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1、节能环保：“七大新兴产业”之首 7月19日上午，国务院总理、国家应对气候变化及节能减排工作领导小组组长温家宝主持召开国家应对气候变化及节能减排工作领导小组会议，审议并原则同意“十二五”节能减排综合性工作方案，以及节能目标分解方案、主要污染物排放总量控制计划，研究部署相关工作。截至2009年底，我国节能环保产业总产值达1.71万亿元，到2015年，节能环保产业总产值预计将超过3万亿元，占gdp的8%左右。 为推进节能环保领域相关工作的进展，最近一段时间，有关部门动作频频，相关政策不断出台。6月9日环保部印发国家环境保护“十二五”科技发展规划，拟在国家层面投入220亿元用于12个领域的重点科技任务
2、，其中水污染防治领域拟投入50亿元，金额最大；大气污染防治领域拟投入30亿元；固废和土壤污染防治拟分别投入20亿元。6月23日，财政部、发改委联合发布关于开展节能减排财政政策综合示范工作的通知，选定北京、深圳、重庆、杭州、长沙、贵阳、吉林、新余等8个城市作为第一批示范城市，拟从产业低碳化、交通清洁化、建筑绿色化、服务集约化、主要污染物减量化、可再生能源利用规模化等方面全面开展城市节能减排综合示范，现有支持节能减排和可再生能源发展的各项政策将优先向试点城市倾斜。6月28日环保部发布通知指出，为切实解决重点流域水污染问题，2011年中央财政将安排资金50亿元，专项用于三河三湖及松花江流域水污染防治
3、，并全面实行以奖代补。未来一段时间，预计还有一系列扶持政策密集出台。其中节能环保产业发展规划环境服务业“十二五”规划等已提交至有关决策部门。 节能减排作为“七大新兴产业”之首，国家将大力推进，这将为节能环保等相关产业提供发展良机。整个“十二五”期间，节能减排相关产业的市场前景广阔。节能环保产业相关上市公司迎来重大机会。（中信金通） 第二篇。七大新兴产业发展目标。发展目标。 到2015年，战略性新兴产业形成健康发展、协调推进的基本格局， 对产业结构升级的推动作用显著增强，增加值占国内生产总值的比重力争达到8%左右。到2020年，战略性新兴产业增加值占国内生产总值的比重力争达到15%左右，吸纳、带
4、动就业能力显著提高。节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造产业成为国民经济的支柱产业，新能源、新材料、新能源汽车产业成为国民经济的先导产业；创新能力大幅提升，掌握一批关键核心技术，在局部领域达到世界领先水平；形成一批具有国际影响力的大企业和一批创新活力旺盛的中小企业；建成一批产业链完善、创新能力强、特色鲜明的战略性新兴产业集聚区。再经过十年左右的努力，战略性新兴产业的整体创新能力和产业发展水平达到世界先进水平，为经济社会可持续发展提供强有力的支撑。 三、立足国情，努力实现重点领域快速健康发展根据战略性新兴产业的发展阶段和特点，要进一步明确发展的重点方向和主要任务，统筹部署，集中力量，加快
5、推进。 （一）节能环保产业。重点开发推广高效节能技术装备及产品，实现重点领域关一节能环保产业节能环保产业。键技术突破，带动能效整体水平的提高。加快资源循环利用关键共性技术研发和产资源循环利用关键共性技术研发和产业化示范业化示范，提高资源综合利用水平和再制造产业化水平。示范推广先进环保技术装示范先进环保技术装备及产品，提升污染防治水平。推进市场化节能环保服务体系建设。加快建立以先备及产品进技术为支撑的废旧商品回收利用废旧商品回收利用体系，积极推进煤炭清洁利用、海水综合利用煤炭清洁利用、废旧商品回收利用煤炭清洁利用海水综合利用。 （二）新一代信息技术产业。加快建设宽带、泛在、融合、安全的信息网络基
6、础设施，推动新一代移动通信、下一代互联网核心设备和智能终端的研发及产业化，新一代移动通信、下一代互联网核心设备和智能终端的研发及产业化新一代移动通信加快推进三网融合，促进物联网、云计算的研发和示范应用。着力发展集成电路、集成电路、集成电路新型显示、高端软件、高端服务器软件服务、新型显示、高端软件、高端服务器等核心基础产业。提升软件服务、网络增值服务软件服务等信息服务能力，加快重要基础设施智能化改造基础设施智能化改造。大力发展数字虚拟数字虚拟等技术，促进基础设施智能化改造数字虚拟文化创意产业发展。 （三）生物产业。大力发展用于重大疾病防治的生物技 术药物、新型疫苗和诊断重大疾病防治的生物技术药物
7、、重大疾病防治的生物技术药物试剂、化学药物、现代中药等创新药物大品种试剂、化学药物、现代中药等创新药物大品种，提升生物医药产业水平。加快先进医疗设备、医用材料等生物医学工程产品的研发和产业化，促进规模化发展。着力培育生物育种生物育种产业，积极推广绿色农用生物绿色农用生物产品，促进生物农业加快发展。推进生生物育种绿色农用生物物制造关键技术开发、示范与应用。加快海洋生物技术海洋生物技术及产品的研发和产业化。海洋生物技术 （四）高端装备制造产业。重点发展以干支线飞机和通用飞机为主的航空装备，干支线飞机和通用飞机为主的航空装备干支线飞机和通用飞机为主的航空装备做大做强航空产业。积极推进空间基础设施建设
8、，促进卫星及其应用产业发展。依托客运专线和城市轨道交通等重点工程建设，大力发展轨道交通装备轨道交通装备。面向海洋资轨道交通装备源开发，大力发展海洋工程装备海洋工程装备。强化基础配套能力，积极发展以数字化、柔性化数字化、海洋工程装备数字化及系统集成技术为核心的智能制造装备。及系统集成技术 （五）新能源产业。积极研发新一代核能技术和先进反应堆新一代核能技术和先进反应堆，发展核能产业。加新一代核能技术和先进反应堆快太阳能热利用技术太阳能热利用技术推广应用，开拓多元化的太阳能光伏光热发电太阳能光伏光热发电市场。提高风电太阳能热利用技术太阳能光伏光热发电风电技术装备水平，有序推进风电规模化发展，加快适应
9、新能源发展的智能电网及运行技术体系建设。因地制宜开发利用生物质能。 （六）新材料产业。大力发展稀土功能材料、高性能膜材料、特种玻璃、功能陶稀土功能材料、高性能膜材料、特种玻璃、稀土功能材料高品质特殊钢、瓷、半导体照明材料等新型功能材料。积极发展高品质特殊钢、新型合金材料、工半导体照明材料等新型功能材料高品质特殊钢新型合金材料、程塑料等先进结构材料。提升碳纤维、芳纶、超高分子量聚乙烯纤维等高性能纤维碳纤维、芳纶、程塑料等先进结构材料碳纤维及其复合材料发展水平。开展纳米、超导、智能等共性基础材料研究。纳米、超导、智能等共性基础材料及其复合材料纳米 （七）新能源汽车产业。着力突破动力电池、驱动电机和
10、电子控制领域关键核心动力电池、动力电池插电式混合动力汽车、技术，推进插电式混合动力汽车、纯电动汽车推广应用和产业化插电式混合动力汽 第三篇。七大新兴产业昨日召开的国务院常务会议讨论通过了十二五国家战略性新兴产业发展规划，对节能环保产业、新一代信息技术产业、生物产业、高端装备制造产业、新能源产业、新材料产业和新能源汽车产业等七大产业明确了发展方向，并提出了20项重大工程。昨日，上证报记者经过深入采访业内人士，对各产业的发展与机遇进行了梳理与解读。 节能环保 重点推行清洁生产和低碳技术 昨日国务院常务会议讨论通过十二五国家战略性新兴产业发展规划。节能环保产业位列七大战略性新兴产业之首， 国务院对其
11、未来的发展要求是。突破能源高效与梯次利用、污染物防治与安全处置、资源回收与循环利用等关键核心技术，发展高效节能、先进环保和资源循环利用的新装备和新产品，推行清洁生产和低碳技术，加快形成支柱产业。 事实上，近期节能环保产业政策利好不断。上证报记者获悉，十二五节能环保产业发展规划目前已报国务院审批，规划明确了环保技术和装备、环保产品和环境服务的重点发展领域。同时，环保部也已完成环境服务业十二五发展规划征求意见稿，草案提出的十二五发展目标是，环境服务业产值年均增长率达到40%，服务业在环保产业中的占比达到30%。 据环保部统计，到2010年底，全国环保产业产值超过1万亿元，占当年gdp比重的2%左右
12、，预测到十二五末期，环保产值将达到2万亿元以上。 中国节能协会常务副秘书长宋忠奎告诉记者，当前国家对于节能环保产业推出的财政扶持力度，无疑会拉大地方和企业的投资，投资规模有望翻倍。十二五期间，我国将加大对节能环保产业的监督检查力度，合同能源管理模式有望从节能领域引入到环保领域，从而促进产业的良性有序发展。 海通证券本月的一份策略报告认为，节能环保位列七大战略性新兴产业之首，四大支柱性产业之一，是产业结构调整和社会平衡持续发展的共同要求。仅就环保产业废气领域而言，预计废气治理十二五期间市场需求容量超过2300亿元，其中除尘需求300亿、烟气脱硫需求1000亿、火电厂脱硝市场需求在1000亿。 此
13、前不久，国家发展改革委召开了全国循环经济发展十二五规划专家论证会，规划提出了构建循环型工业、农业、服务业以及社会层面循环经济体系。 信息技术 宽带建设是重中之重相关实施方案或9月出炉 昨日出炉的十二五国家战略性新兴产业发展规划给新一代信息技术产业发展描绘的蓝图是：加快建设下一代信息网络，突破超高速光纤与无线通信、先进半导体和新型显示等新一代信息技术，增强国际竞争力。 这已不是第一次从国务院会议高度强调新一代信息技术发展的重要性。早在去年底，国务院常务会议就研究部署加快发展我国下一代互联网产业；而在今年5月初召开的国务院常务会议，再次研究部署推进信息化发展、保障信息安全工作，其中重点提出实施宽带
14、中国工程，包括加快信息网络宽带化升级，推进城镇光纤到户，实现行政村宽带普遍服务。加快部署下一代互联网，重点研发下一代互联网关键芯片、设备、软件和系统，推动产业化。 电信广电专家、前中国科学院秘书长侯自强在接受本报采访时指出，信息技术之所以频频受到国家战略的关注和重视，是因为其在战略性新兴产业发展中发挥着重要的基础和支柱作用。无论是智能电网的建设、还是生物新药的合成，都离不开信息技术的支撑。他指出，在所有新一代信息技术产业发展中，宽带建设仍是重中之重。 据了解，国家发改委等八部委正紧锣密鼓地抓紧调研，研究起草宽带中国战略实施方案，预计下半年提交国务院，9月对外公布。而按照工信部制定的宽带建设目标
15、，计划到2015年，城市宽带速率将达到20m，农村的宽带速率将提升到4m，东部发达地区的省会城市家庭达到100兆。此外在推进加快普及光纤入户工作中，国务院常务会议也曾明确提出要鼓励民间投资参与电信建设。 侯自强建议，宽带建设的基本原则应是提速不提价，若能在宽带中国战略实施方案中进一步明确民间资本参与投资的细则和实施方案，将大大促进国家宽带建设目标的实现。 生物产业 生物制药拉动医药增长产业体系构建加快 十二五战略性新兴产业发展规划昨日获批，其中对于生物产业未来的发展要求是：生物产业要面向人民健康、农业发展、资源环境保护等重大需求，强化生物资源利用等共性关键技术和工艺设备开发，加快构建现代生物产业体系。 此前本报记者了解到，继战略新兴产业总规划通过后，生物产业分项十二五规划近期也将下发，十二五期间生物产业产值预计将翻番。而根据此前科技部已印发的生物技术十二五发展规划，未来生物产业主要包括生物医药、生物农业、生物制造、生物能源和生物环保几大领域，其中生物医药和生物农业已逐渐成熟，而另外三大领域也正在快速兴起。 其中对于战略性新兴产业规划中提到的生物资源利用共性关键技术，主要是指：未来将主要支持研发非粮生物乙醇、
