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1、县教育局“全国平安建设先进县”创建工作情况汇报县教育局“全国平安建设先进县”创建工作情况汇报 在县委政府的领导下，在县社管综治委的指导下，我局以高度的政治责任感和社会使命感，从认真贯彻实践 三个代表 重要思想和科学发展观的高度，充分认识加强学校安全工作的重要性和紧迫性，始终把 全国平安建设先进县 创建工作摆在重要的位置，作为教育系统贯彻落实十八大精神的重要举措。一、抓 全国平安建设先进县 创建工作的措施和成效（一）加强领导是推进创安工作的前提我局始终把 全国平安建设先进县 创建工作纳入重要议事日程，认真部署教育系统 全国平安建设先进县 创建工作。1、健全组织机构。今年4 5月份，我局先后下发了
2、教育局创建 平安校园 工作实施方案（县教发46号）教育局创建 平安校园示范点 工作实施方案（县教发47号）教育系统创建 平安XX 工作实施方案，做到早部署、早安排。为确保工作顺利开展，成立由局长任组长、其他班子成员为副组长、股室长为成员的创安工作领导小组，做到 四个到位 ，即思想认识到位、制度建设到位、责任履行到位、整改措施到位。2、强化责任落实。教育局和各级各类学校都把加强学校安全管理工作作为学校安全工作的重点来抓，将 确保全体师生的人身安全 作为工作的重点目标，强化安全工作责任制，切实落实各项安全防范措施，严防各种特、重大安全事故的发生。年初，县教育局与各学校签订了安全责任书，进一步明确校
3、（园）长是学校安全第一责任人。要求各校根据新的形势进一步充实学校安全工作岗位责任内容，细化要求，分解任务，将岗位责任分解落实到每一个人，做到学校安全时时有人管，事事有人抓。3、实行责任追究。将学校安全工作纳入学校目标管理考核当中，实行学校安全工作 一票否决 制。（二）强化措施是确保创安工作顺利开展的保证在创建过程中，我局始终按照县委政府创建 全国平安建设先进县 的精神及要求，坚持 以人为本，安全第一，预防为主 的方针，紧紧围绕创建 平安校园 的目标，以完善制度建设重点，进一步强化 一岗双责 ，认真落实学校安全防范措施，切实提高校园安全管理水平，确保全县教育系统安全稳定。1、加大安全宣传教育力度
4、。我们要求各学校把安全教育作为学校教育教学工作的重要组成部分，纳入学校的工作计划，与学校其它工作一起部署、一起实施、一起考评。一是开展形式多样的学校安全教育活动。各学校结合实际认真组织开展 安全教育周 、全国中小学 安全教育日 、 防灾救灾宣传周 等宣传活动。通过校会、班会、团队活动、讲座、挂图、竞赛、校园广播、黑板报等形式开展安全宣传教育。二是邀请法制副校长或法制辅导员到校开展法律知识、交通安全知识、自我安全防范知识讲座，有力地增强了广大师生和家长的法制意识和自我保护意识。三是将安全教育纳入教育教学中，做到 计划、课时、教材、教师、教案、考核 六落实。2、加强对学校安全隐患排查和整改。严格执
5、行学校每周开展一次安全隐患排查整治，乡镇中心学校每月开展一次安全隐患排查整治，教育局每季度开展一次安全隐患排查整治的 三个一 校园安全隐患排查整治制度，建立 常态化 的检查机制，对排查出来安全隐患做到及时发现、及时整改，切实做到 一校一园一方案 、 一校一园一排查 、 一校一园一整治 。通过强化学校安全隐患排查整治，把安全隐患消除在萌芽状态，有效的消除了各类安全隐患，确保了学校安全稳定。3、明确重点，强化措施，严防安全事故的发生。各学校进一步加强校园安全防范工作。一是加强门卫管理。认真执行外来登记制度、学生进出登记等门卫制度，禁止闲杂人员随意进入校园。二是严格执行活动审批制度。学校组织的学生、
6、教师外出活动，学校都按照要求及时上报审批，并制定周密的安全防范措施和突发事件应急预案。三是加强消防设施和器材的维护，定期检查消防设施和器材的使用情况，确保人员疏散通道、安全出口和消防车通道畅通。四是严格实验化学品、放射物质的购买、保管、使用、登记、注销等程序，确保实验化学品、放射物质的存放安全。五是切实做好学校食品卫生安全的监督、管理工作，认真落实食品采购、运输、贮存、加工、留样和记录等各个环节的卫生要求和工作措施，严格教学楼、食堂、学生宿舍的定期消毒制度，认真做好传染病防控工作。六是进一步强化寄宿制学校的安全管理工作，严格寄宿制学校领导带班负责制和夜间值班、巡查等宿管制度，严防学生意外伤害事
7、故发生。七是坚持以人为本，积极排查化解各类矛盾和纠纷，坚决防止因信访问题引发的*件和政治事件。八是切实做好山洪、暴雨、雷击、泥石流、山体滑坡等自然灾害防范工作，组织师生开展专门的紧急疏散和自救、互救与逃生演练活动，提高避灾和抢险救灾能力，及时修改完善本校各项应急预案，切实做好学校安全防范工作。4、加强沟通，确保校园及周边环境治理工作的稳步实施。各学校进一步加强了与乡镇综治办、派出所、交警中队、工商所等部门的协调配合，在做好自身安全防范工作的同时，进一步强化校园周边环境的净化和整治工作，形成校园周边环境整治工作齐抓共管、标本兼治的良好局面。在学生上、放学期间，安排值周教师和校园保安在校门口进行疏
8、导，做到疏散有序，责任到人。同时，学校主动与公安、交警部门协调，进一步加强学校及周边交通安全整治力度，积极协调相关部门不断完善学校、幼儿园周边道路的交通标志及交通安全设施。主动配合公安交警、客运部门进一步严格接送学生车辆管理，完善学生接送制度，杜绝超员超速等现象，确保接送学生车辆的安全出行。5、完善预案，不断提高应对突发应急事件的能力。各学校进一步完善处置各类应急突发事件的预案，进一步强化预案的演练工作，确保每学期至少开展一次演练。学校党、政一把手要亲自组织、周密部署、认真实施。努力做到通过预案演练，找出问题，不断完善，进而增强广大师生员工应对突发事件的应急意识和在特殊情况下的应急能力。6、加
9、大学校安全整治力度。我局继续把学校安全工作专项整治作为一项重点工作来抓，强化督查检查，认真落实整改，提高整治效果。在学校自查的基础上，教育局采取全面督查和抽查相结合的方式对全县学校安全工作情况开展督促检查。今年3月份教育局分别抽出名干部职工分三个组对全县35所中小学安全工作进行了全面的督查，对督查中发现的问题，要求各学校逐一登记建档，分类管理，落实责任，做到责任到人，根据实际情况进行整治，学校自己能整改的及时进行整改，学校不能整改的及时向当地党委政府和相关职能部门汇报，取得支持。对暂时不能整改的问题要制定出整改时间路线图。于此同时，局领导还多次带领相关股室人员深入到不同学校，对学校的安全工作开
10、展相机抽查，督促学校加强安全隐患整改。二、存在不足和困难通过扎实有效的工作，教育系统安全稳定，校园秩序良好。到目前为止，没有发生校园安全事故，没有发生应由学校承担责任的突发性公共安全事件。但是在看到取得的成绩时，我们也清醒地看到，由于当前社会正处于转型期，各种突发事件呈多发态势，校园及周边环境仍然存在一些令人担忧的问题，学校安全工作仍然存在很多薄弱环节，平安建设仍然存在巨大的压力。（一）周边环境状况 不容乐观 。虽然通过专项整治，校园及周边环境得到明显改善，但由于校园周边环境整治长效机制不稳定，一些安全隐患并没有得到根本性排除。涉校矛盾纠纷日益增多，社会上的不安定因素和不良文化对师生的影响还比
11、较大，试图干扰学校的社会闲杂人员还大有人在，校园周边的网吧、游戏室的管理有待进一步加强，一些丑陋现象容易向学生侵袭渗透，校园周边环境状况不容乐观。（二）教学生活设施隐患 不容轻视 。我县目前仍有BC级危房73265平方米，D级危房67407平方米，各学校虽然通过采取功能调整的办法，保证学生不在D级危房中学习和生活。但由于校舍严重不足，学生住宿非常拥挤，部分教师依然在危房当中工作和生活，校舍安全压力大。（三）交通安全 不得不抓 。目前我县学生自驾电力车和摩托车或乘坐 病车 、 黑车 、 三无车 等问题依然突出，有的学校对这些现象熟视目睹，习以为常，没有就此问题与家长进行有效的沟通，表现出无为能力
12、的状态，公安、交警缺乏有效监管，师生交通安全仍然是学校安全工作中 不得不抓 的问题。（四）心理健康问题 不可忽视 。教师方面：因工作压力大、教师身体亚健康突出和职业幸福感及归属感较低，部分教师有不同程度的心理问题；学生方面：社会竞争越来越激烈，导致学生学业压大，加上独生子女和留守儿童增多，学生心理问题呈低龄化趋势。师生心理健康问题成为学校安全 不可忽视 的问题。（五） 三防 建设 不得不加强 。一是全县183所学校只有35所学校配备校园保安69人，配备率为19.1%，按比例应配专职校园保安440人，缺371人。二是有食堂从业人员300人，按照1:100配备，需536人，缺236人。三是只有20
13、所学校安装了校园监控系统，安装率为10.9%，已经安装技防设施的学校，仍然存在视频监控探头数量不足，覆盖范围小，视频监控区域布置不合理，重要部位和通道没有得到有效监控，学校监控室无人值守等问题，技防设施没有充分发挥作用。四是28所学校没有围墙,23所学校没有大门,148所学校没有门卫室，安全防范能力尤为脆弱。（六）农民工子女及留守儿童成长环境令人担忧。随着农村外出务工人员增多，农民工子女和留守儿童的管理已成为困扰学校发展重要因素。一是监控不力，家庭教育严重缺失。二是缺乏抚慰，身心健康令人担忧。三是疏于照顾，人身安全不容忽视。三、解决问题和困难措施对于学校安全，应居安思危，防患于未然，再谨小慎微
14、都不为过，必须做到未雨绸缪和防患于未然。（一）进一步强化学校周边环境综合治理。要进一步完善学校周边环境综合治理工作，努力形成一个部门主管多部门协同配合，联合行动的常态化、制度化、规范化长效机制。要积极争取并密切配合综治、公安、工商、交通、卫生、文化等部门，深入开展校园及周边地区的综合整治工作。努力创设安全、健康的校园及周边环境，保证师生安全。（二）加强法制安全宣传教育，努力营造良好的氛围加强法制、安全教育是学校安全管理的第一道关口，也是实施素质教育的基本要求之一。要高度重视中小学安全教育工作，把安全教育纳入正常的教育教学内容之中，保证每学期有2课时的安全教育课，每周有10分钟集中，每学期开学的
15、第一个月为安全教育月，切实把安全教育作为素质教育的重要组织部分，使安全教育活动制度化、常规化，做到 时时讲安全、事事讲安全 。要充分发挥法制副校长和法制辅导员的作用，加强师生法制教育，并形成长效机制。（三）加强师生心理疏导，缓解师生心理压力。要进一步推进学校生命教育和心理健康教育，要创造条件，建立心理咨询室，对有心理问题的学生（特别是农民工子女和留守儿童）和教师要给予更多的关注和帮助。要把珍爱生命教育列入安全教育重要内容，教育学生感悟生命的意义和价值。切实减轻学生的课业负担、家庭负担及由此形成的心理负担，防止由于心理负担、心理不健康等因素导致发生学生伤害的事故。（四）要加强交通安全管理，及时消
16、除交通安全隐患。要主动联系公安交通管理部门，认真清理整顿校园周边的交通秩序，要协助公安交警部门在学校周围设立限速行驶、禁鸣标志，提醒过往司机禁鸣喇叭并减速慢行。同时，在加强交通管理的基础上要强化学生的交通安全知识教育，切实提高学生的交通安全意识和遵守交通法规的自觉性。交通管理部门要加大非营运车辆、 三无 车辆接送学生和超员的违法行为的清理打击，及时消除交通安全隐患。（五）增加 三防 投入，夯实学校安全防范能力。学校 三防 投入不足，安全防范能力脆弱是学校安全的最大隐患。解决学校 三防 建设滞后的关键是增员、提质、增投入。增员就是按照配备比例，通过核定编制，逐年增加学校保卫人员；提质就是要加强学校安全管理人员的培训，提高人员素质。通过教育培训，解决学校安全管理工作 干什么、怎么干 的问题。要把校园保卫人员的培训作为公安部门的一项职责确定下来，解决学校保卫人员履职能力不高问题，
