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1、变更索赔管理交流讲话材料 尊敬的各位领导、同仁，大家好！很荣幸在这里就项目变更索赔管理同大家进行交流，在座的各位全部是从事项目管理各专业的教授或资深人事，下面我就变更索赔管理的基础做法及经过多个案例简述我个人的部分看法及体会，期望能给各位一点启发，如有不妥之处，敬请给位给指导和纠正！下面所谈的变更，是指在满足业关键求的前提下，从项目投标直至完工审计完成全过程中发生的工程范围、实施时间或价款等和协议有调整的任何行为，关键是经过有目标性地依据项目实际和协议约定进行策划分析的工程变更，也包含利用业主或设计主动提出的设计变更工程，最终全部是以达成优化设计、便于施工、增收节支、维护企业本身权益的行为。索
2、赔，则是指在协议实施过程中，依据协议及法律要求，对并非因为自己的过失且应由业主或第三方负担责任的情况所造成的实际损失，凭相关证据向业主或第三方提出的赔偿，包含赔偿损失、补差、延长工期等事项。因为建筑中每个行业的管理及要求各成体系，基础每个项目全部会发生变更，但索赔成功的数量相对要少，因为在我国业主及监理全部比较忌讳索赔，即使同意也大部分以赔偿或调差给处理，下面关键以路桥、市政工程为例同大家一起交流。一、投标报价阶段投标报价和变更索赔是紧密相联的，编制工程投标报价，不但包括是否能中标，更是一门充足利用规则多盈利的学问，深入讲是为施工阶段变更索赔埋下伏笔，为中标后进行二次经营打下基础，最大取得利润
3、。因为工程为动态的，多个风险原因的存在和产生的后果含有不确定性原因，难以预计、评定把握。因此，对投标报价阶段，要把握注以下多个方面内容。一、认真研究和了解招投标文件：1、工程量清单说明：计量规则、工作内容、业主是否有指定分包等；2、材料供给：业主有没有指定材料，或指定材料品牌，材料是否包括专利等；3、材料价格：要对当地的市场进行调查，另外还要和采取的信息价做对比，材料是否调查，按何种措施，通常分超出5%或10%之外调整，指数调整，据实调整等；4、报价依据：有没有对报价进行要求，对安全文明施工费、规费有没有要求，投标是否采取限价等；5、支付条款：有没有预付款、支付百分比、保留金怎样支付；6、其它
4、：技术人员自行查勘现场，经过经验判定哪些项目有可能取消、哪些项目有可能增加，哪些项目能够进行替换方案，如山西高速公路项目，填石路基采取土工格栅加劲，经分析清单数量显著偏低，投标报价中报价很高，中标后清单复核数量增加尤其大，业关键求我们重新报价，经过多方努力还是参考了报价，增加利润较多。二、业主和设计院了解工程基础信息关键了解工程设计进展情况，施工图设计和初步设计的差价，可能会发生的变更项目，不可能变更项目，和工程量清单有否偏差等方面内容，为编制部分不平衡报价埋下伏笔。如：大同御河桥工程，经和设计院沟通，得悉施工图设计钻孔桩比清单量降低20%左右，我方在投标报价中有意压低钻孔报价，增加其它项目报
5、价，保持总价不变，取得良好效益。三、现场勘察1、现场条件：水、电、路、暂时设施如预制场等现场条件；2、现场资源：材料运输方法、地材的产地及储量、甲供能力、当地是否许可自行开采、材料运输距离，当地运费等；3、现场环境：初步了解工程所处位置，关键项目尽可能能步行一遍，做好统计，尤其要对现场清理淤泥等地基处理情况，通常路基边坡防护和特设路基防护情况，陆上和水中钻孔桩位置等，找当地居民了解雨季汛期情况。有些工程勘察设计周期长，现场有些环境发生很大的改变，如当地居民知道此处要建工程，挖路基土方和堆放垃圾现象频频发生，河道取砂现象也很普遍，这么原地貌发生改变全部会造成施工中发生变更。在报价中对有类似项目标
6、就要注意。四、工程量清单量和招标图量对比分析对投标编制报价文件，大家均知道，预期增加工程量的项目单价要报高些，降低工程量单价要报底些，怎样判别工程增加和降低，首先我们要掌握工程量计量规则，才能在复核施工图中找出量差，其次经过经验判定，如：*黄河大桥上，设计院对承台防冲刷采取永久钢板桩进行防护，经过查勘地质资料，河床淤泥层以下就是岩石，钢板桩无法施工，所以我们对此项进行报价较低，对应提升了钻孔桩单价，在施工中变更为钻孔桩排桩支护。五、补遗阶段补遗，在截标前向招标人提出书面异议或修正要求，我想商务和方案部分不清地方经过补遗来纠正，但对招标文件工程清单中发觉有项目划分误差、计量单位误差、数量误差、遗
7、漏项目等不要用补遗来纠正，提问题一定要三思，谨慎去提问，模糊有歧义在变更索赔中对我们的好处是很大的。如：宁夏有个高速公路路面标段，不知那个单位提出澄清，向业主问询沥青路面下面层是否包含基层上的土工格栅，业主回复，包含。恰好此项目我们中标，就此问题提出为清单漏项，业主就补遗果断不一样意。六、编制标价阶段伴随我国招投标深入规范和深入成熟，有些地方业主对部分项目单价有严格要求，经济部分评审时对单价高底均要扣分，中标后还进行单价平衡，这就需要吸收经验教训。1、对路面项目标上面层报价一定要谨慎，部分北方项目为政治及经济目标考虑，在下面层或中面层铺筑完成后进行通车，上面层在沉降1、2年后采取半幅施工。如：
8、我企业施工的*的大广路面，*当地企业4厘米上面层价格报的极低，每个平方米仅有几元，而我们根据正常报价靠近40元，业主取消施工对我们造成损失很大；2、了解各省市设计特征及设计院的习惯做法，如上海高速公路钻孔桩通常为，四院铁路全部是包括为双柱式等。在同一个地域及系统设计院施工要积累经验教训；4、正确对待特殊项目单价；上述经验教训，我认为在编制投标报价时，在确保总价不变的基础上合适调整部分项目标单价，详细以下；1、石方开挖、软土路基处理、路基防护加固、高边坡防护工程高，有土有石的项目土方价格合适低。2、洞工程关键是通道涵高；3、公路、和市政等项目砼结构低，但基础如封底混凝土等要高，桩基要依据设计及类
9、似工程进行评定以确定高低；4、公路项目中钢绞线低，路面上面层低；5、公路隧道级围岩坚石次坚开挖高，级围岩级开挖低、支护高；6、业主可能要意向分包项目、经营协作单位可能要施工项目低，支座、伸缩缝及桥面系低；7、对不进入总价的单价或暂定单价要相对高；8、为了缓解项目资金压力，提前回收资金的项目高；9、价格指数要分析，材料价格高时，指数要低；10、合价包干或项为计量单位的略低。11、单价分析表中材料价格低，取费要高。二、施工过程中标后，开始进行项现在期策划，进行大小临建设、主体工程正式开工、完工。变更和索赔的关键工作基础全部在这个阶段，施工阶段正式开始进入真正的变更和索赔阶段。一、组织及管理1、成立
10、变更索赔工作小组，通常项目经理为组长，总工及商务副经理为副组长，组员应包含技术、质检、工长或调度、协议、物资、设备等。2、组织编写变更索赔总体策划，分析清单中亏损项目，讨论变更索赔立项项目，下达变更索赔目标计划，变更索赔工作小组组员带着任务去工作，分工协作。3、每个月最少每三个月召开一次变更索赔分析会议，对计划实施情况、变更索赔进展情况、存在关键问题进行梳理。二重视设计在施工图出图前，要提早主动和设计院专业人员沟通，处理施工方案和工程数量进施工图，使得施工图方案尽可能切合现场实际，有利于企业降低成本、提升效益。1、加大土变石百分比，增大土石方调配运距，土质较差地段进行改良、换填或进行特殊路基设
11、计；2、调整纵断面图中路基挖填地段自然地表线高程和图示高程，将挖方地段和填方地段分别上下增加正负高程，目标是增加虚设土石方数量；3、增加路基软弱地质处理量等；4、改变隧道围岩类别，增大早期支护工程量，增加高性能砼，加大隧道防排水处理方法，加大设计隧道涌水、设计隧道帷幕注浆量或经过特殊地层长度等；5、桥涵地质变更。一般地质设计成软弱地质并增加地质处理方法，增加桩的设计长度等；6、尽可能影响概算编制。在编制初设和施工图检算过程中，充足利用可控制的投资范围增大本标段投资和效益，尽可能做到不出现重大漏项。三、施工变更项目1、路基工程1、利用原地面复测机会计算实际土石方数量。改变土石百分比，增加石方的百
12、分比；2、利用好土石方调配方案，一是要增加运距，二是要做好利用方、借方、弃方的调配工作，关键是将利用方改为弃方，然后加大借土填方的数量；3、假如在铁路或居民聚集区施工，石方爆破受限地段，要将一般爆破变为控制爆破；4、软弱地质和湿陷性黄土地段处理，要依据实际情况，尽可能变更为利润多的出来方法。5、特殊部位路基填筑：大、中桥台背回填通常为级配碎石或级配砂砾外，通常小桥、涵洞、大型挡土墙背后回填为渗水性良好的填料，现场施工中往往质量要求比较严格，努力争取变更利润高项目。6、软基处理：是取得效益的最大源头采取粉喷桩、旋喷桩、碎石桩、预应力管桩、抛填片石等施工工艺，增大软基处理深度来增加工程数量采取强夯
13、施工工艺，增加强夯处理数量采取换填施工方法处理软土地基，依据换填厚度增加工程量；7、调查路基沿线地形地貌及地质改变，增加沟塘处理和软基处理数量；8、路基隶属工程依据当地地材供给情况、施工难易程度及中标单价的高低改变路基防护的种类和形式，混凝土和片石之间变更；依据投标情况增加新的防护种类，重新申报新增防护形式的施工单价；2、路面工程1、沥青面层，标准上是下面层单价要高，中面层次之，上面层最低；2、改路工程要低些；3、分析当地材料，基层材料比较缺乏或供给不上的能够合适报低些。3、桥涵工程1、关键是地质基础的处理，一样直径的钻孔桩，土石岩层所占百分比的大小，决定钻孔桩的单价高低；2、改变围堰种类，增
14、加改河等工程数量；3、统一管段内桥梁墩台设计断面形式和尺寸大小、设计孔跨形式和孔径尺寸，以降低定型钢模板和梁型改变带来的投入；4、经过涵洞地基检测机会，增加涵洞基础部分垫层、换填、改良土等工作；5、桥梁扩大基础、承台基坑开挖时，变干挖为有水开挖，弱水流向中水流、中水流向强水流方向变更，人为原因较大。4、隧道及地下工程1、围岩等级的改变，将围岩档次提升是增加工程项目数量和利润的关键，不一样的围岩决定不一样的早期支护、喷锚、开挖的单价；2、依据早期支护各项方法的价格等综合情况，改变注浆锚杆、超前砂浆锚杆、钢拱架、小导管等工程数量或型号；3、喷射砼和二次衬砌，在满足设计数量的前提下并增加虚拟工程量等
15、；4、浅埋偏压地段地表处理或增设抗滑方法；5、基底软弱时做地基加固处理，如增设桩等；6、变更弃碴场位置，增加运距、增加弃碴场防护量；7、遇大溶洞时，增设桥梁结构物；8、增加测量监控项目；9、增加科研项目；10、隧道遇水时进行超前及径向止水固结处理，二衬前加强防水方法，或围岩等级降级；11、针对隧道帷幕注浆和经过采空区处理等特殊地质的费用在投标阶段未进行报价，施工时要加大公关力度，增收创效；12、隧道开挖过程中产生的有毒气体、放射性物质对人体健康造成危害时，要依据相关法规，并邀请教授进行论证，形成含有说服力的证据进行索赔。5、计日工、现场洽商在高速公路中极少发生，在市政项目上很多，要做好资料及签证工作，严格推行业主要求的程序，做好审计的应对工作，确保以批复的项目不会再次被审减。6、重视清单复核工作通常开工后，施工图全部下放，业主会要求承包人进行施工图复核，要全方面清理工程数量，对少算的应该立即给和增加，对漏项的以变更形式申报。做好工程变更还要做好以下工作1、抓住主动变更机会创效益，对每个变更均需要进行策划和利润评定，
