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1、危险源应急预案工程名称： 威海市望岛商业中心 编 制 人： 杨新明 编制日期： 2016年4月10日 目 录一、危险源应急救援准备2二、危险辨识与评价5三、应急设备与设施8四、应急能力评价与资源9五、事故应急行动方案11六、保护措施与程序11七、事故后的恢复与程序16八、培训与演练16九、本预案实施时间18危险源应急救援预案为贯彻“安全第一、预防为主”的安全方针，加强对威海市望岛商业中心工程危险源的管理和控制，保障施工顺利进行，特制订本预案。一、危险源应急救援准备1、危险源应急救援组织机构成立危险源应急救援领导小组组 长： 刘 冲 （项目经理）副组长： 杨新明 （技术负责人）戚务顺 （安全员）
2、成 员：曲言乐、周传竣、刘健涛、于瑞荣、戚强；2、职责能职2.1、组长职能职责：（1）发布启动和解除安全事故应急救援预案的命令；（2）按照预案程序，组织、协调、指挥安全事故应急救援预案的实施；（3）根据事故发生状态，统一部署应急预案的实施工作；（4）随时掌握预案实施情况，并对预案实施过程中的问题采取应急处理措施；（5）在施工作业队紧急调用各类物资、设备、人员（6）应急反应组织的启动；（7）应急评估、确定升高或降低应急警报级别；2.2、项目部各部门职能职责:（1）协助应急项目经理组织和指挥应急操作任务；（2）向应急项目经理提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议；（3）保持与事故现场指挥的
3、直接联络；（4）协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作；（5）组织项目经理部的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估；（6）定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态；（7）根据各施工作业队具体条件，在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援计划。2.3、应急救援队职责：（1）迅速、及时、准确评估事故规模，及时上报事故的基本情况，向项目经理部请求是否启动应急响应预案。（2）对应急救援负全责，按预案正确指挥其各组进行救援，控制事态扩大。（3）组织相关人员根据事故状况制定救援方案，减少伤亡及财产损失。（4）做好与消防、医疗、交通管
4、制、抢险救灾等各公共救援部门的联系；（5）在事故紧急状态结束之后，安排恢复原受事故影响地区的正常秩序。2.4、现场营救组的职能及职责：（1）抢救现场伤员；（2）抢救现场物资；（3）组建现场消防队；（4）保证现场救援通道的畅通。2.5、危险源风险评估组的职能和职责：（1）对各施工现场以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估；（2）指导生产安全措施落实和监控工作，减少和避免危险源的事故发生；（3）完善危险源的风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学的合理的、准确的依据；（4）联系周边应急反应快捷有效的社会公共机构，落实资源共享及报警联络方式，为应急反应提供及时的应急反应支援措施；（5）确定各种
5、可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用；（6）科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。2.6、技术处理组的职能和职责：（1）根据各施工作业队内容及特点，制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备；（2）应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急现场指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。2.7、善后工作组的职能和职责：（1）做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；（2）做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗
6、救护单位的相关矛盾；（3）与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；（4）慰问有关伤员及家属。2.8、事故调查组的职能及职责：（1）保护事故现场；（2）对现场的有关实物资料进行取样封存；（3）调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任；（4） 按“三不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。2.9、后勤保障组的职能及职责：（1）协助制订应急反应物资资源的储备计划，按已制订的应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建立并归档；（2）定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标；（3）定期收集和整理应急反应物
7、资资源信息、建立档案并归档，为应急反应行动的启动，做好物资源数据储备；（4）应急预案启动后，按应急现场指挥的部署，有效地组织应急反应物资资源到施工现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务。二、危险辨识与评价 1、重大危险源本项目潜在的重大危险源包括：物体打击、高处坠落、机械伤害等。重大危险源清单如下表：序号危险部位及内容潜在危害/风险可能导致何种事故伤害后果1悬挑式脚手架高处坠落高处坠落人员伤亡2二层悬挑料台（1个）高处坠落高处坠落人员伤亡3三层悬挑料台（2个）高处坠落高处坠落人员伤亡4四层悬挑料台（3个）高处坠落高处坠落人员伤亡5五层悬挑料台（2个）高处坠落高处坠落人员伤亡6六层悬挑
8、料台（3个）高处坠落高处坠落人员伤亡72区塔式起重机顶升高处坠落高处坠落人员伤亡83区塔式起重机顶升高处坠落高处坠落人员伤亡9压力罐人员伤害人员伤害人员伤亡 2、危险性分析 2.1、施工人员的危险性（1）使用施工平台时，违章作业，不系安全带或者系挂不正确，或穿硬底鞋，或未规范设计搭设好脚手架、未设安全网封闭，违反劳动纪律均容易坠落。（2）施工人员患有高血压、心脏病、癫痫病、恐高症等，或生理存在缺陷，年龄偏大，从事高强度作业，容易发病；（3）施工人员未佩带安全帽，或者机械设备检修不及时，又或者操作不当等都容易发生机械伤害，导致人员伤亡和财物损失。（4）施工人员在操作电器作业时，因为操作不当或者电
9、器未及时检修有漏电情形等，容易引起电气伤害。（5）施工人员在从事拌和的粉尘多的工作时，未按照规定佩带防护口罩，长久后可能引起粉尘伤害。 2.2、施工作业环境的危险性（1）施工作业使用的施工平台等，遇到恶劣气候如大风、大雾、雷电暴雨等，容易发生事故。（2）从事电气焊作业时，周围环境未处理或交叉作业，物料泄露，监护和处理不力时，极容易发生火灾及人身伤害事故。（3）施工平台地面油污、地面滑等，容易发生坠落。（4）高处施工平台、临边涉及他人、洞口等无防护栏杆或安全设施，容易产生着落和物体打击。 2.3、施工设备材料的危险性（1）使用的施工平台无防护栏杆，或工作走板无固定、梯子有缺陷，绳索老化、锈蚀断丝
10、，容易发生坠落。（2）施工的安全带、安全网、安全帽等防护器材有缺陷，容易发生坠落。（3）施工作业过程中，施工的工具未放置在工具袋内或违规直接向下抛工具或材料，施工所使用的材料未固定好，以及施工场地周围未设置警戒等，容易发生物体打击。（4）进行电器施工时，电气化设备老化或安全防范设计有缺陷，容易引起电气伤害。 2.4、施工管理的危险性（1）在交叉作业过程中，施工安排不科学，同时缺乏必要的隔离防护措施或防护措施未落实、现场监护不到位等，容易发生安全事故。（2）高处作业施工方案、措施不具体，施工协调不统一、指挥违章等容易发生安全事故。（3）安全技术交底不到位，现场管理人员未按照相关安全制度进行班前讲
11、话等，容易发生安全事故。（4）安全应急预案不完善，安全准备措施不够，当事故发生时，容易引起救援不及时，救援不当等。 3、危险源防护措施1、所有进入施工现场的人员必须戴好安全帽，并按规定配戴劳动保护用品，或安全带等安全工具。作业人员不得穿拖鞋、高跟鞋、硬底易滑鞋和裙子进入施工现场。2、机械操作人员，要取得特种作业操作证方能持证上岗。3、作业用的料具应放置稳妥，小型工具应随时放入工具袋，上下传递工具时，严禁抛掷。进行两层或多层上下交叉作业时，上下层之间应设置密孔阻燃型防护网罩加以保护。4、施工平台拆除时，经工程技术部门和专职安全员检查同意后方可拆除，并按自上而下，逐步下降进行；严禁将架杆、扣件、模
12、板等向下抛掷。5、高处作业与地面联系，应有专人负责，或配有通讯设备。6、遇6级及以上大风、雾天、雷电、暴雨等天气不得登高作业。7、高处作业人员要增强防坠落意识，完善防坠落设施。8、模板安装一块就固定一块，杜绝所有模板安装完毕后再一起固定等。三、应急设备与设施应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，项目经理部下属各施工作业队应根据对重大危险源潜在事故的性质和后果分析，配备应急救援中所需的消防手段、救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、个人防护装备和生活保障物资。还应制定配备标准，建立管理制度，加强日常性的维护、保养、检查，保证设施、装备性能的安全可靠。应急救援设施与设备清单序号分类设施设备1
13、医疗器材担架、塑料袋、医药箱及必需的急救器材。温度计用品，消毒液、喷雾器等消毒药品2抢救工具一般工地常备工具即基本满足使用3照明器材手电筒、应急灯具应急救援设施与设备清单序号分类设施设备4通讯器材电话、手机、对讲机、报警器等5交通工具配备专车，必要时经理部、各劳务队、物资部等的运输车辆统一调用6灭火器材灭火器、消防栓等7劳保用品口罩、手套安全带、安全帽、安全网、防护网等 8特种用品绝缘鞋、绝缘手套、防毒口罩9机械设备电焊机、发电机等四、应急能力评价与资源1、应急能力评价为了保证应急救援的及时性和有效性，本着保护人身安全为第一目的，同时兼顾设备和环境，“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的
14、原则，应急救援各职能部门必须尽最大努力，保障员工生命财产的安全，使可能发生的事故造成的损失和影响降至最低程度。为充分体现应急救援的“应急精神”，在抢险救灾过程中，应急救援项目部有权紧急调用各施工作业队所有救援队伍、物资、设备和场地，任何单位和个人都不得阻拦和拒绝。事故后应当及时归还或给予补偿。2、应急资源2.1、应急队伍建立 各施工队建立各个应急救援队。项目经理担任总组长，选派得力人员分别担任各个组组长，负责协调指挥本专业组专业救援工作，主要救援力量为各班组员工。建队规模以有能力完成应急救援工作为前提。2.2、应急救援经费 重大安全事故应急救援经费来源于安全生产专项资金，经理部将根据各施工队应急救援工作的实际需要有针对、有选择地配备应急救援器材、设备，不得挪作他用。2.3、救援装备物资保障项目经理部负责给各施工作业队配备应急救援器材、设备。各队后勤保障组负责物资装备的检验、保养、维修工作，监督应急物资的储备情况、掌握应急物资的生产加工能力储备情况，保证各种应急
