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1、举全区之力 加强基层基本平安建设开创消防工作新局面大兴区防火安全委员会工作总结,大兴区防火安全委员会在市防火安全委员会和大兴区委、区政府的对的领导下,以遏制重特大火灾事故发生为目的,坚决贯彻“避免为主，防消结合”的工作方针，进一步开展基层平安建设,切实贯彻政府消防工作职责，积极组织协调、督促指引全区各级、各部门认真做好消防安全工作，大力推动消防基本设施建设,全面开展火灾防控,广泛进行消防宣教，较好地完毕了年度工作任务,具体内容总结如下:一、建立健全公共消防安全管理体系,明确和贯彻各级政府消防安全责任按照北京市防火安全委员会工作规范的有关规定，结合大兴区实际,今年1月，我区防火安全委员会成立了专
2、职办公室,招聘5名工作人员，负责组织协调、督促指引各镇政府、街道办事处、工业区管委会开展防火安全工作。与此同步,全区1个镇、3个街道办事处,工业区管委会也按规定成立了防火安全委员会及其办公室，并制定和规范了工作职责。今年4月,经区政府研究，对我区防火安全委员会及办公室成员进行了重新调节，由常红岩副区长任防火安全委员会主任;区公安分局梁燕生副局长、区政府办公室闫维友副主任任防火安全委员会副主任，区政府5个职能部门为安委会成员单位。同步,还制定印发了大兴区政府工作部门消防安全监管职责(京兴政办发23号),使各项防火工作职责明确到各级、各部门乃至具体负责人。今年以来,我区防火安全委员会办公室积极发挥
3、职能作用,定期分析全区火灾形势,针对不同季节和时期，适时提出相应的工作安排、部署和规定,对全区的消防安全工作进一步强化宏观指引职能。截至目前，合计组织召开区防火安全委员会扩大会议、联席会议及工作例会7次,制定下发各类告知文献32份;编写防火安全状况简报1期、消防工作要情2期，较好地履行了指引督促全区各级、各部门开展消防工作的职责。今年年终，我区防火安全委员会办公室还将根据大兴区防火安全委员会工作要点(兴防安字5号)、各镇、街道办事处贯彻消防安全责任考核细则(兴防安字6号)、各镇政府、街道办事处、工业区管委会防火安全委员会及其办公室工作职责(兴防安字号）等文献规定，组织区防火安全委员会成员单位和
4、领导对全区各镇政府、街道办事处、工业区管委会实行开展基层平安建设贯彻消防安全责任状况检查考核，并将考核成绩纳入区委、区政府年终总评。二、大力加强公共消防基本设施建设,全面推动社会化消防工作进程公共消防基本设施与否完善，关系到全社会的火灾避免，以及社会经济的和谐发展和人民群众的生命财产安全，也是政府进一步开展基层平安建设贯彻消防安全责任的直接体现。今年以来,大兴区政府高度注重公共消防基本设施建设工作，在消防专项规划;公安消防队站建设；市政和农村消火栓建设；社区、农村消防建设；多种形式义务消防队伍管理等方面都获得了长足的进步。（一）圆满完毕大兴区“十一五”消防事业发展规划根据全市统一部署,从起，原
5、大兴消防监督处即着手编制大兴区“十一五”消防事业发展规划，并基本完毕草稿。随着月,全市实行“防消合一”体制,我区成立了公安消防支队，重新整合了防灭火体系。为此，区政府规定对该规划进行进一步修改,以符合新形势的需要。今年3月，区政府专门成立了消防规划工作小组,由消防支队、区发改委、规划局、财政局、水务局等各职能部门构成。该工作小组多次组织人员开展实地调研工作，为编制规划打好了基本，并于6月中旬，初步编制完毕规划内容。此后，常红岩副区长多次组织召开了大兴区“十一五”消防事业规划研讨会，对规划内容提出具体修改意见。现大兴区“十一五”消防事业发展规划已分别于11月1日和11月24日，常常红岩副区长和林
6、克庆区长批准批准，正式施行。(二)加快公安消防队站建设针对“防消合一”后大兴区公安消防灭火救援力量严重局限性、且布局不合理的现状问题，区委、区政府高度注重,多次组织有关部门进行研究论证，决定将生物医药基地消防队、榆垡镇消防队、安定镇消防队、采育镇消防队、西红门镇消防队等5个公安消防队站建设任务和消防、交通指挥中心(即:三警四队)建设前期工作纳入今年区政府折子工程,并规定区、镇两级财政加大资金投入力度,保障建设工作的顺利开展。建设过程中,常红岩副区长多次主持召开会议听取有关部门建设工作进展状况报告,并常常亲临现场进行督促指引。区财政局也划拨0万专项资金用于消防队站建设。截至目前，采育消防中队已经
7、建设完毕并于月28日正式投入备防使用。其他4个建队项目中,安定镇消防队和榆垡镇消防队估计今年年终前竣工并投入使用，生物医药基地消防队和西红门消防队将于来年上半年竣工。消防、交通指挥中心也预期来年4月1日动工。随着个公安消防队站的陆续建成，必将实现我区消防队站的初步布局，大大缓和既有消防中队的灭火救援压力,提高全区整体防控火灾的能力。（三）全面增进我区消防基本设施建设为进一步做好我区市政消火栓建设工作,今年6月，区防火安全委员会办公室、市政管委、水务局等部门对全区市政消火栓整体状况进行彻底摸底调研。根据摸底调研状况现掌握:黄村镇城区原有市政消火栓25座。，大兴新城(重要涉及黄村镇、黄村北区、大兴
8、工业区、生物工程与医药产业基地)共建设道路70余公里，建设市政消火栓2座；新开发的新城北区道路建设市政消火栓9座。,又新建市政消火栓32座，重要分布在大兴新城范畴内的孙村工业区、生物工程与医药产业基地。截至目前，大兴新都市政消火栓数量已经达到10座。农村消防水源缺少，是我区公共消防基本设施的一种单薄环节。就这一问题,今年3月，区防火安全委员会办公室和区水务局的有关领导进行了专门研究，制定了“大村不少于5个、中村不少于个、小村不少于3个”的农村消火栓建设原则。区防火安全委员会办公室同步印发了大兴区农村消火栓建设原则(兴防安字15号)。据记录，在全区安全饮用水工程建设中共改造110个村,增建农村消
9、火栓11座。随着今年全区安全饮用水工程的完毕，我区又斥资80余万元，在50个村新建消火栓224座,极大地缓和了我区农村消防水源缺少的问题。（四)加快都市社区和农村消防建设为保证我区都市社区消防工作的顺利开展,提高广大居民整体消防安全素质,今年月，区防火安全委员会办公室制定印发了大兴区都市社区消防建设原则（兴防安字16号),对社区消防的组织领导、工作制度、责任单位和工作原则进行了具体规定,使我区的社区消防工作全面展开。今年119消防宣传周活动期间,区防火安全委员会办公室完毕了对各镇、街道社区试点工作的验收。农村消防是全区社会化消防进程的重要内容，也是建设社会主义新农村的重要工作。为全面做好农村消
10、防建设工作，今年1月,区防火安全委员会办公室出台了大兴区农村消防建设原则(试行）(兴防安字32号）,拟先选用12个农村消防工作试点单位率先开展，于来年在全区范畴内大力推广。(五)强化各镇多种形式义务消防队伍管理截至底，我区14个镇均已成立多种形式义务消防队，共有各类消防车和改装消防车16辆，义务消防队员15人。针对各镇多种形式义务消防队组建时间不长、业务不纯熟等现状问题,区防火安全委员会办公室和消防支队在今年的工作中，对其加大了指引和监管力度。今年年初,完毕了对各支队伍消防器材装备的全面考核，并组织开展了两次报告表演，使各镇多种形式义务消防队的工作积极性和消防业务水平有了较大的提高。今年月2日
11、,14支多种形式义务消防队伍正式投入执勤备防。在今年的“两节”、“两会”和“五一”、“十一”等重要节假日和重大活动期间,区防火安全委员会办公室和消防支队都多次下达有关文献，进一步对各镇多种形式义务消防队提出工作规定,督促她们认真做好灭火执勤备防工作。据记录，今年以来,全区14支多种形式义务消防队合计出警17次,出动车辆74车次、人员1254人次,积极发挥了及时扑救初期火灾的作用。三、全面进行火灾防控，进一步开展火灾隐患排查整治工作今年以来,区防火安全委员会按照全市总体部署和规定，结合大兴区消防安全实际，针对不同步期消防工作特点，开展了多次消防专项工作，获得了明显效果。截至目前，没有发生一起重特
12、大火灾和群死群伤恶性火灾事故，火灾形势基本平稳。(一)针对不同步期防火工作特点贯彻防火安全职责，同步保证重要节假日和重大活动消防安全针对全年消防安全形势和不同季节防火工作特点,我区防火安全委员会高度注重，多次组织开展有针对性的消防安全工作,积极发动全区各级、各部门全面贯彻消防安全防备措施。如:为保障“两节”、“两会”、“五一”、“十一”等重要节日和重大活动期间的消防安全,区防火安全委员会办公室均下发了有关文献告知,规定各级、各部门结合自身工作实际和辖区消防安全状况,开展有针对性的消防安全工作，同步也通过组织开展联合检查、夜查、抽查、突击检查和错时制检查等多种形式的监督检查工作,保证了各个重点时
13、期火灾形势的基本平稳。特别是在全国“两会”期间,不仅印发了有关做好全国两会期间消防安全工作的告知(兴防安字8号)，还在全区范畴内发出了消防监督检查公示，对区内8个重点企事业单位实行消防监督抽查社会公示。同步,消防支队和派出所针对“两会”特供点和铁路沿线的21家消防安全重点单位进行了逐个检查，集中发现和整治了一批火灾隐患,使“两会”消防保卫任务圆满完毕。（二)大力开展专项消防安全整治，全面普查火灾隐患今年以来,按照全市总体安排，结合我区消防安全实际,合计开展了非星级宾馆饭店、商品交易市场、外来务工子女学校、夏季消防安全整治百日行动、学校校园及周边地区、文物古建、非经营性油站等项消防安全专项整治工
14、作。截至目前，共检查单位900余个，其中消防安全重点单位1 个;排查出火灾隐患2579件，当场整治 217件,发出责令限期整治告知书126份,依法惩罚 276起，金额89万元。特别是在月日9月1期间开展的夏季消防安全专项整治百日行动中，区防火安全委员会办公室积极发挥组织协调职能，及时下发了大兴区夏季消防安全整治百日行动实行方案,并在全区范畴内印发张贴1000张百日行动公示,动员全区企事业单位和人民群众开展消防安全隐患自查整治。同步，每周组织25家区防火安全委员会成员单位对重点单位进行消防安全联合检查。期间，共出动7个检查组、60余人次,检查单位家，发现问题179件，解决了54件,发责令限期整治
15、告知书4份，惩罚61起,金额15350元,较好地避免和控制了夏季火灾。(三)全面督促市政府挂账消防安全隐患单位加大整治力度，保证绝对安全,我区共上报市政府5件挂账消防安全隐患，加上遗留的10件,合计件。通过区政府和消防支队的大力督促,以及隐患单位的积极努力,截至目前，已经销帐1件,其他4件（北京科宝优耐厨卫家居有限公司、北京亦庄绿得金种养殖有限公司、北京中兴梨园观光有限公司、北京黄村强威家具厂）也在积极整治中，或已采用有效措施保证安全。如：北京科宝优耐家居厨卫有限公司由于存在建筑物耐火级别低、跨度大、没有防火分区；各个作业车间毗连没有防火间距;消防车通道不畅、没有设立环形消防车通道;安全疏散通
16、道、楼梯设立不符合规定，没有设立封闭楼梯间等隐患问题，于被我区上报市政府挂账,并于同年1月9日对该单位悬挂了“生产安全事故隐患严重单位”提示牌,进一步敦促解决火灾隐患问题。目前,通过消防支队和区、镇两级政府多次到现场调研,协调解决方案，现该公司已经在庞各庄镇重新征地150亩另建厂址，多种前期手续正在办理中。(四)全面做好基本性工作今年是公安部消防局制定的基层基本建设年,按照全市统一工作部署规定,今年我区在基本性工作方面也获得了一定成绩。如：今年3月，区建委、教委、文委、人防办、商务局、旅游局、体育局、水务局、供电局、卫生局、文物局等1个委办局积极配合区防火安全委员会办公室对全区各类建筑的消防安全状况进行了调查记录。目前我区既有高层建筑5座；
