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1、向扶贫办申请资金的报告 扶贫办支农资金平安检查报告党政报告.doc扶贫办支农资金平安检查报告_党政报告 按照财政部“全面自查，严肃整改”的要求，根据玉财农202285号*市财*市扶贫办关于全面开展扶贫工程资金平安检查工作的通知的文件精神，政局关于全面开展支农资金平安检查工作的通知和玉扶办发202257号为了进一步加强支农扶贫资金监管，确保支农扶贫平安有效使用，贯彻落实好省市财政将今年作为财政支农资金“平安和效益年”的实际，全面开展我县20*年至2022年支农扶贫工程资金平安大检查，实现财政支农资金管理的科学化、精细化、标准化、制度化。现对进展自查的情况报告如下： 一、平安检查自查支农扶贫工程资
2、金范围和内容 我们认真组织自查的是20*年至2022年省、地、县等财政支农扶贫资金的安排、到位、使用、管理的平安情况，重点检查的内容是：1、易地搬迁扶贫工程资金，2、整村推进扶贫工程资金，3、其它工程扶贫工程资金，4、小额信贷扶贫工程资金。详细检查的主要内容是：1、支农扶贫资金管理制度建立情况，2、支农扶贫资金管理制度方法执行情况，3、审计扶贫工程资金反映出的问题整改情况，4、支农扶贫资金监管责任制落实情况，5、支农扶贫资金管理的机构及人员建立落实情况。 三、自查20*年至2022年支农扶贫工程资金的规划和落实情况 我办在县委、政府的领导下，按照国家、省市扶贫部门的要求，在20*年制定了*县十
3、一五整村推进重点村扶贫开发规划和*县十一五易地搬迁扶贫开发规划。我县整村推进扶贫20*年至2022年方案争取扶持工程36个村民小组，争取扶持投入资金606.9万元，其中：国家省级投入财政扶持资金465万元，市县投入资金26万元，群众自筹和投工投劳资金115.9万元。我县20*年到2022年实际争取扶持工程54个村民小组，还有一年时间我们已经超额完成18个工程，超出50%。已经争取扶持扶贫资金1417.2万元，其中：省级资金420.81万元，市级资金351万元，县配扶贫款37万元，县级部门扶持配套资金312.9万元，集体群众自筹和贷款295.49万元。超额完成总投资810.3万元，超出134%，
4、超出一倍多的投资。我县易地搬迁扶贫20*年至2022年方案争取扶持5个村民小组128户499人。易地搬迁工程方案总投资1044.89万元，其中：国家省级投资230.54万元，市县级投资77.06万元，群众自筹737.29万元。到如今实际完成4个村民小组111户385人搬迁任务，完成方案总人数的77%。实际完成总投资807，6万元，其中：国家省级投资162.5万元，市县级投资55.6万元，整合投资138.9万元，自筹资金450.6万元，完成方案投资的77%，争取明年完成规划任务。小额信贷扶贫方案每年扶持发放200万元，总发放1000万元，到2022年实际完成发放1760万元，其中：扶持种养业的1
5、685.5万元，其他工程的74.5万元。 四、支农扶贫专项资金的分配、拨付、管理情况 我县扶贫工程和资金都是严格按照申报、审批、施工、验收、审计的程序进展，有工程有资金，资金跟着工程走，专款专用。详细的支农扶贫工程由困难村组根据自己的困难实际，认真方案工程内容，写出工程建立申请，乡镇审核同意，县扶贫办、财政等部门实地调查、核实，再由县级主管领导申批，上报市扶贫办。工程立项后，由市扶贫办、市财政局结合下文到县，资金到位后，我们会同财政、监察、审计、城建等部门对整村推进扶贫工程进展公开招投标，严格按照招投标形式进展，这样有效地保证了工程资金使用的公开、公正和公平。对中标单位工程 123下一页 的投
6、资、施行地点、施行单位、建立内容、施行要求等进展全面公示;整村推进工程各建立单位都与中标单位签订建立合同和廉政合同，合同生效后，严格按照合同条款对工程的施行内容、质量、进度等进展监视和管理，严格按照方案内容和文件下达的工程进展施行，不准随意调整工程，从而保证了整村推进工程的顺利进展。我办非常注重扶贫开发工作工程的管理，为形成县、乡、村层层有人管，事事有人抓的一盘棋运作格局，以县扶贫开发领导小组为主，每个村选派干部和村民代表，成立了工程施行监视小组，工程建立中经常到现场检查催促工程的质量，工程进度和资金的开支使用情况。扶贫专款资金的管理收支由县财政农财科设立专门帐户运行，并按工程的进度和质量分期
7、分批拨款，详细的拨款方法为：开工拨款40%，中期拨款30%，验收审计合格拨款20%，留下10%左右的资金作风险抵押金，待一定的时间工程没有问题，才拨完工程款，只要工程按质按量圆满完成，我们没有拖欠过一分钱的补助款，资金下拨是及时有效;从2022年开始实行专项资金报帐制，采取财政管资金，扶贫办管工程的方法，工程资金报销是施行单位向县级报帐，县级再向市级报帐的方法，工程完工后，组织县、乡、村、组进展验收审计，验收工程数量和质量是否按合同保质保量完工，对建立点从组织领导、规划设计、工程管理、资金管理、工程效益的20个小项现场进展考评打分;认真审计资金的开支是否专款专用，写出验收审计报告，做到工程工程
8、当年施工，当年受益。还有每年定期或不定期地与县监察局、审计局、人大、政协等部门对扶贫资金管理使用情况，以及工作纪律情况进展执法监查，通过检查审计，我县扶贫开发工作在扶贫工程审批和资金的管理使用上认真负责，做到工程管理制度化、标准化，扶贫资金实行专户、专帐、专人管理的“三专”制度，资金使用上严格把关，从未出现挪用，挤占和改变用途的情况，专款专用，并且帐目清楚、单据齐全，手续完备。我县的扶贫资金，与其他县相比，投资小、效益好，很受山区人民的称赞，发挥了较好的经济效益和社会效益。 五、审计反映出的问题整改情况和扶贫资金管理机构及人员落实情况。 我办协同县审计局于2022年2月13日至4月14日，对支
9、农扶贫工程和资金的投入、拨付、管理和使用情况的真实性、合法性、效益性进展了就地审计。*市审计局下发了玉审决202210号审计决定书所提出的“*县扶贫办未经批准，于2022年8月至2022年2月期间向扶贫工程施行的村组收取工程规划费、工程工程监理费及考核押金163000元，已经开支使用和退还了114935元，还有48065元，根据中央的文件规定，责成我办将余下资金48065元退复原工程施行单位用于工程支出，并立即停顿此项收费行为。”的审计决定，我们根据提出的决定，作出的回复意见和整改措施是：*县的整村推进扶贫开发工程建立工作，在各级的支持帮助下，为改善困难群众的消费生活条件，改变落后相貌，进步文
10、明卫生程度，开展经济，增加收入，起到了很大的作用，但工程的建立管理出现了不同程度的问题，为加强扶贫工程的管理，保证工程按时、按量、保质顺利完成，使扶贫工程和资金发挥更好的经济、社会、生态效益，真正使扶贫工程建立标准化，正常化，合理化;我们认真和扶贫工程的领导深化讨论和研究，并报分管的县级领导同意，以文件的形式制定整村推进工程建立考核考评方法：从而才向工程的小组收取费用的，所收取的费用没有结余，实际已经用于开支整村推进的工程规划设计、部分监理费和考核奖励，还有一部分是未付的工程监理费，根据我们的实际，恳求在审计部门的监视下，由我办支付应付的规划设计及监理费;并且我 上一页123下一页 们已经及时
11、的同工程施行村组、监理单位联络，就工程的费用进展支付和退还。其二是从2022年起，我们不在收取费用，严格按有关的政策执行，保证专款专用，使扶贫资金发挥应有的效益。 *县扶贫办是独立的副科级单位，但我们只有编制3人，所以很多事无法自己完成，只能依靠县发改委进展工作，从而我们机构不健全，人员太少，我们根本没有一个财务人员，就连驾驶员也要作为财务的出纳使用，职责难以明确，会计工作未能到达标准化要求，我们有时下去查账检查，是没有依法办事，对扶贫资金的管理使用是有一定的困难问题。 六、支农扶贫资金管理使用中存在的困难问题 我县的扶贫开发工作，在扶贫资金的管理使用上，虽然发挥了很大的效益，为山区人民效劳致
12、富奔小康作出了奉献，但还存在一定的困难和问题： 1、扶贫工作点多面广，难度大，任务艰巨，但扶贫投入的资金缺乏，财政资金越来越少，特别是县配资金更是扣了又扣，减了又减，有的工程规划做好，但因县配资金不到位造成难于向贫困群众解释说明，群众意见大，需要各级财政的大力扶持，才能改变贫困相貌。 2、扶贫投入转向，只保重点和民心工程，扶持投入相对集中一部分人，对改变全县上万人的贫困相貌任务难于完成，还有工程工程建立中，所扶持的资金与工程的造价相差很多，工程出现负债太大，增加了群众的负担，影响工程的进度和质量。 3、因资金的来和管理转变，造成工作上不利。我县从*年开始已由市县扶持资金转为省市县扶持资金，并且
13、资金管理采用专帐专户，报帐制，手续过多，资金不能及时到工程工程，造成工程进度难于保证。 4、易地搬迁扶贫和整村推进扶贫工作，资金投入相对集中，做的事很多、牵联的面太广，整合工程资金难度大，从而造成工作难做，管理不严，进度缓慢。 5、扶贫的对象和重点有所转变，因我县上报的人均收入数据偏高，全县没有一个省定的重点扶贫村，有人就认为*没有对象可扶，扶贫办没有太多的事可以做，从而从人员、经费等方面都没有重点考虑，扶贫办是挂靠县发改委工作，县安排的工作经费实在是太少，我们的人员编制真的不够，没有专业人员，工作中难免会出现一些小问题，需要增加一定的专业和财务人员，这样才能标准合法的做好扶贫工作。 上一页123 2022全新资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 8 / 8 第 页 共 页
