公路工程项目交工验收工作指引

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1、四川兴蜀公路建设发展有限责任公司工程项目交工验收工作指南第一章 总 则第一条 根据交通运输部公路工程竣(交)工验收办法(交通部 令 2004 年第 3 号)、公路工程竣(交)工验收办法工作指南 ( 交公路 发201065 号) ,结合公司所管项目实际情况,特制定本项目交工验收 阶段的工作指南。本交工验收主要指工程完工后的项目交工验收,环保、 水保等专项交工验收从其专项规定,不包含在本指南中。第二条 交工验收工作分工(一)对于公司直管项目,由公司负责组织,项目指挥部负责主办, 工程部协助、指导。(二)对于公司代建项目,根据代建合同约定进行相关工作。一般情 况由项目法人负责组织,项目指挥部承办,公

2、司工程部协调。第三条 公路工程竣(交)工验收的依据(一)批准的项目建议书、工程可行性研究报告。(二)批准的工程初步设计、施工图设计及设计变更文件。(三)施工许可。(四)招标文件及合同文本。(五)行政主管部门的有关批复、批示文件。(六)公路工程技术标准、规范、规程及国家有关部门的相关规定。第四条 交工验收应具备的条件(一)合同约定的各项内容已全部完成。各方就合同变更的内容达成书面一致意见。(二)施工单位按公路工程质量检验评定标准及相关规定对工程 质量自检合格。(三)监理单位对工程质量评定合格。(四)质量监督机构按“公路工程质量评定办法”(见交公路发2010 65号附件1)对工程质量进行检测,并出

3、具检测意见。检测意见中需整改的问题已经处理完毕。(五)竣工文件按公路工程档案管理的有关要求,完成“公路工程项 目文件归档范围”(见交公路发201065号附件2)第三、四、五部 分(不含缺陷责任期资料)内容的收集、整理及归档工作。(六)施工单位、监理单位完成本合同段的工作总结报告。第五条交工验收工作费用各合同段交工验收工作所需的费用由施工单位承担。整个建设项目竣 (交)工验收期间质量监督机构进行工程质量检测所需的费用由项目法人 承担;但由于施工质量原因造成的返工后复检,费用由施工单位承担。第六条交工验收合格与不合格(一)通过交工验收的合同段,项目法人应及时颁发“公路工程交工 验收证书”(见交公路

4、发201065号附件3),并及时移交养护单位管理。 从颁发公路工程交工验收证书之日起自动进入缺陷责任期,(二)交工验收不合格的工程应返工整改,直至合格。但 未交验的合同段将自行负责本段工程的全面照管,安全责任及费用自负(三)交工验收提出的工程质量缺陷等遗留问题,由项目法人责成施 工单位限期完成整改。第二章交工验收的组织第七条交工验收参与单位公司直管项目为公司、项目指挥部,代建项目则为项目法人,公司、 项目指挥部、各合同段的设计、施工、监理等单位参加交工验收工作,路 基工程作为单独合同段进行交工验收时,应邀请路面施工单位参加。拟交 付使用的工程,应邀请运营、养护管理等相关单位参加。交工验收会议应

5、 邀请交通运输主管部门、公路管理机构、质量监督机构参加。第七条成立交工验收工作组织机构项目法人成立项目交工验收领导小组。项目法人、公司项目指挥部、监理(包括监理试验室)、施工单位、 勘察设计等参建单位,逐级成立交工验收工作小组,由项目交工验收领导 小组统一指挥,项目指挥部承办小组负责组织落实,各单位主体负责,责 任落实到人。施工单位组长由项目经理担任,监理单位组长由总监担任, 监理试验室组长由主任担任,成员必须包括计量工程师和质检负责人,其 他相关人员若干。各单位的交验小组名单(附有效联系电话、电子邮箱) 以正式文件报项目交工验收领导小组备查。第三章交工验收程序第八条交工验收程序:(一)施工单

6、位提交交工验收申请施工单位完成合同约定的全部工程内容,且经施工自检和监理检验评 定均合格后,提出合同段交工验收申请报监理单位审查(书面申请向项目 法人提交)。交工验收申请应附工程质量自检评定报告和施工总结。(二)监理单位审查监理单位根据工程实际情况、抽检资料以及合同段工程质量评定结 果,对施工单位交工验收申请及其所附资料进行审查并签署意见。监理单 位审查同意后,应同时向项目法人方提交独立抽检资料、质量抽检评定报 告和监理工作报告。具体提交:监理向项目法人提交,但由项目指挥部代 收代审。(三)项目指挥部交工验收小组复查 对施工单位的交竣工验收条件和交工验收申请、监理单位的质量评定 资料进行初步复

7、查。(四)申请工程质量交工验收检测1、经核查不符合要求的,应书面告知理由并要求相关单位整改;对 具备质量检测条件的,项目指挥部交工验收小组向相应的质量监督机构申 请工程质量交工验收检测。2、质量监督机构对项目的分部工程和单位工程进行工程实体检测、 外观检查和质量保证资料审查。经交工验收质量检测合格的合同段,项目 法人应及时组织验收。对检测不合格的合同段,项目法人应及时告知监理 单位,要求施工单位及时修复、整改,并进行复测,形成闭合资料,重新 交验。(五)项目法人交工验收委员会审定 对于通过交工验收检测并初步复查符合交工验收条件的合同段,及时 提交项目法人。待交工验收委员会审定合格后,项目法人应

8、及时颁发“公 路工程交工验收证书” (见交公路发 201065 号附件 3),全部合同段 验收合格后,及时完成“公路工程交工验收报告”。 (见交公路发 2010 65 号附件 4)。(六)专家咨询 对于技术复杂的特大桥梁、隧道、机电设备等项目,项目法人可以特邀专家( 5-7 人)提出交工验收咨询意见供项目法人参考第四章 交工验收各参建单位主要职责第九条 交工验收的主要工作内容:(一)检查合同执行情况。(二)检查施工自检报告、施工总结报告及施工资料。(三)检查监理单位独立抽检资料、监理工作报告及质量评定资料。(四)检查工程实体,审查有关资料,包括主要产品的质量抽(检) 测报告。(五)核查工程完工

9、数量是否与批准的设计文件相符,是否与工程计 量数量一致。(六)对合同是否全面执行、工程质量是否合格做出结论。(七)按合同段分别对设计、监理、施工等单位进行初步评价(评价 表见交公路发201065号附件6-26-4 )。第十条 交工验收参与单位的职责(一)施工单位的交验工作职责1 、抓紧处理和完善遗留工程、交工检测中发现的缺陷问题,并做好 交接前工程的照护工作。2 、限时完成公路工程竣(交)工验收办法工作指南 ( 交公路发 201065 号) 中要求的交竣工资料的收集、整理、归档及审查工作,做好工程质 量自检评定,并形成工程质量自评报告。3、编写好本合同段施工总结,并对本合同段施工管理综合评价进

10、行 初评。4、根据地方政府特别规定或要求。(二)监理单位的交验交验工作职责1 、准备好公路工程监理工作总结报告2、分合同段、项目做好监理交竣工资料编制和工程质量评定工作, 及 时将工程质量评定结果提交指挥部。3、监理单位对施工单位交竣工资料的检查。认真检查工程实体,检 查有关资料(包括主要产品的质量检测报告)。核查工程完工数量是否与批 准的设计文件相符,是否与工程计量数量一致。检查施工自检报告、施工 资料、施工总结报告、质量评定资料。检查各施工单位交竣工资料是否按 照竣(交)工验收编制办法要求编制。对合同是否全面执行、工程质量是 否合格做出结论。(三)各勘察设计单位交验交验工作职责做好勘察设计

11、工作总结;必要时需要复核完成工程是否与设计相符, 是否满足设计要求。(四)监理试验室交验工作职责1做好公路工程监理抽检试验工作总结报告。2、分合同段、项目做好监理抽检交竣工资料编制。3、协助指挥部做好各合同段和项目工程质量评定工作。(五)项目指挥部交验工作职责1项目指挥部工作组认真复查工程实体,复查有关资料 (包括主要产 品的质量检测报告)。2、复查工程完工数量是否与批准的设计文件相符,是否与工程计量 数量一致。3、复查施工自检报告、施工资料、施工总结报告。4、复查监理单位独立抽检资料、监理工作报告及质量评定资料。5、复查各施工、监理单位交竣工资料是否按照竣(交)工验收编制 办法要求编制。6、

12、对合同是否全面执行、工程质量是否合格做出初步结论。7、按合同段分别对设计、监理、施工等单位进行初步评价,并形成 公路工程参建单位工作综合评价表8, 建设项目质量初步评定,并形成交工验收初步评价报告,编写工程 项目执行报告,初步编制工程交工验收报告。9、清查各施工单位是否解决好民工工资等地方遗留问题。(六)项目法人交工验收工作职责(一)项目法人组织和协调各交工验收小组工作,成立交工验收委员 会,对交工申请进行审定,召开交工验收会议,对合格的合同段颁发工程 交工验收证书,最终形成工程交工验收报告。项目法人同时要积极协调交 通运输主管部门、发展改革部门、公路工程质量监督部门,公路养护单位 等相关单位

13、,做好交工验收汇报、协调工作。(二)项目法人主动协调公路接管单位及时进行交接管养工作,指挥 部配合项目法人衔接管养单位进行现场检查和交接工作,督促施工单位做 好工程管养交接具体事项。第五章 交工验收质量评定(参照交公路发 201065 号附件 1)第十一条 三级独立的质量评定(一)施工单位质量自检评定 施工单位按公路工程质量检验评定标准的要求对合同段工程质量 进行评定。从分项、分部、单位到合同段逐级评定,各级评定表构成自检 评定报告的附件。(二)监理单位独立质量抽检评定 监理单位根据独立抽检资料对工程质量进行评定,监理单位形成工程 质量评定报告,报告应包括项目基本情况、合同段、项目工程质量评分

14、, 是否可进行交工验收等主要内容,附件包括各合同段分部、单位、合同段 到项目的逐级评定表。(三)项目法人方交工验收检测质量评定1、由项目指挥部及交工验收小组负责评定,项目法人负责审定。2、交工验收质量评定依据质量监督机构在交工验收质量检测资料。3、从分部、单位、合同段到项目逐级评定,各级评定表构成交工验 收质量评定报告的附件。第十二条 质量评定标准交工验收工程质量等级评定分为合格和不合格,工程质量评分值大于等于 75 分的为合格,小于 75分的为不合格。机电、房建等工程按其专门 规定。第十三条 单位工程和分部工程的划分参考 。单位工程和分部工程划分根据质量评定标准,其参考如下:(一)单位工程每

15、个合同段范围内的路基工程、 路面工程、交通安全设施、 机电工程、 房屋建筑工程分别作为一个单位工程;特大桥、大桥、中桥、隧道以每座 作为一个单位工程(特大桥、大桥、特长隧道、长隧道分为多个合同段施 工时,以每个合同段作为一个单位工程) ;互通式立体交叉的路基、路面、 交通安全设施按合同段纳入相应单位工程,桥梁工程按特大桥、大桥、中 桥分别作为一个单位工程。二)分部工程每个合同段的路基土石方、排水、小桥、涵洞、支挡、路面面层、标 志、标线、防护栏等分别作为一个分部工程;桥梁上部、下部、桥面系分 别作为一个分部工程;隧道衬砌、总体、路面分别作为一个分部工程;机 电工程监控、通信、收费系统分别作为一个分部工程;房屋建筑工程按其 专业工程质量检验评定标准评定。(三)为保持工程资料的连续和真实性,单位工程和分部工程划分应 按开工时批准的分部分项划分情况办理。第十四条 评定方法(一)交工验收质量评定工作包括工程实体检测、外观检查和内业资料审查。(二)分部工程质量评定方法工程实体检测以检测项目及频率为基础,按检测项目的合格率加权平 均乘100作为分部工程实测得分;外观检查发现的缺陷,在分部工程实测 得分的基础上采用扣分制,

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