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1、 广水市星光建材有限公司工矿棚户区改造项目可行性研究报告 广水市星光建材有限公司工矿棚户区改造项目可行性研究报告都江堰正达项目建设管理有限责任公司二0一一年四月广水市星光建材有限公司工矿棚户区改造项目可行性研究报告编制单位：资格证书编号：发证机关：中华人民共和国国家发展和改革委员会总经理： 分管副总经理：副总工程师：项目咨询部主任：项目负责人：项目编制人员： 审核： 目 录第一章 总 论11.1项目概况11.2研究范围及编制依据11.3研究内容和目的31.4项目总投资及资金来源41.5结论4第二章 项目业主及项目背景必要性52.1项目业主概况52.2项目的建设背景及必要性7第三章 发展规划、产
2、业政策和行业准入分析263.1发展规划分析263.2产业政策分析283.3行业准入分析30第四章 项目建设方案314.1建筑方案依据314.2建筑方案说明31第五章 资源开发及综合利用分析395.1资源开发和利用方案395.2工程物料消耗395.3资源节约措施40第六章 节能方案分析426.1建筑节能的政策举措426.2采用标准和节能规范506.3建设项目能源消耗种类和数量分析526.4项目所在地能源供应状况分析526.5建筑物的节能综合指标536.6节能措施和节能效果分析546.7给排水节能58第七章 建设用地、征地拆迁及移民安置分析597.1项目选址及用地方案59第八章 环境和生态影响分析
3、618.l环境和生态现状618.2污染物排放标准648.3污染控制目标668.4生态环境影响分析668.5施工期工程分析668.6营运期污染防治及评述67第九章 经济影响分析699.1投资估算及资金筹措699.2项目效益估算71第十章 社会影响分析7410.1社会影响效果分析7410.2社会适应性分析7510.3社会风险及对策分析76第十一章 项目建设管理方案7811.1项目管理工作范围7811.2建设项目实施管理7911.3合同管理8211.4资金管理83第十二章 工程招投标8412.1编制依据8412.2招标基本情况84第十三章 组织机构、物业管理和施工进度8613.1组织机构8613.2
4、物业管理8613.3进度安排87第十四章 结论与建议8914.1结论8914.2建议89附件：相关文件4第一章 总 论1.1项目概况1.1.1项目名称广水市星光建材有限公司工矿棚户区改造项目1.1.2项目地点广水市广水街道办事处芦兴大道9号1.1.3建设性质 改建1.1.4项目业主广水市星光建材有限公司1.2研究范围及编制依据1.2.1研究范围我公司受广水市星光建材有限公司的委托，对其承建的广水市星光建材有限公司工矿棚户区改造项目进行可行性研究，研究内容主要包括：项目建设背景与必要性、项目建设条件、建设内容及规模、建设方案、节能减排及环境影响分析、项目建设总投资、筹资方案和项目实施运作模式等。
5、1.2.2编制依据1、国家主席令第29号中华人民共和国城市房地产管理法和第91号中华人民共和国建筑法；2、国务院令第248号城市房地产开发经营管理条例；3、国家发改委、建设部建设项目经济评价方法与参数与案例实用手册（第三版）；4、湖北省发改委、省住建厅关于加快做好2011年国有工矿棚户区改造项目强调编报工作的紧急通知（鄂发改投资2011351号）；5湖北省建筑工程定额和广水市关于建筑材料估价表及物价上涨情况和有关类似工程的计算资料；6、广水市城市总体规划；7、各种税费的取值执行现行规定；8、建设单位提供的其它有关资料。1.3研究内容和目的1.3.1研究内容 1、分析项目目前的现状及建设的必要性
6、； 2、研究项目所在地区经济发展趋势及国家政策；3、根据相关的建设规划文件，拟定工程建设方案、建设规模和技术标准；4、根据资金筹措和建设条件，提出工期安排；5、根据工程数量，测算工程投资；6、进行项目的社会效益评价。1.3.2研究目的 通过对项目目前现状及背景的调查研究，在发展前景预测和社会经济效益评价的基础上，对本项目建设必要性、经济合理性、技术可行性及 可能性提出综合性论证报告，供有关部门决策参考。1.4项目总投资及资金来源广水市星光建材有限公司工矿棚户区改造项目总投资：5170万元。其中前期费用404.85万元、土建工程建设费用4520.37。资金来源：该项目总投资中805.5万元申请中
7、央投资补助，地方财政配套300万元，余下资金由项目业主自筹解决。1.5结论城市和国有工矿棚户区改造是改善民生的重大举措。城市和国有工矿棚户区居民中低收入家庭比例高，特别是下岗失业、退休职工比较集中，群众要求改造的呼声强烈。实施棚户区改造，有利于加快解决中低收入群众的住房困难，提高生活质量，改善生活环境，共享改革发展成果，提高党和政府的威信，增强人民群众的向心力和凝聚力。因此，本项目的建设不仅有经济效益，而且具有明显的社会效益，所以项目建设具有必要性和迫切性。 通过对本项目建设方案评价、公用工程及节能减排措施、环境影响评价、项目实施进度、招标方案、投资估算及资金筹措、项目建设组织管理、风险分析及
8、对策、社会评价等详细论证，综合分析得出结论，本项目在以上各个方面均可行。第二章 项目业主及项目背景必要性2.1项目业主概况 广水市星光建材公司原名广水水泥厂，位于广水街道办事处芦兴大道9号，项目实施单位基本情况：该社始建于l954年，辖20个独立核算企业；职工总人数4300余人，其中该社机关有干部职工23人；账面资产总值10269万元，资产负债率89%；主要从事农产品、日用消费品、农业生产资料、废旧物资流通和小加工服务，年营销总额1.2亿元；有职工棚户区和经营网点3892个，总面积235421平方米，其中棚户区改造拆迁家庭总户数2626户；2010年拟投资5170万元实施国有工矿棚户区改造项目
9、，改造棚户区537户、30400平方米，其中：在西兴镇改造l76户、9850平方米，在白衣镇拟改造260户、l4050平方米，在云台镇拟改造101户、6500平方米。2.1.2广水市云台供销合作社基本情况简介 广水市云台供销合作社始建于五十年代，下辖云台、石垭、青凤、板庙、澌滩、邱家、鹿鸣7个分销社；职工总人数384人，其中在册职工327人、退休职工57人；账面资产总值298万元，资产负债率83；主要从事农产品、日用消费品、农业生产资料、废旧物资流通等服务，年营销总额870万元；有职工棚户区和经营网点358个，总面积l9421平方米，其中棚户区改造拆迁家庭总户数l01户；2010年拟改造棚户区
10、l01户、lll0平方米，基本上达到改善居住环境和解决职工“居住难”问题。2.1.3广水市白衣供销合作社基本情况简介 该社始建于六十年代初，位于巴中市东部，广水市南端，地处随州、巴中两市交界处。省道干线公路纵贯南北，距随州市80公里、巴中市ll0公里、广水市22公里。同时，巴河流经境内，河道宽阔，水路畅通，地理条件优越，水陆交通发达。该社辖3个分销社；职工总人数l04人，其中在册职工25入、退休职工79人；账面资产总值198万元，资产负债率80；主要从事农产品、日用消费品、农业生产资料、废旧物资流通等服务，年营销总额800万元；有职工棚户区和经营网点458个，总面积25421平方米，其中棚户区
11、改造拆迁家庭总户数260户；2010年拟改造棚户区260户、l4050平方米，基本上达到改善居住环境和解决职工“居住难”问题。2.1.4广水市西兴销合作社基本情况简介 广水市西兴供销合作社始建于五十年代初，现有职工184人，其中离退休人员93人、在册职工91人，拥有中级专业技术称职以上管理人员5人；辖西兴、龙岗、高丰、土垭、佛楼、宝坪6个分销社，村级服务点4个，茶场、酒厂、蔬菜种植基地和生猪专业合作社各1个；账面资产总值1 788万元，资产负债率76；主要从事农产品、日用消费品、农业生产资料、废旧物资流通等服务，年营销总额4300万元；有职工棚户区和经营网点358个，总面积21421平方米，其
12、中棚户区改造拆迂家庭总户数176户；2010年拟改造棚户区176户、9850平方米，基本上达到改善居住环境和解决职工“居住难问题。 2007年度营业收入2360万元，实现纯利润l3万元，上缴税金16万元；2008年实现营业收入2850万元，实现纯利润l6万元，上缴税金l8万元。 银行信誉度等级AA。2007年度被湖北省供销社授予“百强基层社”称号，2008年被广水市政府评为“优秀中小企业。2.2项目的建设背景及必要性1、广水市概况广水市位于湖北东北部、米仓山南麓，东接万（源）宣（汉），南抵达（市）渠（市），西邻仪（陇）营（山），北连通（江）巴（州）。全市幅员2229平方公里，辖43个乡镇（17
13、个镇、26个乡），528个村(居)委会，总人口105万人，其中农业人口86万人，耕地面积58.55万亩。系全国扶贫开发工作重点市，国家司法部、省军区和省发改委定点帮扶市，湖北省扩权强市试点市。2009年，全市实现生产总值（GDP）55.5亿元，按可比价计算增长14.3。其中，第一产业实现增加值19.35亿元，比上年增长4.9；第二产业实现增加值17.26亿元 ，比上年增长27.9；第三产业实现增加值18.94亿元，比上年增长10.8。三次产业中，第一产业对经济增长的贡献率达10.8%，第二产业对经济增长的贡献率达60.7%，第三产业对经济增长的贡献率达28.3%。经济增长加速实现历史新跨越，第
14、二产业对经济增长的贡献居三次产业之首，是经济增长的重要支撑力量。2009年，农村经济协调发展，粮油生产增长，畜牧业稳定发展，农业生态、生产条件不断改善和提高。全年农林牧渔及服务业实现总产值31.7亿元，比上年增长5.2；其中,农业产值11.4亿元, 比上年增长5.1；林业产值0.62亿元，比上年增长5.7；牧业产值16.43亿元，比上年增长4.7；渔业产值2.7亿元，比上年增长8.5；农林牧渔服务业产值0.56亿元，比上年增长6.6%。2009年，广水工业生产加速发展，总量和效益再上新台阶。全部工业实现总产值首次突破50亿元大关，达到55.12亿元，比上年增长31.9%，其中：规模以上工业实现产值48.01亿元，比上年增长35.0%。全部工业增加值17.29亿元，比上年增长30.2%，其中：规模以上工业增加值突破15亿元大关跃上新台阶，达到15.29亿元，同口径净增4.9亿元，比上年增长32.6%。工业对经济增长的贡献率达到48.2%，在三次产业中居突出位置。以粮食、生猪为重点的农产品加工业快速发展。在22户规模以上工业中，农产品加工业实现产值41.54亿元，比上年增长30.2%，实现增加值13.7亿元，比上年增长29.7%，分别占规模以上工业产值和增加值的比重为86.5%和89.7%。民营工业快速发展担当重要支撑力量。在22户规模以上工业中，民营工业实现产值43.7亿元，
