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1、引大入秦工程战略分析报告一. 工程简介（一）.历史背景干旱缺水，是制约甘肃农业发展的最突出问题，特别是中部干旱地区，缺水成为贫困的 主要根源。自古便有“陇中苦瘠甲天下”的说法。在这片土地上，祖祖辈辈的人们都在想水 盼水，都在想方设法利用一切可以利用的水资源。在甘肃省会兰州以北60公里的地方，有一片面积达1000多平方公里的土地，叫做秦王 川。在未通水之前，亘古荒原束缚了人们的手脚，“拉羊皮不沾草，风吹石头满滩跑”是这 里的真实写照，种砂田，吃窖水，生存条件的艰苦令老百姓难以安居乐业。而在秦王川西南 方向，横隔着100多公里的崇山峻岭，便有发源于祁连山脉木里山的大通河，河水滔滔日夜 不息，由青海
2、流经甘肃汇入湟水，是黄河的二级支流。年径流量25亿多立方米，水量丰沛， 水质良好。从近代开始，一些有识之士就不断在勾画引水蓝图。1908年3月（清光绪34年），时任陕甘总督的允升，就提出了引大入秦的设想，并派皋 兰绅士王树中率人勘察，提出方案。1940年，民国时期的甘肃水利公司，也曾提出过引大 入秦的设想，并组织过勘察，但因国力衰败、民不聊生，只能望水兴叹。新中国成立后，引水的设想摆上人民政府的议事日程。1956年一1960年，定西地区、 甘肃省水利厅都先后派人进行了勘察设计，提出实施计划。但随后不久的三年自然灾害，使 得工程难以实施。1970年以后，甘肃连续几年大旱，永登、皋兰的干部群众又提
3、出“引大 入秦”的要求，甘肃省水利部门和兰州市组织技术人员经过几年的勘察设计和论证，于1975 年初向甘肃省委提交了引大入秦工程重新上马的报告。（二）.修建过程1975年开春，时任甘肃省委书记的宋平同志带领省水电局局长王钟浩、副局长陈可言 及有关专家，实地踏勘引大入秦工程线路走向。当时，专家们提出两条方案，一是沿山修渠， 打洞虽少却线路长，地形复杂，运行后维护困难；再一条是走捷径，穿山打洞，线路短，施 工技术要求高，但运行时容易维护。经过多次论证，大家选择了由青海天堂寺打山洞引水的 方案。同年9月甘肃省委常委会就引大入秦工程问题，正式向中央提出报告。1976年1月 24日，国家计委正式复文同意
4、兴建引大入秦工程。1976年6月4日，甘肃省委常委会讨论 批准了 “引大”工程尽早开工，决定由兰州市组织实施。1976年11月25日，在永登县河 桥公社沙沟口隆重举行工程开工典礼，人们企盼已久的引水工程进入实施阶段。但是，由于 对工程实施的难度考虑不够充分，将这样一项浩大的工程确定为“民办公助，土法上马”， 上千名农民们分段作业，依靠钢钎打眼放炮，铁锹镐头挖洞，车拉肩挑运土，天当房地当床， 一把干粮一口水地苦干。在山区复杂的地理环境下，原始的施工方法进度十分缓慢。1976 年一1989年13年间，才挖了不到15公里的洞子。与此同时，开工不久的“引大”工程，很快就遇到了资金困难、技术困难。经甘肃
5、省委 研究，认为如此浩大的工程由兰州市负责的确有困难，决定于1978年底移交省上，由省政 府组织成立引大入秦工程指挥部，具体负责施工。其后，建设者们在极其恶劣的环境中，克 服重重困难，坚持施工，创造条件完成了工程前期的通电、通水、通路和施工房屋修建等各 项准备工作。1980年，国民经济进入调整时期。国家要求大力压缩基本建设，引大工程再 次陷入困境。1984年春，全国人大六届二次会议时，时任国家计委主任的宋平对甘肃省长 陈光毅提出了 “引大”工程应当继续的想法。当年8月，省计委、省两西建设指挥部向国家 计委上报了引大入秦灌溉工程项目建议书，恳请国家批准该工程复工，列入“七五”计划， 并准予申请世
6、行贷款。经过各方面的准备，引大入秦工程于1987年9月全面复工。9月14日世行贷款签字生 效。工程利用世行贷款1.23亿美元，同时内配资金4.56亿元，两项概算为10.65亿人民币， 为工程建设提供了资金保障。（至目前含群众投劳在内，工程总概算为29.34亿人民币。）最 终于1994年建国45周年之际，引大入秦主体工程胜利建成通水。（三）.工程构建引大入秦工程跨越甘肃、青海两省的四市六县（区），包括渠首引水枢纽、总干渠、干 渠、分干渠、支渠及斗渠以下田间配套工程，全长884.3公里，沿途以隧洞群为主要特点， 有隧洞77座，渡槽38座，倒虹吸3座，其中隧洞总长达110公里，是当今中国最大的“地
7、下运河”。总干渠从天祝县的天堂寺渠首引水到永登县的香炉山，全长87公里，设计引水流量32 立方米/秒，加大引水流量36立方米/秒。总干渠有隧洞33座，其总长75.14公里，另有渡 槽9座，倒虹吸两座。总干渠穿过落差107米、长481米的先明峡桥式倒虹吸，跨越全长 565米、直径2.65米的水磨沟倒虹吸，进入长11.65公里的30A隧洞，再经350米的大沙沟 渡槽，流入全长15.72公里的盘道岭无压输水隧洞，最终到达香炉山总分水闸。香炉山总分 水闸将水分流至东一干渠、东二干渠及45条支渠流入灌区。东一干渠全长49.5公里，设计 引水流量14立方米/秒；东二干渠全长54.3公里，设计引水流量18立
8、方米/秒，加大流量 21.5立方米/秒。东二干渠上长2194.8米，最大高度43米的庄浪河渡槽，跨越庄浪河、兰 新铁路、兰新公路、汉长城和明长城，是全国最长的引水渡槽。工程每年引水量4.43亿立 方米，规划灌溉面积86万亩。引大入秦工程总工程量2740万立方米，全部工程于1997年完成。（四）.历史意义引大工程是甘肃人民战天斗地重新安排甘肃山河的一项伟大壮举，也是中国水利史上的 经典之作，在许多方面曾创造了中国乃至世界水利建设的一流水平，对于甘肃省来说具有深 远的政治意义和巨大的社会经济效益，是功在当代，造福子孙的千秋伟业。工程建成保灌86万亩农田，使昔日荒漠变为万顷良田。不但能解决30余万农
9、民的温饱 问题，还可安置其他干旱贫困地区自愿移民8万人，年均农林牧业总产值可达3.84亿元。 从根本上解决了永登、皋兰两县22个乡（镇）农民生产生活用水，对改善灌溉渠的气候，对 秦王川地区的经济发展，建设兰州的卫星城市产生了巨大的作用，为兰州、白银两市经济社 会全面发展奠定了坚实的基础。引大入秦工程堪称华夏第一渠。“天堂寺前，一道飞虹增日丽；秦王川中，千倾绿浪竞风流。” 引大入秦工程已成为重要的游览参观景点，如吐鲁沟国家森林公园、西槽玫瑰园、鸵鸟繁殖 基地、中川林场等观光项目既改善生态环境又带动了经济的发展。引大入秦工程建设成就举世瞩目，是改革开放以来甘肃省第一个引进外资、国际招标的 项目；是
10、世界银行贷款援建项目的样板工程;是全国首批爱国主义教育基地之一;被誉为“西 北都江堰”和“人工地下长河”；被誉为一大德政工程、民心工程、生存工程和发展工程。二. 工程技术吸群，程之一。通器原理来运进水端干渠上水头落差107米、长481米的先明峡桥式倒虹 水导入东岸的隧洞 亚洲最大的同类工 虹吸设施是利用连 作的一种水利设施。落差，产生水压出水端倒虹吸技术先明峡桥式倒虹吸基本资料:钢管管径p2.65 m最大工作水头107.12 m总重量约1 535 t、管道材质：钢筋混凝土误差对比：倒虹吸管各部位允许偏差序号项目允许偏差1轴线位置20mm2水平管流水面高程20mm3水平管长度+100-50mm4
11、水平管内壁侧面及底面管节错台3mm5竖井尺寸20mm6竖井顶面高程20mm先明峡桥式倒虹吸结构巧妙的利用了当地的地形，2.65米直径的两行运水钢管如两条 巨龙一般，气势宏伟。先明峡倒虹吸结构为亚洲第一大倒虹吸结构，在如此大的落差下，管 道底端承受的压力非常大，平均达到3860牛顿以上的压力，在此情况下，先明峡倒虹吸利 用了较长距离的进水引桥，减轻了水管底端承受的压力，同时出水端管壁加厚20mm，确保 压强在水管可承受范围内。二.隧道防渗技术盘道岭遂洞在原施工期间就因围岩强度极底，地下水涌水或出渗，掘进难度大而著称。 工程竣工后因衬砌支护强度不足，在地下水和地下水中的so42-、cl-离子的侵蚀
12、作用下，出 现了诸如隧洞内衬纵向、环向裂缝，混凝土和钢筋混凝土内衬被侵蚀软化等多种隐患。 针对这种情况，1994年遗留工程采用了较全面的处理措施，侧墙灌浆又是在遗留工程处理 基础上的补充措施，补充灌浆对提高围岩强度和改善内衬受力分布有一定的积极作用。灌浆中固体物质在灌浆压力的作用下充填进了大部分空洞和孔隙，封堵了内衬中的渗水 通道，灌浆后裂缝渗漏水量明显减少，同时减少了so42-、cl-离子对衬砌的侵蚀。顶拱排水 孔集中排水，使排水系统的作用得以发挥，说明侧墙后部围岩已密实，内衬结构的完整性有 所提高，围岩与支护的共同承载能力也有所加强。同时，隧洞改开放式的U型为封闭的圆形，减少了蒸发，间接的
13、减少了渗水。隧洞地下水中高SO42-离子和高cl-离子对混凝土有很强的侵蚀作用，隧洞相当部分混 凝土已软化，强度降低，应引起高度重视。三.引大入秦工程黑武分干渠渠道破坏问题分析及处理措施针对引大入秦工程黑武分干渠渠道运行10年后的破坏问题,通过现场勘察，采用坑探、 取样及室内试验工作，对渠基土的物理力学性质指标进行了研究,并得出结论:渠道破坏的主 要原因是渠基土的湿陷变形和冻胀而产生的破坏.黑武支干渠梁基土分析：物理特性：湿陷性，冻胀性显微镜下结构：圆柱体，不稳定土壤酸碱性：酸性土壤黑武支干渠梁基土显微结构为解决这一问题，对不同渠基岩性提出了相应的处理措施:对湿陷性渠基土进行翻夯处 理,并加灰
14、土垫层处理;对冻胀性渠基土，加强渠道的防渗衬砌,并加设防冻胀砂砾垫层进行 处理.实践表明，这些处理措施使渠道破坏问题得到有效解决。针对出现的问题，增加隧 洞的防渗衬砌，增加土壤 垫层。三. 工程效益20年前，秦王川干旱贫瘠；相比之下，如今的秦王川，良田万顷，很多平顶屋、大瓦 房拔地而起。“引来大通水，润泽秦王川”这句话恰如其分的阐释了引大入秦工程惠及百姓 而产生的翻天覆地的影响。秦王川占地面积约2300平方千米，地势平坦，宜发展林、牧业及灌溉农业等。引大入 秦工程建成以前，永登、皋兰、景泰县等的近30万人生活在这片严重干旱贫困的地区。当 时的作物平均亩产量只有60公斤，只能依靠地广人稀这一条件
15、勉强供给温饱。秦王川里沙 砾遍地，一些荒丘上寸草不生。村民们一年到头，只能听天由命，在贫困线上徘徊，某年“雨 量充足”产的庄稼供应两三年的生活。在各方面努力下，总干渠于九四年通水，东一二干渠分别于九三年、九五年建成通水， 而东二干黑武分干渠、电灌分干渠也分别于九八年、零零年建成通水了。到目前为止，主体 工程已全面完工，共建成支渠、分支渠62条780公里。已经完成的田间配套有64万亩，安 置移民达56442人。引大自九四年总干渠建成以来，主体运行安全、质量可靠；当初所确定的“改变农业生 产条件，改变贫困面貌，安置贫困山区移民”的三大目标已经基本实现，灌区农业、农村、 农民和生态基础条件得到了根本
16、改善，农业实现了旱变水的历史性转变，促进了农业种植结 构的调整和区域经济结构的调整。灌溉面积已达到40多万亩，同时也为兰州南北两山生态绿化灌溉10多万亩。灌区粮食 平均亩产量由通水前的60公斤提高到350公斤。人均占有粮食由通水前的300公斤增加到 510公斤。群众生活水平逐年提高，2007年灌区农民人均纯收入达到2400多元，比通水前 增长数倍多。近年来，灌区新农村建设和小城镇建设步伐加快，各项基础设施不断完善，引 进各类项目200多项，总投资20多亿元。特别是兰州空港循环经济产业基地、省农业高科 技产业开发示范基地和一批农业产业化项目的启动建设，以及吉利汽车、高压阀门等重大项 目的建成投产，对灌区综合开发和中川卫星城的建设
