一夜“暴富”的城中村拆迁户(实物还建方案)

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1、亿房独家专访:一夜“暴富”的城中村拆迁户 2011年5月25日 7:15:32 亿房网 林姗 背景:近两年武汉市政府大力开展城中村改造,今年4月,政府通告年内要将56个内环线城中村全部拆完,3年内完成三环所有城中村改造工作。城中村拆迁又成了备受关注的话题,曾有网友戏称武汉是一个“大县城”,因为城中村随处可见。在城中村改造速度逐步加快以及征地补偿政策的逐步完善,武汉一些已拆迁的城中村出现一夜“暴富”的村民,它们因为拆迁而获得巨额补偿,伴随着这些“暴富”村民的是另一些因拆迁而利益受损或者以命相搏的村民。张建国,47岁,武汉内环线某村村民,自有居住面积近3000平米。去年年底,张建国所在村子被武汉某

2、开发商以楼面地价2600元/平米的价格拍得,今年3月,该村正式进入拆迁流程。按照张建国的房屋面积,结合开发商拆迁所补偿的政策,它将获得多套就地还建房屋,以及数百万拆迁房款,他可以过着许多人羡慕的生活。笔者于日前走进这个位于内环线城中村,张建国的家中,倾听他讲述的“拆迁拆迁,一步登天”的故事。(注:因保护被访者,下文名字及基本情况均作处理,请勿对号入座) 张建国:拆迁所得房屋和现金非一人所得张建国所在的村子位于武昌内环线以内,交通便利,张建国从小就在这个村子生活。以前村里很穷,村里的女儿都因村里太穷而找不到婆家,男孩也大多外出打工。近十几年来,在周边交通及市政规划的逐步完成,该村一跃成为内环线,

3、变得格外抢手,曾经将户口外迁的原住民也想将户口回迁回来,更多的村民将房屋加盖分割,用于出租赚取生活费。在所有人眼里张建国是个不折不扣的“暴发户”,因为他有将近3000平米住房,是村里数一数二面积最大的村民,张建国对此百口莫辩。张建国的家所在位置离主干道较远,并非村里最中心或离主干道最近的地方,占地面积五百多平米,4层楼。仔细看,其实并非一层占地五百多平米,而是4户紧密相连,开着门可看成一家,关起门来则自成一户。张建国告诉笔者,房子大概是九几年村里最后一次改造后建的,旁边3户是兄弟姐妹以及子女的。这样建考虑到兄弟间相互走动很方便,可以相互帮忙又不会打扰各自小家庭的生活。张建国,近半百年纪,穿着一

4、件青灰色上衣,因为早年生活的艰辛导致头发早已斑白,身形也因为担子太重导致驼背变形,十根手指布满老茧。虽然外貌看起来和大多农民一般,但衣领里露出一根筷子粗细的金项链,以及一根国际名牌的皮带,细节上透露出张建国并非一般普通农民。张家国的房子,一共4层楼,一楼是客厅和饭厅,二楼隔成4间单间用来出租,每月每间租金400元,三楼是张建国自己的房子,四楼给父母居住,顶层是公共空间用来晒被子。顶层的公共空间也搭建了一个一室一厅用来出租,租金500元。张建国告诉笔者他每月能收取房租2100元,在整个村里并不算多,因为家里人口太多,无法拿出更多房屋出租,而其他村民有的拿出3层楼出租,这样一个月能收取3、4千元的

5、房租,如果位置靠近马路1楼还能作为门面出租,那每月租金价格就更高了,而我所在的位置太偏僻所以即使将1楼作为门面房也无法租出去。张建国拿出纸笔算账给笔者看:村里拆迁可以就地还建,但并不是所有都能还建,是按照比例来,600平米以下全部可就地还建,超过600平米多余面积只还建50%,其余部分用货币补偿,而600平米还要看建筑时间,2006年以前建的可以按照以上补偿,2006年以后所建则不能进行就地还建及补偿,所幸张建国的房子最后一次修建离现在也有十几年,且为农业户,所以是补偿中较为“占便宜”的一类。按照张建国居住房屋计算,笔者四舍五入设定为2700平米,600平米内百分之百还建,超出部分还建50%,

6、其余部分以2000元/平米补偿,顶层棚屋以1000元/平米补偿(顶层棚屋面积50平米),过度安置费8元/平米,装修费一次性补偿200元/平米,计算如下:就地还建面积:1650平米货币补偿:2100000元棚屋货币补偿:50000元过渡安置费:21600元装修补偿:540000元合计:张建国共就地还建1650平米房屋及货币补偿2711600元。从以上计算来看,张建国因拆迁而暴富,在获得现金补偿的同时还能有一千多平米的就地还建房,按照开发商所设定还建房屋面积计算,张建国可以分十几处住房。张建国却告诉笔者:太低了!其实这2700平米住宅并不是我自己的,而是我整个家族的,因为地皮算是祖屋,按照我们家族

7、的算法,所有家里姓张的男人都可以分得一杯羹,包括刚满月的孙子。按照这样算下来能分到钱的有24个人,而直系亲属例如哥哥和弟弟是要房子的,这样一大家子这样算下来真的没有多少钱。而且补偿价格按照2000元/平米来计算,也完全不能接受,因为周边的房子已经突破万元了,这样的补偿价格在外面已经买不到房子了,虽然村里条件不好,自己盖的房子也属于砖混房,但在这里还有一个家,等拆迁以后就没了每月两千的租金收入因为种种原因我还没有签字。笔者问张建国,按照这样拆迁你能拿到多少套房子和多少钱呢?拆迁后又打算干什么?张建国搓了搓双手,踌躇了一会儿,告诉笔者:如果要80平米的两房,我能大概分3套,还有现金四十余万元。房子

8、有一套要留给女儿,另一套自住。村里其他人大多都拿钱买了车,本来也想买一辆,但买了车就等于坐吃山空,我和老伴没有工作,年纪大了也希望能生活安定,在这里生活了大半辈子,搬到新房需要花的钱还有很多,以及装修费。所以每次想了一个方案又被自己推翻,前前后后和老伴已经计划了5、6个方案,但还未决定。如果此次房屋拆迁你个人能分得3套房子和现金一百万,你打算干什么?张建国憨厚的摸了摸后脑勺,告诉笔者:买车,买一部好车。其实我做梦都想买个好车开出去,这样也风光有面子。剩下的钱再做点小生意,保障老伴和自己将来的养老费。当笔者问到张建国最后悔的事情,他告诉笔者,最后悔的自然是在房价最低的时候没有买房,前2、3年旁边

9、的房子才五六千元,现在连二手房都超过一万元了,如果不是就地还建我就是那拨被赶出市中心的农民。开发商:拆迁根据国家政策进行笔者从张建国家出来后,来到该村拆迁办公室,目前负责拆迁安置工作的是拆迁公司和开发商的人,负责登记的杨小姐告诉笔者:该村拆迁户大约有2200户,前期的公示等工作已经完成,现在正在进行拆迁房屋面积确认,就是需要拆迁户提供相关房屋证明文件,然后界定房屋拆迁补偿的价格,一个半月的时间村里有将近四百户签字确认,也有少部分拆迁户因不满拆迁补偿打算上访。随即杨小姐拿出该村拆迁补偿方案给笔者查看,该村拆迁住宅房屋采取房屋还建和货币补偿两种方式:1、实物还建方案。在2005年的时候对村里的房屋

10、占地面积、建筑面积、家庭成员现状进行了登记,号称双登。(1)农业户:“双登”时实际建筑面积在600平方米以内按100%还建,实际建筑面积在600平方米以上部分按50%还建。实物还建不足部分,正房(含框架房、砖混房及钢结构房,以下简称正房)按2000元/平方米,偏房(含棚房、板房及房屋檐高低于2.2米的混房,以下简称偏房)按1000元/平方米予以货币补偿。(2)农转非户:“双登”时实际建筑面积在600平方米以内按100%还建,实际建筑面积在600平方米以上按50%还建。实物还建不足部分,正房按2000元/平方米,偏房按1000元/平方米予以货币补偿。(3)世居户:(在2006年双登前在本村辖区内

11、居住时间达到18年以上的城市居民):“双登”时实际建筑面积在600平方米以内按80%还建,实际建筑面积在600平方米以上按40%还建。实物还建不足部分,正房按2000元/平方米,偏房按1000元/平方米予以货币补偿。(4)外来户:(指购买村民宅基或在本村辖区土地建房屋居住在双登前未满18年的外来人员及城市居民。):按“双登”时登记面积,实物还建面积最高限为200平方米。“双登”实际建筑面积在400平方米以内按50%还建。实物还建不足部分,正房按1400元/平方米予以货币补偿,偏房按700元/平方米予以货币补偿。(5)“双登”至2009年12月24日之间:新增房屋正房按1200-1400元/平方

12、米,偏房按400-700元/平方米予以货币补偿。(6)2009年12月24日之后搭建的任何建筑物不予补偿。(7)实物还建只针对正房,偏房只实行货币补偿。2、货币还建方案不需实物还建的,政策内予以实物还建的面积按照5000元/平方米补偿。开发商:集体所有土地属于国有,故无偿收回不补偿杨小姐告诉笔者,杨建国属于该村较为“富裕”的村民,虽然他家人口较多,但因为面积大,所以能分得的房屋及现金尚算合理,许多不满意的村民大多因为房屋面积仅3、4百平米,在就地还建的同时能分得的现金几乎为零,该村村民大多靠每月租金为生,房屋拆迁后即表示他们没有了固定生活来源,所以不满而闹情绪。对于2000元/平米货币补偿较低

13、,杨小姐则告诉笔者。该村是城中村,所以土地性质是集体用地,而集体用地则属于国有土地,它并不属于个人,也就是说当初只是将这部分土地“借”与村民无偿使用,而现在国家则需要收回这部分土地,那么当然不能和其他有两证的拆迁区域比较。村民不满也是因为他们将国有土地“私有化”,因为长期居住在这里,所以认为即使是国有土地仍然属于个人,现在“无偿”收回土地当然有不满。对于并非百分百补偿房屋开发商显得十分无奈,因为该地在规划审批时已经做出了规定,商品房和村民还建房比例已经定为了6:4,即还建房所占比率只能占所有房屋的40%,按照我们所做的补偿方案已经超出了这个比率,已经是作出的最大让步了。拆迁并非注重补偿,而是善

14、后笔者记得去年有一则新闻,说的是:哈尔滨一个城中村因为拆迁,村里的村民一夜暴富,很多人都拿到了百万补偿款。村民都兴奋了,以前从未见过这么多钱,于是团购买宝马和高级服饰,随后他们开着小车在村里闲晃,以至于造成村里大堵车,过了1年多,有些村民忽然“醒悟”,发现自己花费的是后半辈子的“养老钱”,但因为缺乏手艺,不知如何赚钱,便将宝马当成黑车赚钱。拆迁不是暴富的手段,它有利也有弊。村民退出了生活几十年的房屋,运气好的能在原地搬进高楼,运气差的只能搬去郊区。村民和社会媒体一直在讨论的大多也是拆迁补偿金是否合理,是否准时发放到拆迁户手中,而较少关注他们拿到钱后如何合理支配。按照武汉市政府所颁布年内拆完内环

15、56个城中村,相信几年后会涌现大批哈尔滨那样开着宝马当黑车的案例。又或者村民因为拆迁补偿金非常满意,拿着现金冲向售楼部购买多套房子,以致为推高周边房价添砖加瓦。其实这些举动都是一种“炫富”,但这或许也是一种无奈,因为他们的确身无长物,在失去了每月固定租金收益后,无法适应社会的发展,更加不知如何赚钱。拆迁,其实是一种城市化进程的必须产物。城市化也是要让所有人真正融入到城市中区,而不是让它存在一种表面现象。村民在得到合理补偿后,获得了“市民”头衔,他们如何融入社会?他们如何保障今后的生活?如果村民还想继续融入城市去工作,又该如何解决?以上其实都是拆迁后我们需要关注的问题。改造东部十二个“城中村” 青山300亿打造宜居新城 2011年5月8日 8:28:57 武汉晚报青山区东部的十二个“城中村”将打造成为一座宜居的现代新城和产业园区。6日,青山区政府与武汉市政建设集团签约,将投资300亿元,对青山区东部“城中村”进行综合改造,拉开了青山区东部十二村建设开发的序幕。青山区东部“城中村”位于武钢集团以东,包括火官、五一、同心、群力、红胜、努力、胜强、星火、武东、贾岭、五星、芦咀等十二个行政村,面积约3万余亩,原属洪山区,2009年5月划归青山区管理。该地区市政基础设施、生活设施薄弱,加之集中了较多的外来人口,环境

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