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1、城管常用知识汇编1. 创建全国文明城市基本简介：全国文明城市是中国大陆所有城市品牌中含金量最高和创建难度最大的一个，是 反映城市整体文明水平的综合性荣誉称号，是目前国内城市综合类评比中的最高荣誉，也是最具价 值的城市品牌。按照全国文明城市评选办法，文明城市实行届期制，三年测评一次，本届时间 为2015年至2017年，前两年进行年度测评，第三年进行综合测评。本届测评年度成绩比例为 15:25:60，最终以三年总成绩决定是否正式授予“全国文明城市”荣誉。六盘水市2015年2月正 式获得“全国文明城市提名”资格。本届获得提名资格的全国一共有123个城市，含省内遵义、安 顺。六盘水市2015年测评总成
2、绩81.47分，位列全国100个地级市参评城市中第35名。测评方式：根据测评体系，全国文明城市创建工作主要以网上资料申报、实地考察及问 卷调查等3种方式进行测评。涉及城管的考核指标： 建成区绿地率31%，人均公园绿地面积8 （平方米）。 生活垃圾无害化处理率95%。 公共场所无争吵谩骂、乱扔杂物、随地吐痰、损坏花木等不文明行为。 建设数字化城市管理系统，并有效运行。 主干机动车道无被侵占、毁坏现象，主干道装灯率100%，亮灯率99%。 街巷道路路面硬化，装灯率100%，亮灯率95%，排水设施完善。 城市道路的人行道、非机动车道连续、平整、无损坏和被违规占用现象，行人过街、机非 分离、人车分离等
3、安全设施配置完整。 环境卫生干净整洁，无脏乱差现象。 依法规范管理，公共秩序良好，文明引导有力。 开展城乡环境卫生整治行动，推进城乡环卫工作一体化。2. 创建国家卫生城市基本简介：国家卫生城市创建每三年1个周期。六盘水市创建国家卫生城市有市级和县级之 分。市级范围为市中心城区建成区，包含钟山区、水城县、钟山开发区（城市规划建成区）。2014 年申请省级评估，2015年持续整改，2016年巩固提高，“三地”同城创建国家卫生城市工作通过 全国爱卫办组织的暗访和技术评估，2017年申报并成功创建国家卫生城市。县级创建活动中六枝特区（城市规划建成区）在2014年2016年内正式申报国家卫生县 城，盘县
4、（城市规划建成区）2014年正式申报国家卫生县城，并已通过全国爱卫办组织的暗访和 评估；六枝特区已于今年3月底正式向省爱卫办提交创建国家卫生县城申报资料。评审方式：国家卫生城市评审由全国爱卫会办公室从评审专家库中随机抽取专家组成评审专 家组，具体承担评审工作，并对评审结果负责。评审工作包括暗访、技术评估、综合评审和社会公 示等程序。涉及城管的考核指标： 市容环境卫生达到城市容貌标准要求。 建成数字化城管系统，并正常运行。 城市主次干道和街巷路面平整，主要街道无乱张贴、乱涂写、乱设摊点情况，无乱扔、乱 吐现象，废物箱等垃圾收集容器配置齐全，城区无卫生死角。 建成区绿化覆盖率N36%，人均公园绿地
5、面积N8.5平方米；城市功能照明完善，城市道 路装灯率达到100%。 生活垃圾收集运输体系完善，垃圾、粪便收集运输容器、车辆等设备设施全面实现密闭 化，垃圾、粪便日产日清；主要街道保洁时间不低于16小时，一般街道保洁时间不低于12小时。 生活垃圾、粪便无害化处理设施建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要 求。推行生活垃圾分类收集处理，餐厨垃圾初步实现分类处理和管理；市所辖行政区生活垃圾无害 化处理率N90%。 生活垃圾转运站、公共厕所等环卫设施符合城镇环境卫生设施设置标准、城市公共 厕所卫生标准等要求，数量充足，布局合理，管理规范。 城市主次干道、车站、机场、旅游景点等公共场所的公
6、厕不低于二类标准。3. 创建国家环境保护模范城市基本简介：“环保模范城市”是遵循和实施可持续发展战略并取得成效的典型，是我国环境保 护的最高荣誉。它涵盖了社会、经济、环境、城建、卫生、园林等方面的内容，涉及面广、起点高、 难度大，在已具备全国卫生城市、城市环境综合整治定量考核和环保投资达到一定标准基础上才能 有条件创建。国家环境保护模范城市称号有效期为5年，不搞终身制。目前，对国家环境保护模 范城市的管理制度是3年一复查，对出现严重问题的城市进行约谈或给予黄牌警告，促使城市整 改解决问题。一旦发生重、特大环境污染事故或生态破坏事件，或出现由环境保护部通报的重大违 反环保法律法规的案件，或者上年
7、度主要污染物总量减排指标未完成的，将被立即取消国家环保模 范城市称号，其申报资格也将被暂停两年。六盘水市2014年6月底正式向国家环境保护部提交创模申请；2014年至2016年组织实施创 模工作，完成创模规划各项工作任务、营造创模氛围，完成工作报告和技术报告；2017年达到国 家环境保护模范城市各项考核指标要求，向省环保厅提交创模预评估申请，预评估合格后，正式向 国家环境保护部提出考核验收申请，接受国家环境保护部技术评估，集中整改存在的问题，接受国 家环境保护部创模公示，力争通过国家环境保护模范城市的公告命名。2015年度考核指标现状： 区域环境噪声平均值W60dB（A ）基本达标。建成区绿化
8、覆盖率N35%、生活垃圾无害化处理率N85% 两项指标未达标。建成区绿化覆盖率、生活垃圾无害化处理率未达标原因是统计口径不一造成的。测评方式：创建国家环境保护模范城市由环境保护部组织开展技术评估、考核验收、复核和 现场抽查等工作。考核实施细则中涉及城管工作指标均按技术评估、考核验收或复核工作所在年的 上一年度数据进行考核，技术评估、考核验收或复核工作所在年的数据及情况作为参考。资料整编 按现行指标体系对近三年数据和当年数据进行整编。基本条件:按期完成国家和省下达的主要污染物总量控制任务。近三年城市市域内未发生 重大、特大环境事件，制定环境突发事件应急预案并定期进行演练，前一年未有重大违反环保法
9、律 法规的案件。城市环境综合整治定量考核连续三年名列本省（区）前列。涉及城管的考核指标:做好社会生活噪声监管，区域环境噪声平均值W 60dB（A）。建成区 绿化覆盖率N35% （西部城市可选择人均公共绿地面积N全国平均水平）。提升生活垃圾收集、 运输、处置处理水平，确保生活垃圾无害化处理率N85%（生活垃圾无害化处理率N85%同时也是小 康社会监测指标之一）。国家环境保护模范城市的主要标志：社会文明昌盛，经济快速发展，生态良性循环、资源合 理利用，环境质量良好，城市优美洁净、生活舒适便捷、居民健康长寿。4. 创建国家循环经济示范城市基本简介:国家循环经济示范城市（县）是中华人民共和国国家发展和
10、改革委员会为打造城市 发展的升级版。六盘水市创建国家循环经济示范城市自2014年至2020年分六个阶段推进，分别为 实施方案申报阶段、规划申报阶段、构建体系阶段、创建阶段、方案验收阶段、规划实施阶段。其 中涉及市城管局内容的是从2015年开始至2017年的创建阶段、2018年1月至6月申请验收阶段， 一直到2019年建成国家循环经济示范城市，2020年全面建立起覆盖全社会的资源循环利用体系， 资源产出率大幅提高，实现经济社会的循环发展，主要经济社会发展指标达到我国西部地区城市先 进水平。涉及城管的考核指标:启动生活垃圾（含餐厨垃圾）无害化处理及综合利用工作。确保中 心城区餐厨废弃物资源化利用率
11、达20% （创建目标为60%），餐饮企业废弃物集中回收率达30%（创建目标为80%）。完成城市建成区人均公园绿地面积工作。确保人均达到7平方米。5. 创建省级园林城市基本简介：贵州省园林城市实行申报制，全省设市城市均可申报。贵州省园林城市评审每两 年开展一次，偶数年为申报年，奇数年为评审年。贵州省住房和城乡建设厅负责组织建立贵州省园 林城市专家委员会对申报城市进行创建指导服务、审查申报材料、实地考查及综合评定。六盘水市 2016年8月正式向省人民政府申报省级园林城市。已开展省级园林城市（县城、城镇）创建活动 并获省级园林城市（县城、城镇）称号2年以上的城市（县城、城镇）可申报国家园林城市（县城
12、、 城镇）。获得国家园林城市命名不少于3年的城市或直辖市内的行政区，对照城市园林绿化评价 标准自评达到城市园林绿化I级标准的，可申报国家生态园林城市（城区）。涉及城管的考核指标：建成区绿化覆盖率N35%、建成区绿地率N30%、城市人均公园绿地面积N8.00 m7人（人 均建设用地大于100皿的城市）。城市生活垃圾无害化处理率N80%。城市道路完好率N95%。建成区绿化覆盖面积中乔、灌木所占比率N60%。城市各城区绿地率最低值N20%。城市各城区人均公园绿地面积最低值N5.00 m7人。公园绿地服务半径覆盖率N60%。万人拥有综合公园指数N0.03。城市道路绿化普及率N90%。城市公共设施绿地达
13、标率N90%。（11）城市防护绿地实施率N80%。（12）生产绿地占建成区面积比率N2%。（13）城市道路绿地达标率N60%。（14）河道绿化普及率（%）N60%。（15）无障碍设施建设：主要道路、公园、公共建筑等公共场所设有无障碍设施，其管理、使 用情况良好。（16）城市景观照明控制：除体育场、建筑工地和道路照明等功能性照明外，所有室外公共活 动空间或景物的夜间照明严格按照城市夜景照明设计规范（JGJ/T163-2008 ）进行设计，被照对象照度、亮度、照明均匀度、照明功率密度（LPD）及限制光污染指标等均达到规范要求。6、党建扶贫相关词汇四个全面：全面建成小康社会，全面深化改革，全面依法治
14、国，全面从严治党。两个一百年：建党100年实现全面小康，建国100年建成富强民主文明和谐的社会主义现代 化国家。五大发展理念：创新、协调、绿色、开放、共享。三条底线：发展、生态、安全。四条新路：山地特色产业生态路，现代农业路，健康旅游路，城乡一体路。三变：资源变股权、资金变股金、农民变股民。六个精准：扶持对象精准、扶持项目精准、资金使用精准、扶贫设施精准、驻村帮助精准、 脱贫成效精准。单位扶贫点：（1）.果布戛乡枫香村。枫香村位于果布戛乡北部，平均海拨1460米，有国土面积23.3平方 公里，16个村民组，有1169户4869人，少数民族612户，2338人。贫困发生率34%，2015年，农
15、村村民可支配收入6690元，村集体收入2万元，贫困户436户1118人，其中一般贫困户251户、701 人，低保贫困户32户、114人，低保户109户190人（2016年实际享受低保人员），五保户14户 18人。枫香村党委共有96名党员，下辖三个党支部（枫香党支部、大水井党支部、王家寨党支部）， 其中贫困党员45名。（2）.果布戛乡高石坎村。高石坎村地处果布戛乡政府驻地的西北部，平均海拔1600米。下 辖10个村民组22个自然村寨，少数名族2049人，占全村人口 55%。全村881户居民，共计3726 人，党员87人（含3名预备党员），贫困户386户，1058人（其中，低保户143户286人、五保 户11户13人、一般贫困户232户759人）占全村户数的28.39%。7、党风廉政36项责任清单1. 党委（党组）领导班子集体责任加强组织领导。严明党的纪律。严格选人用人。狠抓作风建设。从严惩治腐败。 强化监督制约。加强宣传教育。推进体制改革。发挥示范作用。2. 党委（党组）主要负责人责任统筹领导。严守纪律。从严反腐。改进作风。强化监督。完善制度。教育引导。推进改革。率先垂范。3. 党委（党组）成员责任主动研究部署。严格遵守纪律。履行“一岗双责”。强化督促指导。加强日常监管。突出重点监管。规范权
