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1、周口市人民政府办公室关于印发机关绩效考核办法（试行）的通 知周政办 2011 28号 各科（室）：机关绩效考核办法（试行）已经秘书长办公会议研究通过，现印发给你们，请认真遵照执行。二一一年四月十八日 机关绩效考核办法（试行）为更好地促进市政府机关工作人员依法办事、勤政为民，提高行政效率和公共服务水平，根据国家公务员考核暂行规定和组织人事等有关部门的要求，结合办公室工作实际，特制订本考核办法。一、指导思想机关绩效考核以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观和正确的政绩观，认真落实加强机关效能建设的要求，通过建立以德、能、勤、绩、廉为主要内容，以工作实绩为核心的评价体系，推进机
2、关考核评价工作制度化、规范化、科学化，全面建设“五型”机关。二、考核原则1、坚持公平、公开、公正的原则；2、坚持德、能、勤、绩、廉全面考核，以绩为主的原则；3、坚持定性与定量相结合，以定量为主的原则；4、坚持定期考核和随机抽查相结合、平时考核与年度考核相结合、组织考核与民主测评相结合的原则。三、组织领导为加强对机关绩效考核工作的领导，市政府办公室成立考核领导小组，秘书长任组长，副秘书长、纪检组长为副组长，人事科、党办、纪检监察室、秘书科、电子政务办公室、督查室、信息科、行政科、研究室负责人为成员。领导组下设办公室，办公地点设在人事科。考核领导组不定期对考核落实情况进行抽查、暗查，加大监督监察力
3、度，对于不负责任、虚报考核情况的发现一次扣直接责任人和当事人各2分。四、考核对象市政府办公室科级及以下在岗干部职工（含临时借调人员）。五、考核内容德、能、勤、绩、廉五个方面。六、考核指标实行基础分百分制考核，考核指标具体设置如下：（一）德（基础分10分，得分制）本部分考核内容：德主要包括政治品德、理论素养、坚持原则、道德品质。政治品德评价要点是理想信念、宗旨观念、政治立场、政治方向、政治敏感性、政治鉴别力。理论素养评价要点是善于学习、战略思维、把握大局、政策水平。坚持原则评价要点是敢抓善管，开展批评与自我批评。道德品质包括职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德。职业道德主要看是否忠于职守、服从
4、命令、严守国家和工作机密。社会公德看在社会交往和公共生活中是否模范遵守社会行为准则。家庭美德主要看是否孝敬父母公婆、家庭和睦、邻里团结。个人品德看是否有正确的世界观、人生观、价值观，是否正直、真诚、诚实、守信、谦虚谨慎、襟怀坦荡、光明磊落。本部分考核以办公室全体人员民主评议方式进行。德考核表：（得分制）（二）能（基础分10分，得分制）本部分考核内容：能，指业务知识和工作能力。业务知识评价要点是政策理论水平、文化程度、专业知识水平。工作能力评价要点是理解判断能力、规划预测能力、组织协调能力、领导管理能力、科学决策能力、调研综合能力、团结协作能力、开拓创新能力等等。本部分考核以办公室全体领导班子成
5、员民主评议方式进行。能考核表：（得分制）（三）勤（基础分10分，扣分制）本部分考核以科长考核科室人员、办公室考核领导组考核科长的方式进行。被考核对象遵守相关法律法规和办公室各项工作制度得基础分，扣分直至扣完本项分为止。1、理论学习。全年坚持会议和学习制度无差错，无正当理由不坚持会议和学习制度，每次扣0.5分。2、集体活动。无故不参加办公室统一组织的集体劳动及公益活动，每次扣0.5分。3、待人接物。待人接物、外出办事有损本单位形象，视情节轻重扣0.20.5分。4、团结协助。科室内部团结协助，与其他科室、单位之间相互支持与配合。科室内部有不团结现象，并引起纠纷，每次扣0.5分。5、值班。值班不到岗
6、，交接班不及时，每次扣0.2分，值班期间处理有关事务出现问题，每次扣0.5分。6、科室卫生。卫生受到办公室通报批评的，每次扣0.5分。7、请销假。请假一天以内，工作人员向科长请假；请假一天以上，向分管领导请假并向科长汇报，违者每次扣0.5分。8、保证通讯畅通。出现突发性事件需全部或部分工作人员到岗，每发生一次联系不上扣0.5分，到岗不及时扣1分。9、行政效能。因服务态度差被基层或群众投诉并查实的，每次扣0.5分，情节严重的扣1分。10、出现其他错误行为，视情节予以扣分。勤考核表：（扣分制）（四）绩（基础分50分,奖、扣分制）本部分考核以科长考核科室人员、办公室考核领导组考核科长的方式进行。考核
7、对象完成责任目标得基础分，完不成责任目标或工作出现问题的实行扣分，超额完成责任目标或受到上级好评的实行奖分，奖分最高分值为10分，扣分直至扣完基础分为止。本部分具体扣、奖分办法为：1、领导批示件办理。办结时限原则上事不过夜（情况复杂，经市政府领导同意延期的，按领导批示时限为准）。如不能按照办结，每超出规定期限一天，扣1分；受到省级以上领导表扬的，每次奖2分。2、信息报送（主要指文字科室）。每科每周为信息科、网站各提供信息3条，每少一条，扣0.5分；被国家级报、刊、网站等媒体采用的，每篇奖5分；被省级采用的奖2分；本市采用的奖0.5分。3、理论、调研文章（主要指文字科室）。每人每年为决策参考和政
8、府公报提供调研报告二篇，完不成任务的少一篇扣2分；在国家级报、刊、网站等媒体发表的奖5分；在省级发表的奖3分；在本市发表的奖1分。4、业务工作受业务部门表彰的，国家部、委、办每表彰一次奖3分，省厅、局、办每表彰一次奖2分，市委、局、办每表彰一次奖1分。每被批评一次分别扣3分、2分、1分。5、公文处理。以国务院公文处理条例规定为标准，对上报和下发文件，每出现一处差错扣办文科室0.5分，造成不良影响的扣2分，被上级通报批评的扣3分。6、各类上报材料。不能按时上报的，每次扣1分，受到上级单位通报批评的，每次扣2分。7、其他工作。有工作时限要求的，每超时限1天，扣0.5分；公务活动组织出现疏漏，尚未造
9、成不良后果的，扣1分；完成出色，受到省级以上单位领导表扬的，每次奖2分。8、除以上奖励情况外，由于各种原因，受到省级以上单位各种形式表扬的，每次奖3分。（上述表彰奖励均以证书或文件为依据。领导对某项工作予以肯定的批示或一般性批示不列为表扬范畴，以省政府办公厅或有关处室局名义给市政府或政府办公室的表扬函不予计分，一稿多用只计最高媒体发表分。）9、工作中出现重大失误，给办公室工作造成不良影响的，本部分考核不得分。工作实绩考核表：（扣、奖分制）（五）廉（基础分20分，扣分制）廉，是指廉洁自律情况。主要看是否严格遵守党和国家廉洁从政的有关规定；是否廉洁奉公，忠于职守，有无利用职权和职务上的影响谋取不正
10、当利益的行为；是否严格遵守公共财务管理的规定，有无假公济私、化公为私行为；是否艰苦奋斗，勤俭节约，有无讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费的行为，等等。本部分考核以科长考核科室人员、办公室考核领导组会同工作部门考核科长的方式进行。1、私自向基层索要物品、违规参加部门或其他宴请的每次扣2分。2、工作日午间饮酒，且有酒后迟到、早退、脱岗、旷工，贻误工作者每次扣2分。酒后滋事，严重损害了政府办公室形象的扣4分。3、打着领导旗号以工作之便向部门索取、接受财务，发现一次扣2分。4、利用知悉或者掌握的内幕信息谋取利益，发现一次扣2分。廉考核表：（扣分制）七、考核办法本办法以“二考一评一奖”的方式进行考核。“
11、二考”即：科长考核科室人员、办公室考核领导组考核科长二级考核机制；“一评”即：全员参与民主评议；“一奖”即：考核结果与各种奖励和推荐授予荣誉称号等相挂钩。（一）科室负责人工作由办公室领导和考核领导组负责监督，其他工作人员工作由本科室负责人负责监督。（二）考核工作实行半年考核与年度考核相结合的办法。（三）计分方式：个人年终考核得分，等于半年考核与年度考核之平均分。（四）一票否决。办公室工作人员年内发生以下事项的，年终取消评选各类先进资格：1、承担的工作发生较大失误，如文件丢失、超时限未办结等给办公室工作造成不良影响的；2、未遵守工作纪律被市委、市政府通报，造成严重后果的。（五）考核评价结果的运用人事科根据个人年终考核得分，报绩效考核领导小组。考核结束后，考核领导小组将每个被考核人的综合得分如实记录，作为年度评优、评先和竞争上岗的重要依据。（六）纪检监察对考核情况进行跟踪监督，发现有弄虚作假行为的，依照党纪、政纪予以处理。（七）本考核办法由考核领导小组负责解释，于发文之日起生效。
