能够提供中医药服务的
4、临床类别医师（承诺 机构达标率）%12、配备适宜的中医诊疗设备（承诺机构配备率）%13、运用中药饮片或中医非药物疗法，开展常见病多发病基本医疗和预防保健 服务（承诺机构达标率）%四、村卫生室能14、至少配备1名以中医药服务为主的乡村医生或能中会西的乡村医生（承诺 机构达标率）%够提供中医药 服务15、配备适宜的中医诊疗设备（承诺机构配备率）%16、运用中药饮片或中医非药物疗法，开展常见病多发病基本医疗和预防保健 服务（承诺机构达标率）%五、服务量逐年 上升17、基层医疗卫生机构中医药服务量达到总服务量一定比例，并在十二五” 期间有明显上升（承诺中医药服务量占比）%六、加强县级中 医医院建设18
5、、开展县级中医医院基本条件建设（承诺建设医院数）个个个个19、开展县级中医医院信息化建设，功能涵盖电子病历、临床路径、诊疗规范、 绩效考核及综合业务管理等，并与医疗保障、基层医疗卫生机构实现互联互通（承诺建设医院数）个个个个20、县级中医医院达到二级甲等及以上中医医院水平（承诺达标率）%21、加强尚未设置中医医院的县（市、区）综合医院中医部（科）中药房建设 （承诺建设医院数）个个个个七、加强县级中 医医院支援乡 村中医药工作22、县级中医医院和城市大中型中医医院设置基层指导科对基层医疗卫生机构 开展中医药业务指导（承诺中医医院基层指导科设置率）个个个个23、开展中医药人员县乡村一体化管理试点工
6、作，探索中医类别医师县、乡、 村纵向流动机制（承诺开展试点工作的县数）个个个个24、所有县（市、区）建有1个基层常见病多发病中医药适宜技术推广基地并 纳入全国中医药适宜技术网络，具备远程会诊和远程中医药适宜技术推广等功 能（承诺建设并入网的基地数）个个个个八、加强中医药 队伍建设25、按照有关要求开展具有中医药一技之长人员纳入乡村医生管理工作（承诺 开展市（地）数）个个个个26、中医类别全科医生占基层全科医生的比例（承诺占比）%27、中医类别全科医生占基层中医类别医师的比例（承诺占比）%九、在健全全民 医保体系中发 挥中医药优势 和作用28、参合县提高新农合中医药报销比例承诺提高中医药报销比例
7、的参合县占比)%29、将符合条件的中药（含中药饮片、中成药、中药制剂）和中医诊疗项目按 规定纳入基本医疗保险支付范围（承诺具体举措）30、在医保支付制度改革中，完善差别支付政策，将支付比例进一步向基层倾 斜，鼓励城乡居民在基层使用中医药服务（承诺具体举措）十、在基本药物 制度中体现中 医药特点31、所有县（市、区）中约饮片的基本约物管理按国务院有关部门关于中约饮 片定价、米购、配送、使用和基本医疗保险给付等政策规定执行（承诺按要求 执行的县（市）占比）%十一、鼓励社会 力量任基层举办 中医医疗机构32、鼓励有资质的中医专业技术人员特别是名老中医在基层开设中医诊所或个 体行医的政策措施（承诺具体举措）33、鼓励有条件的基层药品连锁企业开办中医坐堂医诊所的政策措施（承诺具 体举措）34、对各类社会资本举办非吕利性中医医疗机构给予优先支持（承诺具体举措）十二加强基层 中药监督管理35、在规范管理的基础上，制定并实施允许乡村中医药技术人员自采、自种、 自用民间习用中草药的政策措施（承诺具体举措）36、开展中药质量监管专项活动，每个省（区、市）均严格规范基层医疗卫生 机构中药饮片采购程序和中药饮片经营企业资质，严禁假劣中药进入基层医疗 卫生机构和个体诊所（承诺具体举措）
