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1、目录第一章采购公告第二章投标人须知第三章评标办法及评分标准第四章采购需求第五章政府采购合同主要条款指引第六章投标文件格式附件第一章 招标公告项目概况：温岭市城北街道 2021 年度河道保洁采购招标项目的潜在投标人应在“政府采购云平台”获取招标文件，并于 2021 年3月5日09点00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况：项目编号：HZSLWLCG2021001项目名称：温岭市城北街道 2021 年度河道保洁采购预算金额：45万元最高限价：37.5万元采购需求：序号项目名称简要技术要求最高限价服务期限备注1温岭市城北街道 2021 年度河道保洁采购清除、打捞河面垃圾、水草、水葫芦动物尸
2、体等漂浮物；清除河中可清理的阻水障碍物（围网、倒须笼、竹竿等）；及时劝阻或报告河道管理范围内的水事违章、违法行为，河道长度约 41km。37.5万元10个月2021年3月1日起至2021年12月19日，如考核合格将续签2022年度二、申请人的资格要求：（一）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的投标人资格条件。1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、法律、行政法规规定的其他条件。（二）特定资格条件：无。
3、（三）本项目不接受联合体投标。（四）截止投标截止时间前（北京时间），投标人未被“信用中国”（sxcr ）、“中国政府采购网”（）列序号银行贷款年利率联系人联系电话1中国农业银行3.8%起赵莉鹏2中国交通银行3.8%起王培洁3中国建设银行基准利率范 融4中国工商银行3.8%起王晨晓5中国银行3.85%起朱 虹6中国邮政储蓄银行3.85%起王彬彬政采保联系方式中国人民财产保险股份有限公司温岭市支公司合同（质量）履约按履约保证金年费率1%（1.5%），每单保函最低保险费为500元（300元）李微微中国平安财产保险股份有限公司温岭支公司郑海珍阳光财产保险股份有限公司温岭支公司王巧萍七、对本次招标提出询
4、问，请按以下方式联系。（一）采购代理机构：杭州顺琳工程咨询有限公司联系人：潘琳、何玲玲联系电话：、地址：浙江省温岭市万昌中路1299号鞋业大厦12楼 （二） 采购人：温岭市人民政府城北街道办事处项目联系人：赵先生联系电话：地址：温岭市城北街道中马路129号（三）同级政府采购监督管理部门联系人：温岭市财政局政府采购监管科监督投诉电话：地址：浙江省温岭市太平街道中华路 29 号第二章 投标人须知（前附表）序号项目内容1采购项目项目名称：温岭市城北街道 2021 年度河道保洁采购项目编号：HZSLWLCG2021001项目内容：清除、打捞河面垃圾、水草、水葫芦、动物尸体等漂浮 物；清除河中可清理的阻
5、水障碍物（围网、倒须笼、竹竿等）；及 时劝阻或报告河道管理范围内的水事违章、违法行为，河道长度约41km。2采购方式公开招标（线上电子招投标）3投标文件的组成1.投标文件包含一份电子投标文件（后缀格式为.jmbs）、一份备份电子投标文件（建议提供，后缀格式为.bfbs）。2.电子投标文件及备份电子投标文件应包括资格证明文件、商务技术文件及报价文件三部分内容。4电子投标文件1.电子投标文件是指通过政采云投标客户端编制生成并加密的数据电文形式的投标文件。2.投标人应在投标截止时间前将电子投标文件上传至政府采购云平台，并可以补充、修改或撤回电子投标文件。补充或修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，
6、补充、修改后重新传输提交。3.投标截止时间前未将电子投标文件上传至政府采购云平台的，视为撤回电子投标文件。4.投标人须在开标时间开始后 30 分钟内，解密电子投标文件。5备份电子投标文件1.备份电子投标文件是指通过政采云投标客户端制作电子投标文件时同时生成数据电文形式的备份文件，其他方式编制的“备份电子投标文件”均不予接收。2.存储要求：U 盘或 DVD 光盘（建议使用 DVD 光盘）。3.投标人应在投标截止时间前将备份电子投标文件以邮寄方式送达至采购代理机构处，并可以补充、修改或撤回备份电子投标文件。补充或修改备份电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新以邮寄方式送达至采购代理机
7、构处。4.电子投标文件未按时完成解密，以提交的备份电子投标文件作为评审依据。5.投标人按时完成电子投标文件解密，其提供的备份电子投标文件自动失效，将不做为评审依据。6.投标截止时间前，投标人仅提交备份电子投标文件而未将电子投标文件成功上传至政府采购云平台的，其投标无效。7.密封要求：密封包装，在密封袋上注明投标项目名称、投标单位 名称并加盖公章。未密封包装或投标截止时间后邮寄送达的备份电子投标文件将不予接收。6投标文件、流程文件签署1.投标文件中所须加盖公章部分均应采用 CA 电子签章功能加盖投标人的单位电子公章；法定代表人和授权代表签字或盖章可书面签字或盖章后扫描至投标文件使用，也可采用电子
8、章；2.在开标活动中，评标委员会和投标人应通过政府采购云平台以数据电文的形式进行联系沟通，投标人的相关澄清、说明或补正内容均须加盖电子章。7偏离1.投标人应严格按照采购文件及补充文件的规定和要求编制投标文件。在编制投标文件过程中,应严格遵循实事求是、诚信投标的原则,如有偏离,应如实填写响应偏离。2.偏差允许幅度及其处理方法：允许细微偏差，不允许重大偏差。由评标委员会判断，细微偏差要求投标人在评标结束前予以澄清、说明或补正，不接受要求进行的，评标委员会有权做无效标处理。8投标有效期自投标截止日起 90 天。9投标报价1.投标报价是指投标人为正确地完全履行采购内容及要求的价格体现，包括了完成采购文
9、件中所有的采购需求工作内容、合同包含的所有相应服务、风险责任等各项费用及不可预见费等所需的全部费用。2.采购人在授予合同或合同履行时有权对采购货物的数量和服务在一定幅度范围内予以增加或减少,但不得对中标单价和其他的条款和条件作任何改变，由此产生的风险由投标人自行考虑并承担。3.采购人不接受任何选择报价，对任何货物或服务只允许一个报价。4.投标价报出后，投标人不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整的要求，将被认为是非实质性响应投标而予以拒绝。5.最低报价不能作为中标的保证。10踏勘现场 组织（详细内容） 不组织11样品 提供，具体详见采购文件，中标人提供的样品将由采购人保管、封存并作为履约验收
10、的参考不提供12演示 要求，具体详见采购文件 不要求13评标办法 综合评分法 最低评标价法14是否进口 允许进 不允许进15节能产品强制采购节能产品优先采购节能产品 不适用16环境标志产品 优先采购环境标志产品 不适用17促进小微企业发展本项目执行促进中小企业发展政策，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。18合同签订采购人与中标人应当在中标通知书发出之日起 30 日内签订政府采购合同。同时，采购代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。中标人拖延、拒签合同的,将被取消中标资格。19供应商注册事项根据浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法（浙财
11、采监字200928 号），供应商中标后必须注册成为浙江政府采购网（http:/ 5%；2.收取方式：网银、汇票、电汇、转账支付等非现金方式或银行、保险公司出具的保函形式；3.履约保证金交至采购人处，在合同终止并结算后15个工作日内无息退还；21投标保证金不收取22代理服务费1.金额：人民币壹万元整；2.收取方式：由代理机构在签发中标通知书时，向中标单位收取，5 个工作日内支付至招标代理机构处。杭州顺琳工程咨询有限公司开户银行：杭州银行城东支行账号：3303083123现场组织实施根据浙江省财政厅文件浙财采监201513 号文件关于印发浙江省政府采购活动现场组织管理办法的通知实施。24解释权1.
12、构成本采购文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；2.如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释； 3.仅适用于招标投标阶段的约定，按采购公告、投标人须知、评标办法及评分标准、投标文件格式的先后顺序解释；4.同一文件中就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准；5.同一文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准；6.本采购文件中有关时间安排如有不一致的，一律以本“采购公告” 为准；7.本采购文件涉及的时间均为“北京时间”；8.按本款前述约定仍不能形成结论的，由采购人和采购代理机构负责解释。25免责声明1.投标人自行承
13、担投标过程中产生的费用。无论何种因素导致采购项目延期开标、废标（流标）、投标人未中标、采购项目终止的，采购人与采购代理机构均不承担投标人的投标费用。2.投标人在投标、合同履行过程中必须做好安全保障工作，不因项目实施而危及自身及第三方人员、财产安全。若发生任何安全事故，由中标供应商自行承担一切责任并赔偿相关的所有损失。26其他说明根据浙江省财政厅关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查 的通知浙财采监201324 号文件，金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构投标时应提供该单位负责人签署的相关文件材料，与其他法人单位法定代表人签署的文 件材料具有同等效力。27注意事项1.如
14、发现本采购文件中存在歧视性不公正条款或违法违规等内容时,请投标人在获取采购文件后,在采购文件的质疑有效期内及时书面提出。2.采购结果公告期间,投标人不得通过非正当途径获取法律法规规定评标委员会(包括其他相关人员)应当保密的相关内容。3.投标人不必到开标现场，可自行在线上完成传输、解密等事宜。4.请务必确保政采云投标客户端为最新版本，旧版本可能导致投标文件解密失败。5.请务必确保投标文件制作时所用的CA锁与投标文件解密时的CA锁为同一把，否则可能导致投标文件解密失败。6.在投标文件解密前，请务必检验CA锁与所用电脑的兼容性，部分电脑因CA驱动未正常安装、USB接口兼容性差等原因可能造成投标文件解密失败。7.建议使用谷歌浏览器，使用其他浏览器可能发生无法解密等未知情况。8.投标人在使用政采云投标客户端时，应使用WIN7及以上操作系统。
