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1、【电商风云】“互联网+农业”的十大方向 华农碧斯凯微信号 功能简介 今年,克强总理在政府工作报告中提出“互联网行动筹划”，全国上下正在筹划推动新一代信息技术与现代产业跨界融合，打造新引擎,哺育和催生经济社会发展新动力,形成一批具有重大引领、支撑作用的新业态、新产业。农业是“互联网+行动筹划”的核心领域之一。“互联网+农业”是充足运用移动互联网、大数据、云计算、物联网等新一代信息技术与农业的跨界融合,创新基于互联网平台的现代农业新产品、新模式与新业态。以“互联网农业”驱动,努力打造“信息支撑、管理协同，产出高效、产品安全，资源节省、环境和谐”的国内现代农业发展升级版。一、“互联网+”对于国内农业
2、现代化的影响深远改革开放以来，国内经济高速发展，为农业现代化积聚了丰厚的物质条件和技术基本。然而,千百年来一家一户的小农生产从业人员数仍然占国内农业人数0%以上,并且在短时间内很难变化，这严重阻碍了国内现代农业发展。“互联网+”开创了大众参与的“众筹”模式，对于国内农业现代化影响深远。一方面,“互联网+”增进专业化分工、提高组织化限度、减少交易成本、优化资源配备、提高劳动生产率等,正成为打破小农经济制约国内农业农村现代化枷锁的利器;另一方面，“互联网”通过便利化、实时化、感知化、物联化、智能化等手段,为农地确权、农技推广、农村金融、农村管理等提供精确、动态、科学的全方位信息服务,正成为现代农业
3、跨越式发展的新引擎。“互联网农业”是一种革命性的产业模式创新，必将启动国内小农经济千年未有之大变局。“互联网+”助力智能农业和农村信息服务大提高。智能农业实现农业生产全过程的信息感知、智能决策、自动控制和精确管理,农业生产要素的配备更加合理化、农业从业者的服务更有针对性、农业生产经营的管理更加科学化，是此后现代农业发展的重要特性和基本方向。“互联网+”集成智能农业技术体系与农村信息服务体系,助力智能农业和农村信息服务大提高。“互联网+”助力国内外两个市场与两种资源大统筹。“互联网”基于开放数据、开放接口和开放平台,构建了一种“生态协同式”的产业创新,对于消除国内农产品市场流通所面临的国内外双重
4、压力,统筹国内农产品国内外两大市场、两种资源,提高农业竞争力，提供了一整套发明性的解决方案。“互联网+”助力农业农村“六次产业”大融合。“互联网+”以农村一二三产业之间的融合渗入和交叉重组为途径,加速推动农业产业链延伸、农业多功能开发、农业门类范畴拓展、农业发展方式转变,为打造城乡一二三产业融合的“六次产业”新业态,提供信息网络支撑环境。“互联网+”助力农业科技大众创业、万众创新的新局面。以“互联网+”为代表新一代信息技术为保证国家粮食安全、保证农民增收、突破资源环境瓶颈的农业科技发展提供新环境，使农业科技日益成为加快农业现代化的决定力量。基于“互联网”的“生态协同式”农业科技推广服务平台，将
5、农业科研人才、技术推广人员、新型农业经营主体等有机结合起来，助力“大众创业、万众创新”。“互联网+”助力城乡统筹和新农村建设大发展。“互联网+”具有打破信息不对称、优化资源配备、减少公共服务成本等优势，“互联网+农业”可以低成本地把都市公共服务辐射到广大农村地区,可以提供跨城乡区域的创新服务,为实现文化、教育、卫生等公共稀缺资源的城乡均等化构筑新平台。二、“互联网农业”发展中面临的重要挑战如何持续、稳健地推动“互联网+农业”高效发展,需要对“互联网+农业”发展中面临的重要挑战保持苏醒结识、高度关注和审慎思考。（一)“互联网农业”发展战略选择挑战“互联网+农业”是借助现代科技进步实现老式产业升级
6、的全新命题,是保障国家粮食安全和推动现代农业建设的重要手段,蕴含着重大的战略机遇和广阔的发展空间。然而，在缺少顶层设计的状况下，“互联网农业”一哄而上、各自为政的局面无法避免,非常容易形成片面性、局部性的发展态势,不利于“互联网农业”的整体推动、协调发展,“互联网+农业”对经济社会的影响将大大折扣。因此,亟需制定国内“互联网+农业”发展战略规划，从战略高度推动“互联网+农业”发展，形成统一筹划、稳步实行的推动格局,将“互联网+农业”打造为可以切实推动国家经济社会持续、高效、稳定发展的新引擎。（二)“互联网农业”发展基本设施的挑战“互联网+”是一次重大的技术革命创新,必然将经历新兴产业的兴起和新
7、基本设施的广泛安装、各行各业应用的蓬勃发展两个阶段。“互联网农业”亦将不能跨越信息基本设施在农业农村领域大范畴普及的阶段。然而，就目前来讲，农村地区互联网基本设施相对单薄，农村仍有5万多种行政村没有通宽带,拥有计算机的农民家庭比例局限性30%，农村互联网普及率只有275%,尚有70以上的农民没有运用互联网。此外，农业数据资源的运用效率低、数据分割严重，信息技术在农业领域的应用大多停留在实验示范阶段，信息技术转化为现实生产力的任务异常艰巨。农业农村信息基本设施单薄,对“互联网+农业”的迅速发展形成了巨大的挑战。(三)“互联网+”与现代农业深度融合的挑战移动互联网、大数据、云计算、物联网等新一代信
8、息技术发展迅猛,已经实现了与金融、电商等业务的跨界融合。农业是国民经济的基本，正处在工业化、信息化、城乡化、农业现代化“四化同步”的核心时期,迫切需要推动“互联网农业”发展。然而，农业是一种庞大的老式产业，波及政治、经济、社会、文化等方方面面,农业问题千丝万缕,错综复杂。如何运用“互联网+”串起农业现代化的链条，将新一代信息技术深度渗入到农产品生产销售、农村综合信息服务、农业政务管理等各环节,亟需制定一套具体的、可操作的实行方案,推动“互联网+农业”高效发展。三、政策建议(一)顶层设计，尽快制定国家“互联网+农业”发展战略国内应明确“互联网农业”发展的战略地位,尽快开展针对“互联网+农业”的战
9、略性研究。从国家层面，搞好“互联网+农业”顶层设计,研究制定“互联网农业”健康发展的指引意见；出台“互联网+农业”产业发展规划,指引“互联网+农业”产业发展和应用示范,避免信息孤岛,推动经济社会各领域的共同开发与运用，制定“互联网+农业”技术发展路线图,实现基本领域和核心技术突破，加快推动科学和工程领域的创新;加强“互联网农业”立法，推动农业数据开放、人才培养等,为“互联网+农业”发展发明良好环境。(二)优先布局，推动贯彻农业农村信息化基本设施建设借助“宽带中国”战略实行方案,加快推动贯彻农村地区互联网基本设施建设，重点解决宽带村村通问题,加快研发和推广适合农民特性的低成本智能终端，加强各类涉
10、农信息资源的深度开发，完善农村信息化业务平台和服务中心,提高综合网络信息服务水平;同步建立国家农业大数据研究与应用中心,覆盖农业大数据采集、加工、存储、解决、分析等全信息链,面向国内外推广基于“互联网+”的农业大数据应用服务。(三）超前筹划，设计启动“互联网+农业”十大行动筹划1,“互联网”增进智能农业升级行动加快实行“互联网+”增进智能农业升级行动，实现农业生产过程的精确智能管理,有效提高劳动生产率和资源运用率，增进农业可持续发展,保障国家粮食安全。重点突破农业传感器、北斗卫星农业应用、农业精确作业、农业智能机器人、全自动智能化植物工厂等前沿和重大核心技术；建立农业物联网智慧系统，在大田种植
11、、设施园艺、畜禽养殖、水产养殖等领域广泛应用;开展面向作物主产区域、重要粮食作物的长势监测、遥感测产与估产、重大灾害监测预警等农业生产智能决策支持服务。2，“互联网+”助力“六次产业”发展行动加快实行“互联网+”助力“六次产业”发展行动，助力农业延伸产业链、打造供应链、形成全产业链，实现一、二、三产业融合,增长农民收入，增进农业和农村的可持续发展。集中打造基于“互联网+”的农业产业链,积极推动农产品生产、流通、加工、储运、销售、服务等环节的互联网化；构建“六次产业”综合信息服务平台,助力休闲农业和一村一品迅速发展,提高农业的生态价值、休闲价值和文化价值。3，“互联网+”助力农村“双创”行动加快
12、实行“互联网”助力农村“双创”行动,加速农业科技成果转化，激发农村经济活力，推动“大众创业、万众创新”蓬勃发展。积极贯彻科技特派员和农技推广员农村科技创业行动，创新信息化条件下的农村科技创业环境;加快推动国家农业科技服务云平台建设,构建基于“互联网+”的农业科技成果转化通道，提高农业科技成果转化率；搭建农村科技创业综合信息服务平台,引导科技人才、科技成果、科技资源、科技知识等现代科技要素向农村流动。4,“互联网+”助力农业走出去行动加快实行“互联网+”助力农业走出去行动,加强农业国家合伙与交流,不断提高国内农业的国际地位和影响力,贯彻“一带一路”国家发展战略。进一步推动“大湄公河次区域农业信息
13、网络”项目,建立M各国农业信息交流的平台；充足运用中国-东盟、中国-新西兰等自贸区优势,发挥我与美国、加拿大、澳大利亚、日本和欧盟有关国家双边农业磋商机制，积极建设跨境农产品电子商务平台，打造具有国际品牌的特色优质农产品；面向在亚洲、非洲、南美洲有关国家建设农业技术交流服务平台，推动国内先进合用的农业生产技术和装备等“走出去”;构建农业投资综合信息服务平台，为农业对外投资公司提供市场、渠道、原则、制度等多种信息资料。5，“互联网+”助力农业科技创新行动加快实行“互联网”助力农业科技创新行动,增进农业科研大联合、大协作,提高农业科技自主创新能力,支撑国内现代农业发展。积极推动农业科研信息化建设，
14、助力中国农业科学院科技创新工程，加快建设世界一流农业科研院所；与美国、日本、澳大利亚、英国、欧盟等国家和地区的农业部门、科研院所及比尔盖茨基金会等跨国私营部门建立稳定的合伙关系，构建基于“互联网+”的跨国农业科研虚拟协作网络,实现农业科技创新的大联盟、大协作,提高农业科技创新能力；加快国家农业科技创新联盟建设，构建农业科技资源共享服务平台，提高重大农业科研基本设施、农业科研数据、农业科研人才等科研资源共享水平；构建农业科研大数据智能分析平台,推动农业科技创新资源共建共享。6，“互联网+”助力农产品电子商务建设行动加快实行“互联网+”助力农产品电子商务建设行动，破解“小农户与大市场”对接难题,提
15、高农产品流通效率,实现农产品增值，增进农民增收。鼓励阿里巴巴、京东、腾讯等互联网公司积极参与农产品电子商务建设,构建基于“互联网+”的农产品冷链物流、信息流、资金流的网络化运营体系;积极推动中粮、中化等大型农业公司自建电子商务平台,推动农产品网上期货交易、大宗农产品电子交易、粮食网上交易等;加快推动美丽乡村、“一村一品”项目建设，实现优质、特色农产品网上交易以及农产品网络零售等。7，“互联网+”助力新型职业农民哺育行动加快实行“互联网”助力新型职业农民哺育行动,培养造就有文化、懂技术、会经营的新型职业农民,为加快现代农业建设提供人才支撑。加强新型职业农民哺育教育培训体系建设，构建基于“互联网+
16、”的新型职业农民培训虚拟网络教学环境,大力哺育生产经营型、职业技能型、社会服务型的新型职业农民;积极推动智慧农民云平台建设,研发基于智能终端的在线课堂、互动课堂、认证考试的新型职业农民培训教育平台，实现新型职业农民哺育的移动化、智能化。8，“互联网+”助力农产品质量安全保障行动加快实行“互联网+”助力农产品质量安全保障行动，全面强化农产品质量安全网络化监管,提高农产品质量安全水平，切实保障食品安全和消费安全。积极贯彻农业部有关加强农产品质量安全全程监管的意见，推动农产品质量安全管控全程信息化，提高农产品监管水平；构建基于“互联网+”的产品认证、产地准出等信息化管理平台，推动农业生产原则化建设;积极推动农产品风险评估预警,加强农产品质量安全应急解决能力建设。,“互联网+”助力农业生态建设行动加快实行“互
