常州市武进区开放型经济工作总结情况汇报

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1、武进区开放型经济工作情况汇报常州市武进区对外贸易经济合作局三年来,我区开放型经济工作在区委、区政府的正确领导下,开拓创新,克难求进,以行政强势推动三外工作为契机,紧紧抓住国际资本和产业加速向我国转移的机遇,着力改善投资环境,积极有效利用外资,大力发展对外贸易,稳步推进外经合作,三年来,开放型经济取得了跨越式发展,开发、开放已经成为我区经济发展的重要方面。一、三年来开放型经济工作回顾1、利用外资高速增长。2006年至2008年7月,我区累计完成协议注册外资23.7亿美元,占历年累计协议注册外资的35.75%;累计完成到帐注册外资11.95亿美元,占历年累计到帐注册外资的39.1%。一是利用外资领

2、域进一步拓宽。积极利用国际资本和产业转移所带来的机遇,不断拓展利用外资的领域。近三年来,制造业协议注册外资14.1亿美元,占协议注册外资总额的59.5%;服务业协议注册外资9.6亿美元,占协议注册外资总额的40.5%。二是利用外资区域进一步扩展。我们按照“巩固港台、拓展日韩、主攻欧美、承接上海”的思路,主盯大项目、组织大招商,三年来,来我区投资的国家和地区已超过55个。主要集中在香港、新加坡、英属维尔京群岛、美国、德国、台湾、英属开曼群岛、法国、日本、韩国等10个国家和地区,协议注册外资比重占80%以上。三是利用外资规模进一步增大。三年间,单体项目平均协议注册外资额达873.5万美元,比前三年

3、单体项目引资额增加457.3万美元。三年来新批总投资1000万美元以上项目120个,协议注册外资17.4亿美元,占协议注册外资总额的73.42%。已突破上亿美元制造业项目6 个,世界500强企业已有8家花落我区。2、外贸外经稳健发展。2006年至今,我区实现自营出口总额73.4美元,是前三年的1.5倍,三年间年均增长25.4%。一是自营出口队伍迅速壮大。随着我区国际化进程的进一步加快,自营出口持续健康发展,2008年1-6月,全区具有自营出口实绩的企业达到了723家,与世界上200多个国家和地区建立了贸易关系。二是外贸出口商品结构进一步优化。三年来,我区外贸出口在规模连年攀升的同时,出口商品结

4、构不断优化,特别是高技术含量产品出口占比进一步放大,改变了过去出口以初级半成品为主的局面。三是外经合作快速推进。2006年至今,全区累计完成外经合同额46803.2万美元,是前三年的3.56倍,累计实现外经营业额20464.5万美元,是前三年的2.29倍。境外工程承包热情高涨,到目前为止,我区拥有国际工程承包资质企业5家,国际经济合作在带动出口、利用国外资源、转移过剩生产能力以及承揽国外工程、解决就业方面发挥了积极作用。3、招商活动成熟高效。不断创新招商方式,树立“大招商、大项目、大产业、大集聚”的理念,探索建立适应市场经济体系的招商新模式,积极开展产业招商、专题招商、会展招商、网络招商、市场

5、代理招商等形式的招商活动。三年来,我区每年组织境内外各类招商活动20场次以上,提升了武进形象、扩充了项目信息,推进了一批意向项目、签约了一批在谈项目。一是突出了行政推动。改变了以往部门招商为主的工作格局,组建政府牵线搭桥企业为主体的招商专业队伍,瞄准世界500强企业和上市公司,主动走出武进、走出国门进行对接招商,把武进的区域形象和制造业产业特色作为对外宣传的重要内容,认真做好活动的方案设计、宣传策划、客商邀请等各项工作。二是提升了活动档次。每次招商活动都做到精心组织,目标明确,准备充分,效果明显。发动企业参与,以透明的产业导向,科学的项目论证,成熟的项目包装吸引外商,谋求更多的合作伙伴,引进更

6、多更大项目。三是拓展了招商网络。重建招商引资宣传平台,重新梳理招商项目,更新宣传资料,以全新的设计展现了“花都水城、浪漫武进”的新形象。重新构建武进招商网,突出以招商引资为主题,并将梳理过的项目全部更新,增加部门服务承诺及招商动态更新速度,以更快、更好、更新的方式呈现在投资者眼前。4、外企服务优质周到。到2007年12月31日为止,我区共批准设立外商投资企业1740家,实有667家,外资企业存活率38.34%。一是以外资企业联合年检为契机,捕捉服务先机。每年我们深入企业,及时了解掌握外资企业生产经营情况、增资扩股和再投资计划、帮助解决企业经营面临的困难等问题,有计划做好政策宣传讲解、协调解决,

7、为外资企业健康发展解决干扰。二是以外资企业协会为平台,夯实服务的基石。积极发挥政策信息传导功能,提供政策、业务咨询,加强部门协调、争取各类扶持资金和优惠政策。积极发挥外商投资服务中心和外商投资企业投诉中心的功能,践行服务承诺,把创新服务、优质服务落到实处。三是以各类活动为平台,充实服务内涵。开展部门联动“下基层、送政策”,组织企业参与常州市“梅特勒托利多杯”乒乓球赛等系列活动比赛,邀请客商参加区各类重大活动,评选荣誉市民,为客商办理医疗服务等绿卡,让客商融入武进,以主人翁姿态发展武进,延伸了服务内涵。五、队伍建设不断壮大。三年来,我局坚持把队伍建设作为促进开放型经济发展的一项根本性措施,加强组

8、织领导,创新体制机制,狠抓工作落实,打造了一支懂政策、精业务、会外语、能攻关的专业型招商队伍。一是完善机制体制。2006年1月,区投资促进服务中心成立并顺利运作,5月份,会同组织、人事部门面向全区机关部门和全民事业单位公开招聘了22位镇长专职招商助理,健全了镇级招商工作机制。2007年,利用区委、区政府调整驻外办事机构的有利时机,及时完善了驻上海、深圳分中心职能,扩充了编制,向社会公开招聘和选拔了一批分中心工作人员,将招商工作站点前移,分中心成立以来,共推进有效项目信息29条。为进一步激励机关干部的工作积极性,提高机关工作效率,我局于2006年2月份,在内部全面实施了中层干部竞争上岗和一般人员

9、双向选择,聘任了12名中层干部,并随即组织实施一般人员双向选择。2008年3月进行了第二轮中层干部竞争上岗,聘任了16名中层干部,实施竞聘上岗和双向选择转变了全体机关干部的思想观念,提升了队伍素质,激活了用人机制,优化了服务环境。二是提升队伍素质。三年来,我们每年均在年初制订对全区招商人员的政策业务培训计划。2006年,组织新招聘的镇长专职助理和业务骨干在上海外贸学院接受了为期一个半月的业务培训。2007年,我们组织了为期半年的镇长专职招商助理和业务骨干学习交流活动。为加强培训的针对性和有效性,提高各级招商骨干的业务应用能力,及时组织各类招商骨干在区投资促进服务中心各业务科室进行跟学锻炼。通过

10、学习培训和实践锻炼,全体招商干部的专业技能和服务水平有了大幅度提高。目前为止,全区各镇均成立了镇投资促进服务中心,并已投入运作,人员、经费、机制等各项保障措施和制度也基本到位。三是优化激励机制。2006年,我们根据关于进一步加强镇级招商引资工作组织领导和队伍建设的意见(武办发200669号)文件精神制定实施了武进区开放型经济业务工作考核细则(试行)。2007年1月份,我们制定实施了区投资促进服务中心(外经贸局)工作考核方案,细则和方案的实施进一步激发了全体招商人员的工作热情,强化了责任意识,提高了服务质量,为完成年度目标任务提供了强力保障。六、基础平台功能凸现。三年来,我区克服土地资源紧缺、建

11、设资金紧张的不利因素,加大平台建设基础设施投入。目前武进高新技术产业开发区、武进经济开发区两个省级开发区和各镇工业集中区各项配套功能日趋完善,投资环境不断优化,集聚效应进一步增强,为招商引资提供了良好的硬件环境。特别是武进高新区由于硬件设施、配套功能完善,开发区主战场作用得以充分发挥。基础平台的功能完善,加快了招商引资工作的推进,集中了一大批专业化协作企业落户,形成相互配套的产业集群,并形成规模优势,其中电子机械和汽车配件已成为新兴产业主力军。二、2008年开放型经济工作主要特点1、招商活动取得新实效。今年以来,我区分别在上海和深圳组织大型招商活动3场,参与常州市境内外专场招商会5场,组织赴欧

12、洲、美国、新加坡和香港等地的招商团组4批次共13个团组。一是客商邀请注重质的突破。上海招商会发出邀请函236份,到会192人,到会率 81,其中重点客商65人,占到会总人数的34;深圳招商会发出邀请函320份,实际到会230人,到会率72%,其中总经理以上级别客商79人,占到会总人数的34%。由于这些高层次客商的积极参与,极大地提高了活动的规模和档次。二是招商形式注重灵活多样。在各次招商活动中,形式上突出以当地政府帮助宣传,驻常外资企业老总亲身感悟,来进一步推介武进,吸引外商来武进投资兴业,如4月12日,在武进(深圳)投资贸易恳谈会上,已在我区投资的重点客商粤海酒店管理集团有限公司总经理李华生

13、先生作了重点发言,以一个投资者的切身体会向与会来宾积极推介武进,对与会客商了解武进、投资武进起到了积极的推动作用。三是活动后期注重跟踪落实。在历次重大招商活动后,我们都对获得的信息及时进行疏理和跟踪,建立项目信息库,与参会客商始终保持热线沟通。2、利用外资实现新跨越。面对 “内外资企业两税合并”、宏观政策环境进一步趋紧、区域竞争更加激烈、利用外资工作面临更高平台的新形势,利用外资实现了新跨越,1-7月全区完成工商注册外资4.54亿美元,完成市年计划10.5亿美元的43.22%,完成区年争取指标11.5亿美元的39.47%;完成协议注册外资4.02亿美元,完成实际到帐注册外资2.79亿美元。一是

14、主攻外资大项目。抓好重大外资项目的突破,始终是我们外资工作的重中之重,我们按照“瞄准大项目、紧盯大财团、锁定大客商、突破大外资”的工作思路,千方百计引进大项目。1-7月批办总投资1000万美元以上项目10个,协议注册外资2.4亿美元,占协议注册外资总额的59.68%;其中总投资3000万美元以上项目6个,协议注册外资2.07亿美元,占协议注册外资总额的60.35%。二是强化“以外引外和增资扩股”。1-7月增资扩股项目23个,协议注册外资1.56亿美元。三是优化项目服务。建立了项目推进、项目审批、催缴外资到帐、各项基础台帐、归档、统计分析等八项工作制度,做到人员合理分工,工作职责明确。完善了“五

15、个一批”项目库,做到逐月梳理,逐个分析,全程服务,滚动推进。规范了催缴外资到帐工作,设立了与基层共同联系催缴外资到帐制度,充实外资到帐基础台帐,帮助企业解决实际问题,确保外资足额到帐。3、外经外贸取得新突破。对外贸易和外经合作面临人民币升值、出口退税调整、经济产业结构调整等宏观政策的压力,仍呈现出较大幅度的增长,1-6月全区进出口额达22.58亿美元,同比增长29.03%,其中自营出口17.87美元,同比增长26.04%;1-7月新签外经合同额17349万美元,实现外经营业额6711.4万美元,同比分别增长3.44%和25.25%。一是开拓创新,优化经营环境。加强关贸、信贸合作,会同海关、国检

16、等部门进行现场办公,及时解决企业在出口过程中遇到的问题和困难,为企业营造良好的商务环境。积极发挥中国贸促会武进支会的作用,加强与世贸中心协会的合作,构建我区国际商务信息公共服务平台和跨国采购供应信息数据库,为本地中小企业走向国际化提供专业的网络服务平台。二是宣传培训,提高队伍素质。联合海关、国检、出口信用保险等单位对我区企业进行集体培训、送法上门等服务。培养基层外经贸人员队伍,今年以来参训企业达250多家380多人次。三是优化服务,创造发展空间。在省、市外经贸主管部门的支持和推动下,做好企业创名牌出口商品和国外注册商标工作,积极帮助企业向上争取各类扶持资金。四是积极推动“走出去”战略。加强境外投资工作的宏观指导,宣传和落实对企业“走出去”的各项鼓励扶持政策和服务措施,大力拓展国际市场。今年以来,我区已有12家企业申报并落实了常州市的“走出去”扶持资金41万元,共批准境外投资企业和境外贸易性公司6家,增资1家。4、招商队伍建设取得新进展。一是咬

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