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1、深圳与珠海的战略管理案例分析一、从战略管理过程（战略制定、战略实行、战略评价）分析深圳和珠海战略管理的特点及其成败得失。答:深圳战略成功的因素从本质上来说就是深圳在对的的时间选择了对的的发展道路。战略制定阶段,深圳的优势不仅涉及初期的毗邻香港的区位优势和经济特区的政策优势,随着中国经济社会等各方面的发展,深圳的优势也扩大到海陆空立体交通网络枢纽(京九铁路、南中国地区的远洋运送和航空运送中心）、体制改革的先行者等更广阔的范畴。而深圳的劣势则最集中地体目前深圳的土地资源等多种自然资源无法满足高速发展的经济的需要,深圳的可建设用地到目前为止已开发了65%,开发运用的余地不大，经济的迅速增长及随之吸引
2、的大量人口涌入给深圳的环境带来空前压力。0年代末，尚处在农业经济发展阶段的深圳作为特区开始了第一次创业，依托毗邻香港的地理优势，借力香港的国际贸易中心地位,以便宜的土地和劳动力吸引外资,为外国劳动密集型产业资本提供了少有的投资市场，着力发展工业,将自己定位为香港的后花园，为香港的国际贸易提供价廉质优的工业品,建立出口型轻工业体系,工业化成为都市发展的基本动力。随着世界范畴内新的技术革命的勃兴，随着改革开放进一步内地不断开发,特区低劳动成本已日益失去竞争优势。并且第一次创业强调的工业为主，虽然使深圳特区迅速走上工业化道路,但技术水平和专业化限度都较低,没能发挥“技术的窗口”、“管理的窗口”的作用
3、。90年代,深圳开始了第二次创业，以第一次创业打下的工业基本作为出发点,依托产业优势和体制优势,规定了推动科学技术进步的战略地位。在主攻方向上，充足运用国内外特别是内地的科研成果,推动二次开发以迅速地把科研成果转化为生产力，转化为商品。深圳在实行都市发展战略采用了一系列举措，例如设立高新技产业开发区,转向二次创业发展阶段以来,初步建立起产、学、研一体化体制,从而成为特区经济发展的增长极。深圳科技工业园在其发展过程中,已引起了一系列的高新技术生长点：深圳软件园，深圳湾高新技术工业村，深圳农业科技园，振华科技工业城,索罗恩高科技工业园等;精确把握世界经济发展动向,把第三产业放在经济支柱的地位,培养
4、科技、管理人才，发展金融、保险、中介、服务等市场,建设交通、通信、能源等基本设施,为高新技术产业的发展提供必备条件,突出深圳第二阶段发展的特点：集聚化和自主创新;运用区位、交通和经济实力优势发展物流业,建设现代物流中心都市;挣脱开放初期“文化荒漠”的名号,大力发展文化产业，重点打造文化创意产业，被命名为“设计之都”，推广公益文化活动，使深圳成为中国最具有公益活力的都市；深圳在改革的过程中同步注重塑造自身的都市形象，提高都市综合竞争力,建设成为中国高新技术产业重要基地、全国性金融中心、信息中心和华南商贸中心、运送中心及都市旅游胜地、现代化国际都市，从而吸引更多人才和资金参与深圳发展。此外深圳在战
5、略实行抓贯彻方面,为了最大限度发挥优势提供了政策和制度保障，并根据国际和国内环境的变化及时调节战略发展方向,保证战略目的的实现。相比深圳,珠海的发展道路就显得不那么顺畅。在初期珠海也有着与深圳条件相称的区位优势和政策优势，甚至在发展基本上要优于深圳。珠海由于都市环境优美,在建市初期是朝着以旅游业为主的方向发展的，是公认的养老宜居都市,然而在中国经济全面腾飞的初期,需要的是活力、竞争力和发明力,珠海作为经济特区之一,走在经济发展的潮头，提出这样的发展战略实在是不合时宜的，导致珠海始终无法突破发展瓶颈。八十年代珠海又提出了大工业发展战略,全面铺开基本设施建设，但由于自身财政能力的限制及经济大环境的
6、变化，珠海的工业发展道路也遇到了阻碍，并逐渐拉开了与其她经济特区的经济发展差距。珠海在二次创业的过程中结识到前期发展战略的局限性，大力发展知识经济,建立以“知识引产业”的科技资源引进新方式,办好大学城，引进科技创新源，形成科技创新的智能平台；履行科技入股和科技人员持股经营制度吸引人才;发展以软件和生物医药为主导的高新技术产业、教育产业，强化科教都市功能;加强与港澳台合伙,强化目际化窗口都市服务功能；大力发展旅游业,突出观光、休闲、度假功能，建成国内东南沿海出名的会议、会展博览城;依托前期开展大工业战略的基本,发展高新技术、电子及通讯设备制造、航空和石油等产业,对产业构造进行修补和完善;抓住新的
7、优势和机遇:随着港珠澳大桥的建成，珠海作为新的枢纽都市的地位得到加强,对珠三角地区经济辐射的接受能力增强。二、借鉴深圳和珠海战略管理的经验，谈谈所在都市的优势、机遇、战略定位和发展方略（从都市建设、主导产业的培养、都市人文精神的哺育、都市形象塑造等方面展开）。答：泉州的优势:1.泉州的民间资本活跃,民营公司发展蓬勃;2.泉州的商会组织健全,商会成员之间互相协助,有助于规避经营风险;3泉州是国际出名的历史文化名城，宋代理学家朱熹在泉州游学时说过，此地古称佛国，满地都是圣人，道教、佛教、伊斯兰教等诸多宗教在这里和平共处,和谐发展，泉州曾是海上丝绸之路的重要港口都市，“涨海声中万国商”，东西方文化在
8、这里交融汇合;4.泉州地处东南沿海，与台湾隔海相望，位于福州和厦门这两个福建的重要都市之间，交通十分便利,随着机场的建成和高铁线路的进一步建设,泉州对外的交通途径更加广泛，对外交流更加便利;5泉州最大的优势是人文精神的优势，即泉州人,爱拼敢赢是泉州人的符号标志，由于泉州的地理环境使其具有独特的海洋性文化特性，开放、包容、创新；.泉州具有广泛的海外华侨资源;7.泉州的产业集聚效应明显，如丰泽的树脂工艺品、石狮的服装制造业、晋江的鞋服加工业、南安的水暖建材业等,每个县(市、区)均有独特的产业群；8.泉州有着得天独厚的优良港口资源,在宋元时期就已经是世界上最大的港口之一。泉州的机遇在于:1.在两岸关
9、系全面缓和，经济共同发展的现阶段，泉州独特的对台优势为泉州的发展助推加力；2.国家有关建设海峡西岸经济区的政策出台,泉州可以依托本地发达的制造业的基本承办台湾产业转移,实现进一步发展;.厦漳泉大都市区同城化的启动，在基本设施、产业、公共服务以及资源要素等方面的一体化建设，为泉州的发展提供后勤保障，突出泉州创业型都市的支撑带动作用;4.泉州十二五发展规划为泉州的社会、经济发展绘制了新蓝图：综合实力明显增强、经济构造更加优化、港口地位日益明显、海湾都市框架形成、社会更加和谐进步。“十二五”规划建议为泉州将来五年的发展途径指明了方向,以科学发展为主题,以加快转变发展方式、加快建设经济强市、推动跨越发
10、展为主线，以保障和改善民生为主线，做大做强产业、港口、都市，持续推动海峡西岸经济区现代化工贸港口都市建设，实现全面建设小康社会,奋力启动建设现代化泉州新征程。可见,将来泉州的都市定位是海峡西岸经济区现代化工贸港口都市,工业和贸易是泉州既有的经济支柱，必然需要进一步发展壮大,港口是泉州的优良资源,必须有效开发运用,但是也不难看到在官方的都市定位中并未看到“文化”的身影,作为一种标榜历史文化名城的都市,老式文化杰出，却忽视了现代文化的发展着实让人觉得挖苦的。泉州有丰富的宗教文化遗产,如国内现存最早的清真寺、国内最大的老君石刻造像等,和弥足贵重的戏曲文化遗产，如梨园戏、南音等,这都是泉州文化吸引世界
11、眼光的王牌。但是目前这些老式戏曲连本地年轻人都不爱问津，又如何推广到全国乃至世界呢。湖南卫视的每天向上曾经邀请台湾汉唐乐府在节目中表演梨园戏,看过之后才发现本来梨园是如此优雅曼妙的表演。梨园戏是八百年前从福建传播到台湾的,而今台湾的剧团将它搬上大陆的舞台,作为自己的戏曲名片，反观泉州，虽然近几年在文化事业的发展上有很大的投入，积极传承发展老式文化，建成了梨园古典戏院,摸索市场化运作,但是在文化创新和文化推广方面显然尚有发展余地,戏院的观众仍然是以中老年人为主。同是古老戏种，昆曲近几年已经逐渐为全国人民所认同,但是南音的传播范畴仍然局限于闽南及东南亚一带。如果能打好老式文化这张牌，相信对于泉州都
12、市形象的提高和都市竞争力水平的提高都是大有裨益的。来到泉州的外地人都会觉得,泉州的经济是发达的，但是泉州的都市建设是落后的。早年泉州把重心向经济发展倾斜,忽视了都市建设，导致城区规模小、基本设施建设不到位等一系列反过来限制经济发展的因素的存在。泉州在底提出了泉州市都市建设的总体目的:至，形成大都市框架；至，基本确立海西现代化中心都市地位；至203年,环湾都市基本建成，中心城区建成区面积达29平方公里、常住城乡人口规模达0万。充足发挥泉州比较优势,以产业为龙头，以港口为支撑，以都市为载体，以文化为纽带,高品位建设,高效能管理,人性化服务，全面建设科学发展、改革开放、文明祥和、民生宽裕、生态优美的
13、海峡西岸经济区现代化工贸港口都市。,泉州提出了“都市建设管理年”的标语,掀起一股大规模都市建设、大范畴都市更新、大力度都市环境整治的浪潮，将初步形成环湾都市框架,全面铺开基本设施建设,大力度整治都市环境、推动旧片区改造和老街巷的整治。虽然起步较晚，但是我们但愿这样的都市建设大动作能为泉州将来的发展打好更坚实的基本。 泉州的老式产业具有集聚的特点是众所周知的,丰泽的树脂工艺品、晋江的鞋业、石狮的服装业、南安的建材水暖业、惠安的石雕业、安溪的茶业、德化的陶瓷都是本地县域经济的重要构成部分。泉州在保持这些老式产业稳步增长的同步逐渐发展石化、物流、电子信息等新兴产业,同步产业构造也随着经济的发展不断调
14、节,产业构造的重心从农业到工业再向知识产业演变,增进高新技术产业化和老式产业高新技术化,建设泉州高新技术公司孵化基地，搞好泉州雷克微波通信、高科技陶瓷两个科研中试基地和浔兴中国拉链、泉州陶瓷原料等13个行业技术开发中心，推动高新技术产业化;发呈现代化服务业，提高第三产业构造层次,发展旅游业,以既有产业集群为依托构建现代物流中心,增进中心都市金融业发展,加快中介服务机构发展。泉州的都市人文精神最突出的一点就是泉州人爱拼、敢赢,泉州以这样的热情投入到经济发展的浪潮中,自立自强地闯出自己的一片天，持续八年经济总量排名全省第一。此外泉州地处东南沿海的自然条件也造就了泉州人独特的海洋性文化性格:开放、包
15、容,世界几大宗教在这里共存,并有了多元文化宝库的美称。然而一种都市仅有这样的人文精神是不够的,还需要更多的关怀和公正。在泉州这样的小都市,熟人经济是遭受众多诟病的阻碍都市进程的要素,如何破解熟人经济也是近年来在都市发展过程中不断探讨的一种课题。泉州在发展过程中已经注意到都市形象的重要性，大力投入基本设施建设,并开展了诸多工作进行对外宣传。然而我们在平常生活中还是能发现诸多有损泉州都市形象的细节，如都市居民综合素质水平不高、都市交通混乱、都市卫生脏乱，作为都市形象窗口的晋江机场和高铁车站有关配套设施不完善，让许多初到泉州的外地人见识了泉州人的豪气却也领略了泉州都市的落后，因此我们也但愿借助都市管理年活动的开展，能使泉州的都市形象更上一种台阶。
