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1、第八篇安全风险评估第一章安全风险评估实行一. 风险、风险的形成机理与风险分类（一）风险全部种类和规模的组织都面对内部和外面的、使组织不可以确立能否及何时实现其目标的因素和影响。风险定义分为两个层次：一是重申风险的不确立性；二是重申风险对人所带来的伤害。风险的特 征包含将来性、不确立性、目标性、环境性、信息性、学习惯、可管理性。风险的构造化描绘往常包 含四因素：根源、事件、因素和结果。（二）风险的形成机理1. 风险因素（1）定义：是指能增添或产生损失频次和损失幅度的因素，它是事故发生的潜伏原由，是 造成损失的内在或间接原由。（2）分类：物理风险因素系有形因素，。道德风险因素系无形因素。心理风险因
2、素也是一种无 形因素。2. 风险事故：风险事故是损失的媒介物，即风险只有经过风险事故的发生才能致使损失。4.风险因素、风险事故和损失三者关系（1）风险因素，增添或产生风险事故。（2）风险事故惹起损失。（3）损失致使实质成效与预期结果差别，这就是风险。详见图表。临加或产生 1J引起 J损 失:导致实际结 来与预 期结果 的差异1 BOB建就是故1A7风险分类风险的区分依照风险名称说明损失产生的原由人为风险行为风险、经济风险、政治风险和技术风险自然风险自然界不行抗力而惹起，如：台风、洪水、地震风险存在的方式潜伏风险已预计到损失程度与发生范围的风险延缓风险有益条件改变风险事故发生的风险突发风险有时事
3、件引起没有预想到的风险二. 风险管理、风险管理的目的与意义1. 风险管理风险管理是针对风险指挥和控制组织的协调活动。组织的全部活动都波及风险。组织经过辨别、 剖析和评定能否运用风险应付修正风险，以知足它们的风险准则来管理风险。2009年11月13日正式公布了风险管理的国际标准ISO31000 : 2009风险管理原则和指南2. 风险管理的目的经过拥有前瞻性的、充足地考虑各种风险的不确立性及其对目标的影响，拟订卓有成效的应对举措，为组织在营运和决议中有效应付各种突发事件微风险供给支持和保障，以使组织能有效的配置资源、优化过程，实时、合适、有效地应付风险，提高风险应付的效率和成效， 更好地实现组织
4、的目标。3. 实行风险管理的意义（1）提高实现目标的可能性（2）鼓舞主动性管理（3）在整个组织意识到辨别和办理风险的需求（4）改良对机遇和威迫的辨别（5）恪守有关法律法例要求及国际规范（6）改良强迫性和自发性报告（7）改良治理（8）提高利益有关者的信心和相信（9）为决议和规划成立靠谱的基础（10）增强控制（11）有效地分派和使用风险应付资源（12）提高运作的成效和效率（13）增强壮康和安全绩效，以及环境保护（14）改良损失预防和事件管理（15）减少损失（16）提高组织的学习能力（17）增强组织的应变能力三. 风险管理原则风险管理原则原则一：风险管理创建并保护价值原则二：风险管理嵌入组织的管理过
5、程风险管理不是独立于组织主要活动和各项管理过程的独自活动，而是组织管理过程不行缺乏的重要构成部分，包含战略规划、全部项目、更改管理过程。原则三：风险管理支持决议过程组织的全部决议都应试虑风险微风险管理。原则四：明确风险管理波及的不确立性风险管理明确的考虑到不确立性及这类不确立性的性质，以及怎样加以解决。原则五：风险管理是系统的，构造化的和实时的系统的、构造化的方法有助于风险管理效率的提高，并产生一致、可比、靠谱的结果。原则六：风险管理是鉴于是可用的信息风险管理过程要以有效的信息为基础。这些信息可经过经验、反应、察看、展望和专家判断 等多种渠道获取，但使用时要考虑数据、模型和专家建议的限制性。原
6、则七：风险管理是定制的风险管理与组织的内外面环境及风险环境是般配的。原则八：风险管理考虑人文因素风险管理意识是能够促使或阻挡组织目标的实现的内容和外面人的能量、看法和企图。原则九：风险管理是透明的和包含的参加过程也同意利益有关方合适地发布建议，并将其看法考虑到风险准则确立中。原则十：风险管理是动向的，现代的和适应变化的因为内部和外面事件的发生、环境和知识的改变，以及监督和评审的实行，有的风险会发生变化， 一些新的风险可能会出现，另一些风险则可能会消逝。组织应连续不停地对各样变化保持敏感并 做出合适反响。原则十一：风险管理有益于组织连续改良组织应拟订和实行战略，以改良组织各个方面的风险管理水平。
7、四. 风险评估的看法与步骤即，风险评估就是量化测评某一事件或事物带来的影响或损失的可能程度。风险评估有助于决议者对风险及其原由、结果和可能性有更充足的理解。为以下决议供给信息： 能否应当展开某活动、怎样充足利用机遇、能否需要应付风险、选择不一样风险的应付策略、确立风险应付策略的优先序次、选择最合适的风险应付策略，将风险的不利影响控制在能够 接受的水平。风险评估包含风险辨别、风险剖析微风险评论等三个步骤。安全风险评估主要由以下3个步骤所构成：辨别安全事故的危害、评估危害的风险和控制风险的 举措及管理。五. 风险识其余含义、过程、方法及衡量的基根源则风险辨别是发现、辨识和表述风险的过程。是指在风险
8、事故发生以前，人们运用各样方法系统 的、连续的认识所面对的各样风险以及剖析风险事故发生的潜伏原由。风险识其余过程是经过辨别风险源、影响范围、事件及其原由和潜伏结果等，生成一个全面的风险列表。风险辨别 过程包含 感知风险 和剖析风险两个环节。 感知风险，即认识客观存 在的各样风险，是 风险辨别 的基础，只有经过 感知风险，才能进一步在此基础长进行剖析， 找寻致使风险事故发生的条件因素，为制定风险办理.方案，进行风险 管理决议,服务。衡量的基根源则（一）全面周详原则（二）综合观察原则（三）量力而为原则风险辨别和衡量的目的在于为风险管理供给前提，以保证公司、单位、个人以最小的支出来获取最大的安全保障
9、，减少风险损失。（四）科学计算原则风险的辨别和衡量应依照比较严格的数学方法来进行。（五）系统化、制度化、常常化原则风险的辨别与衡量是风险管理的前提和基础，辨别和衡量能否正确将决定管理成效。六. 风险识其余方法风险识其余方法包含鉴于凭证的方法， 比如检查表法及对历史数据的审察；系统性的团队方法，比如一个专家团队能够借助于一套构造化的提示或问题来系统地辨别风险；概括推理技术，比如危险与可操作性剖析等。此刻使用的风险辨别方法， 能够分为宏观领域中的决议剖析（可行性剖析、投入产出剖析等）和微观领域的详细剖析（财产欠债剖析、损失清单剖析等）。下边介绍几种主要方法：（一）生产流程剖析法，又称流程图法。（二
10、）风险专家检查列举法。（三）财产财务状况剖析法。（四）投入产出剖析法。（五）背景剖析法。（六）分解剖析法。（七）失误树剖析方法指以图解表示的方法来检查损失发生前各种失耽误事情件的状或对各种引举事故的原由进行分解剖析，详细判断哪些失误最可能致使损失风险发生。风险的辨别还有其余方法，诸如环境剖析、保险检查、事故剖析等。风险管理的理论和实务 证明，没有任何一种方法的功能是全能的，风险辨别时，一定将各样方法互相融通、互相结合地运用。七. 风险剖析的含义、方法、因素及结果风险剖析是指系统的运用有关信息来确认风险的根源，并对风险进行预计。风险剖析的方法。依据风险剖析的目的、获取的信息数据和资源， 风险剖析
11、能够是定性剖析法、定量剖析法、半定量剖析法或以上方法的组合。定性评论的方法主要有 “强弱机威SWOT”法、脑筋风暴法、德尔菲法、主观概率法等。定量评估方法是运用鉴于大批的实验结果和广泛的事故资料统计剖析获取的指标或规律（数学模型），对各方面进行定量的计算，评估结果 是一些定量的指标，如事故发生的概率、事故的伤害（或损坏）范围、定量的危险性、事故致因 因素的事故关系度或重要度等。所以，定量评论的方法更具科学性。风险剖析的结果。结果和可能性可过专家建议确立，或经过对事件或事件组合的结果确立， 也可经过对实验研究或获取的数据的推导确立。八. 风险评论的含义、决议及结果风险评论是指将预计后风险与给定的
12、风险准则对照，来决定风险严重性的过程。风险评论决议。风险评论年利用风险剖析过程中所获取的对风险的认识，来对将来的行动进行决议。道德、法律、资本以及包含风险偏幸亏内的其余因素也是决议的参照信息。决议包括，某个风险能否需要对应；风险的应付优先序次；能否应展开某项应付活动；应当采纳哪 一种门路。风险评论结果。风险评论的结果应知足风险应付的需要，不然应做进一步剖析。有时，依据已经拟订的风险准则， 风险评论使组织做出保持现有的风险应付举措，不采纳其余新的举措的决定。常有的方法是将风险区分为三个等级段。鉴于“最低合理可行”原则。上段是指无论活动能带来什么利益，风险等级都是没法容忍的，一定不惜代价进行风险办
13、理；中段是指要考 虑实行风险应付的成本与利润，并衡量机会与潜伏结果；下段是指风险等级不足挂齿，或许风险很小， 无需米纳风险办理举措。第二章安全风险评估报告一. 风险评估报告的因素风险评估报告的因素包含项目概略、项目环境剖析、主要风险因素剖析、风险因素评论、风险 应付策略、风险评估结论二. 风险评估报告的编写一份完好的报告往常包含以下内容：（一）风险评估目的（二）项目概略（三）项目评估环境剖析风险因素剖析：技术因素、人为因素、环境因素、其余因素风险因素评论风险应付策略风险评估结论基本格式：1.标题2 .评估人员3 .评估日期4 .保密商定5 .主体内容：项目概略、客户要求与评估范围、评估的方法、存在风险、影响与剖析、建议与整顿并列出优先建级别。要求：抓住主题、语句通畅。构造谨慎、层次清楚、针对性强报告的构造系统应包含：调研目的、调研方法、调研范围以及数据剖析
