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1、2013年干部作风建设典型案例前 言干部队伍作风建设无小事。作风正，则民心顺，兰溪兴。好的作风，如春风拂面，亲切而又温暖。勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康。不良作风，如秋风遮面，清冷而又干涩。不思进取、得过且过，漠视群众、脱离实际，形式主义、官僚主义，弄虚作假、虚报浮夸，铺张浪费、贪图享受，以权谋私、骄奢淫逸。为切实加强换届后领导班子及干部队伍作风建设，提升我市服务软实力，特收集中央、省委、金华市委作风建设有关文件和省内外10个正面典型、17个负面案例，供学习参考。他山
2、之石，可以攻玉。望大家继承和发扬优良作风，抵制和摒弃不良作风，全力推进“两富”现代化兰溪建设。目 录一、有关文件中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定1浙江省委关于改进工作作风、密切联系群众的六条禁令3中共兰溪市委 兰溪市人民政府 关于改进工作作风密切联系群众的实施意见 5二、典型案例1.行政服务中心：打造亲民为民的“服务超市”202.游埠镇：“日值夜访” 做百姓事难不倒的全科干部243.人民银行：讲好普通话 唱好地方戏274.工商局：多措并举 塑造阳光窗口305.陶奉寿：服务发展 追求更好、更快、更优质336.张伟英：小细节见真章367.郑志伟：精益求精 当好企业专利的“保护人”398
3、.张镇清：沉下心来驻企 静下心来谋事429.姚寿芳：不用扬鞭自奋蹄4510.潘永尧：朝夕坚守 真情服务 4811.案例：监管不力被党内严重警告处分5112.案例：不正确履职被党内严重警告处分5213.案例：二分钟的事竟跑二十趟5314.案例：跑了七趟“还要审”被严肃处理5515.案例：工作互相推诿被查处5616.案例：拖延办理时间被通报批评及行政告诫5717.案例：以“我现在很忙”敷衍群众被问责5718.案例：向企业乱“伸手”被撤职5819.案例：服务态度差被责任追究5920.案例：行政效能建设不到位被责任追究6021.案例：利用初审权谋私利被处分6122.案例：开会要卡被停职检查6223.案
4、例：以参保不达条件索贿被“双开”6324.案例：索要辛苦费被判刑6425.案例：严重失职被处分6526.案例：擅离岗位、无故旷工被处分6627.案例：工作日中餐饮酒被警告67后记70中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定中共中央政治局2012年12月4日召开会议，审议中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。一、中央政治局全体同志要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型。二、要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，
5、不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛；提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。三、要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。四、要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。五、要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。六、要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进
6、一步压缩报道的数量、字数、时长。七、要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。八、要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。浙江省委关于改进工作作风、密切联系群众的六条禁令一、严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动。各地各部门要大力精简各种茶话会、联欢会，严格控制年终评比达标表彰活动，单位之间不搞节日慰问活动，未经批准不得举办各类节日庆典活动。上下级之间、部门之间、单位之间、单位内部一律不准用公款送礼、宴请。各地都不准到省、市机关所在地举办乡情恳谈会、茶话会、团拜会等活动，已有安排的，必
7、须取消。各级党政干部一律不准接受下属单位安排的宴请，未经批准不准参与下属单位的节日庆典活动。二、严禁向上级部门赠送土特产。各地各部门各单位一律不准以任何理由和形式向上级部门赠送土特产，包括各种提货券。各级党政干部不得以任何理由，包括下基层调研等收受下属单位赠送的土特产和提货券。各级党政机关要严格纪律要求，加强管理，杜绝在机关收受和分发土特产的情况发生。三、严禁违反规定收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡。各级领导干部一定要严格把关，严于律己，要坚决拒收可能影响公正执行公务的礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡，严禁利用婚丧嫁娶等事宜借机敛财。四、严禁滥发钱物，讲排场、比阔气，搞
8、铺张浪费。各地各部门不准以各种名义年终突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金和实物；不准违反规定印制、发售、购买和使用各种代币购物券（卡）；不准借用各种名义组织和参与用公款支付的高消费娱乐、健身活动；不准用公款组织游山玩水、安排私人度假旅游、出国（境）旅游等活动；不准违反规定使用公车、在节日期间公车私用。五、严禁超标准接待。领导干部下基层调研、参加会议、检查工作等，要严格按照中央和省委的有关要求执行。六、严禁组织和参与赌博活动。各级党员干部一定要充分认识赌博的严重危害性，决不组织和参与任何形式的赌博活动。兰溪市关于改进工作作风密切联系群众的实施意见为认真贯彻落实十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联
9、系群众的八项规定（中发201211号）、贯彻落实实施细则（中办发201230号）和省委、省政府贯彻落实中央政治局关于改进工作作风密切联系群众八项规定及实施细则的办法（浙委2012133号）以及金华市委、市政府关于改进工作作风密切联系群众的实施意见（市委20134号）精神，结合我市实际，制定如下实施意见。一、改进调查研究1.完善调研制度。健全调查研究常态化机制，市领导每年下基层调研时间不少于3个月，相对集中的蹲点调研时间不少于6天，每年至少牵头主持1项重点调研课题，完成1篇调研报告或理论文章。调研后的重要意见建议可向市委、市政府提出书面报告，必要时向市委、市政府主要领导汇报。坚持市领导联系镇乡（
10、街道）、重点企业、重点项目、重点村等制度，扎实开展“进村入企”大走访等各项活动，经常到基层联系点开展调查研究，帮助解决实际问题。坚持市领导下基层调研与下访、约访、接访相结合。根据职责分工，每年到分管部门听取汇报、了解情况、指导工作。2.改进调研安排。市委办公室、市政府办公室要加强对市委常委、副市长调研活动的协调，避免集中或轮番到一个镇乡（街道）、一条线路、一个点上调研。减少调研陪同人员，市委书记、市长、市人大常委会主任、市政协主席、市委副书记到基层调研，陪同的市直有关部门负责同志一般不超过5人，镇乡（街道）陪同的负责同志一般不超过2人。其他市领导到基层调研，陪同的市直有关部门负责同志一般不超过
11、2人，镇乡（街道）由1位分管负责同志陪同，镇乡（街道）党委、政府主要负责人不陪同。市领导到企业、农村、街道社区等基层单位调研，所在镇乡（街道）只安排1位负责同志陪同，其他工作人员要尽量减少。市委书记、市长在调研期间可安排以镇乡（街道）党委、政府名义召开的小型工作汇报会，镇乡（街道）参加人数不超过20人。其他市领导下基层调研，可结合分管工作听取镇乡（街道）工作汇报，除受市委书记委托外，一般不召开全镇乡（街道）性工作汇报会和由镇乡（街道）几套领导班子成员参加的会议。3.注重调研实效。市领导开展调研工作，既要到工作开展好的地方去总结经验，更要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去研究解决问题。各考察
12、点现场要真实，不能为迎接考察装修布置、作出特殊安排，决不允许弄虚作假；要多让基层群众代表与领导同志接触、交流，使领导同志有更多的自主活动，力求准确、全面、深入地了解情况。二、精简会议活动4.减少会议活动数量。要本着务实高效的原则，严格清理、切实减少各类会议活动，凡能以电话、传真、文件等形式解决问题的，一律不开会；能合并召开的会议，一律合并召开；确需组织召开的要严格按程序审批。以市委、市政府名义召开全市性会议和举行重大活动，由市委办公室、市政府办公室统筹安排。原则上，周三不召开全市性工作会议。市级各议事协调机构及其办公室、市直各部门召开全市性会议和举行重要活动，须经市委办公室、市政府办公室审核后
13、报批。传达贯彻上级部门会议精神、市级部门专项工作会议，不以市委、市政府名义召开。一般表彰性会议不开。除特殊情况经市委批准外，市委常委、副市长一般不出席剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛等，也不参加由部门召开的业务会议。5.控制会议规模和时间。要注重实效，开短会、讲短话、解难题。除市党代会和市“两会”等法定会议以及市委市政府全会、全市三级干部大会等重要会议外，全市性会议一般不超过90分钟，减少陪会人员，只安排一名市级领导作主旨讲话，讲话时间一般控制在45分钟以内，大会发言控制在5分钟以内。会议一般只下开一级。市级部门召开的本系统全市性会议，每年不超过1次，一般不通知
14、镇乡（街道）党政主要负责同志参加。严格控制会议规模和参会人数。三、精简文件简报6.减少发文数量。凡政策法规和上级文件有明确规定的，不再发文；现行文件仍然适用的，不重复发文；能通过传真、网络方式处理的，不制发文件。能通过内部办公系统、党政信息系统等便捷方式处理的，不发纸质文件；已开会部署或会议纪要已明确的事项，不另行发文；控制发文规格，一个单位发文能解决问题的不联合发文，属于部门职责的工作一律由部门发文。压缩公文篇幅，不讲空话、套话。大力压缩简报种类、数量，文件和简报必须正反面打印或印刷，杜绝浪费现象。7.减少简报和报刊数量。压缩各类简报，以网络宣传为主，减少纸质简报；市委保留督查通报、兰溪信息通报，各镇乡（街道）、各部门原则上不办简报，重要工作动态以信息形式向市委办公室、市政府办公室报送，经市委办公室、市政府办公室向相关市领导呈送；或以新闻稿件向兰溪政研和市政府门户网站投稿，按照有关规定处理。8.提高文件文稿质量和实效。文件要突出思想性、针对性和可操作性，严格控制篇幅。上报信息要反映重要动态、重要经验、重大问题以及对策、建议等，减少一般性工作汇报。要积极推广电子公文应用，逐步实现公文的网络传输和网上办理，提高效率、降低成本。提高文件会
