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1、20055-20020上上海金山山枫泾镇镇总体规规划说明明书目 录上海金山山枫泾镇镇总体规规划说明明书1目 录1上海金山山枫泾镇镇总体规规划说明明书1第一章 规划划背景与与总则111.1规规划背景景11.1.1 上上海的新新一轮发发展11.1.2 金金山区发发展目标标与规划划的确立立21.1.3 枫枫泾地区区进入快快速发展展时期221.2规规划依据据21.3规规划期限限21.4规规划区范范围21.5规规划内容容3第二章 发展展环境和和条件分分析42.1发发展基础础42.1.1经济济发展基基础42.1.2交通通区位优优势42.1.3政策策优势442.1.4文化化和旅游游资源442.2外外部机遇遇
2、与挑战战42.2.1长三三角地区区快速发发展 城镇发发展关系系转型442.2.2区域域重大基基础设施施建设 带来来新的发发展契机机42.2.3上海海推进郊郊区开发发 枫枫泾战略略地位凸凸显52.2.4提升升金山地地区核心心竞争力力 面面临整体体战略选选择52.3资资源与制制约52.3.1城镇镇化空间间扩张的的潜在需需求加大大52.3.2城镇镇分散发发展与资资源整合合的矛盾盾突出552.3.3城镇镇可持续续发展面面临压力力52.3.4区域域空间管管理手段段滞后55第三章 发展展目标与与发展战战略63.1发发展目标标63.1.1总体体发展目目标63.1.2经济济发展目目标63.1.3社会会发展目目
3、标73.1.4城镇镇建设发发展目标标73.2 区域发发展战略略布局773.2.1功能能定位773.2.2产业业定位773.2.3镇域域布局发发展目标标73.2.4战略略措施773.3产产业选择择8第四章 镇域域发展规规划94.1 人口规规模94.1.1人口口发展规规模94.1.2 人人口分布布114.2 空间规规模1114.2.1空间间需求1114.2.2空间间容量1114.3 空间结结构模式式选择1124.3.1空间间结构模模式1224.3.2空间间生长模模式选择择124.3.3建设设空间关关系的组组合1224.4土土地使用用分区管管理1224.4.1重点点建设地地区1224.4.2生态态保
4、护地地区1224.4.3弹性性生长地地区1334.4.4环境境调节地地区1334.5 镇域域建设用用地规模模134.6产产业布局局134.6.1第一一产业1134.6.2第二二产业1134.6.3第三三产业1144.7社社会事业业144.7.1文化化144.7.2教育育144.7.3体育育144.7.4医疗疗卫生与与社会保保障1444.7.5人口口154.7.6殡葬葬154.8综综合交通通规划1154.8.1 综综合交通通现状1154.8.2 轨轨道交通通154.8.3公路路154.8.4汽车车站1664.8.5铁路路164.8.6 航航道1664.9市市政设施施规划1164.9.1给水水工程
5、规规划1664.9.2排水水工程规规划1774.9.3供电电工程规规划1774.9.4通信信和邮政政工程规规划1884.9.5燃气气工程规规划1884.100防灾工工程规划划184.100.1 防洪排排涝工程程规划1184.100.2 消防工工程规划划184.111环境保保护工程程规划1194.111.1 水环境境194.111.2 大气环环境1994.111.3 固体废废弃物119第五章 城镇镇规划目目标与原原则2005.1规规划目标标205.1.1加强强中心镇镇的集聚聚辐射功功能2005.1.2全面面提升城城镇的旅旅游文化化功能2205.1.3建设设具有吸吸引力的的居住环环境2005.1.
6、4景观观和生态态环境良良好的城城镇2005.1.5塑造造城镇新新的经济济增长点点，激发发城镇的的活力2205.2规规划原则则205.2.1区域域性原则则205.2.2协调调原则2205.2.3可持持续发展展原则2205.2.4动态态性原则则205.2.5特色色原则220第六章 城镇镇性质与与规模2216.1城城镇性质质216.2城城镇规模模216.2.1人口口规模2216.2.2 用用地规模模21第七章 城镇镇用地布布局结构构227.1一一心2227.2四四轴2227.3四四片2227.4整整体联动动发展223第八章 城镇镇土地使使用规划划248.1城城镇居住住用地2248.2公公共设施施用地
7、2248.2.1 行行政中心心258.2.2 商商业文化化中心2258.2.3 教教育设施施258.2.4 体体育设施施258.2.5 医医疗设施施268.3工工业仓储储用地2268.4道道路广场场用地2268.5绿绿地用地地268.6河河流水域域用地2278.7城城镇建设设发展备备用地2278.8城城镇建设设用地平平衡288第九章 城镇镇交通规规划3119.1 现状概概述3119.2 规划原原则3119.3道道路系统统规划3319.4道道路性质质等级与与路况控控制3119.5道道路交通通设施规规划3229.5.1停车车场3229.5.2公共共加油站站339.5.3公共共交通系系统333第十章
8、 城镇镇绿化与与景观规规划34410.11规划目目标34410.22规划原原则34410.33绿地系系统规划划3410.33.1公公共绿地地3410.33.2 居住区区绿地及及专用绿绿地34410.33.3 老城区区绿化33410.33.4 生态防防护绿地地3410.33.5 道路绿绿带35510.44 景观观系统规规划35510.44.1 景观节节点35510.44.2 景观轴轴线35510.44.3整整体风貌貌35第十一章章 基基础设施施专项规规划36611.11 给水水工程规规划36611.22 排水水工程规规划37711.22.1 现状概概述37711.22.2 排水体体制和规规划原则
9、则3711.22.3 污水排排水工程程规划33711.22.4 雨水排排水工程程规划33711.33 供电电工程规规划38811.44 通信信和邮政政工程规规划39911.44.1 电信工工程规划划39n容量预预测39911.44.2 邮政工工程规划划3911.44.3 有线电电视规划划3911.55 燃气气工程规规划40011.55.1 现状概概述40011.55.2 燃气规规划战略略和原则则4011.55.3 液化石石油气44011.55.4 天然气气4011.66工业供供热工程程规划44111.77管线综综合规划划4111.88防灾工工程规划划4111.88.1 防洪洪排涝工工程规划划4
10、111.88.2 抗震震工程规规划41111.88.3 消防防工程规规划42211.88.4 人防防工程和和生命线线系统规规划42211.99 环境境卫生工工程规划划4311.99.1 规划划标准44311.99.2 垃圾圾处理规规划43311.99.3 环卫卫机构和和工作场场所规划划4311.99.4 道路路清扫44311.110 环环境保护护规划44311.110.11 规规划原则则4311.110.22 规规划目标标4311.110.33 环环境污染染防治措措施444第十二章章 历历史文化化保护规规划46612.11 历史史文化现现状概述述4612.22 古镇镇历史文文化风貌貌区范围围4
11、612.33保护目目标46612.44 保护护原则44612.55保护分分类46612.66历史环环境保护护4712.66.1历历史建筑筑物的保保护47712.66.2历历史环境境格局的的保护44712.66.3环环境发展展控制引引导47712.66.4动动态保护护4712.77文物古古迹与文文化保护护4712.77.1文文物古迹迹4712.77.2地地方文化化传统44812.88 保护护基本要要求和措措施488第十三章章 近近期建设设规划与与实施策策略49913.11规划实实施管理理4913.11.1分分期建设设与整体体开发相相协调44913.11.2注注重基础础设施和和环境建建设49913
12、.11.3规规划体制制与管理理体制创创新49913.11.4土土地管理理制度创创新49913.11.5 加强宣宣传，引引导公众众参与44913.22 建建设分期期4913.33 分分期建设设重点44913.33.1 近期44913.33.2 远期55013.44 近近期主要要建设项项目50013.44.1 工业55013.44.2 居住55013.44.3 公共服服务设施施5013.44.4 绿地55013.44.5 道路550上海金山山枫泾镇镇总体规规划说明明书第一章 规划划背景与与总则1.1规规划背景景枫泾镇，地地处上海海市西南南隅，金金山区西西北，为为沪浙五五县区（金金山、松松江、青青浦
13、、嘉嘉善、平平湖）十十乡（镇镇）交界界之地。距市中中心（人人民广场场）800公里。南距杭杭州湾335公里里，东距距老县城城朱泾镇镇14公公里，西西距浙江江省嘉兴兴市277公里，北北距青浦浦县城330公里里，东北北距松江江县城226公里里。枫泾地区区是上海海的西大大门，位位于上海海与浙江江交界地地区，是是沪杭交交通轴线线上的重重要节点点，是金金山区的的重要产产业区和和旅游区区。城镇概况枫泾镇是商业重镇，历史上一直是江、浙、沪往来通道，为邻近五县物资集散中心。清末民国初，沪杭铁路在枫泾设站，民国期间公路贯通以后，枫泾镇的苗猪、耕牛及米、麦业贸易市场，更加繁荣。枫泾镇为江南水乡集镇。古镇周围水网遍布
14、，镇区内河道纵横，桥梁众多，素有“三步两座桥，一望十条港”之称。又因镇区多小圩，形似荷叶；境内林木荫翳，庐舍鳞次，清流急湍，且遍植荷花，莲花秀美，故又称“清风泾”、“枫溪”，别号“芙蓉镇”。枫泾镇全镇设1个社区、23个行政村，6个居委会。全镇6.78万人，其中镇区总人口2.45万人。枫泾镇镇域总面积91.67平方公里，是上海市郊区最大镇之一。1.1.1 上上海的新新一轮发发展上海正成成为全国国乃至世世界最具具竞争力力和吸引引力的城城市，人人口与产产业不断断聚集，引引领整个个长江三三角洲地地区进入入一个区区域性繁繁荣的时时代。上海郊区区成为上上海生产产力布局局调整和和城市基基础设施施建设重重点，为为郊区提提供了加加快城乡乡一体化化步伐的的重要机机遇。从从产业上上，形成成了“实力”看郊区区的发展展理念，郊郊区成为为上海城城市产业业发展的的主要阵阵地。新新一轮的的上海市市城市总总体规划划提出了了把上海海建成“四个中中心”，
