宪法复习提纲

《宪法复习提纲》由会员分享，可在线阅读，更多相关《宪法复习提纲（9页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、宪法复习提纲宪法学研究对象：（1）研究宪法的有关理论；（2）研究宪法的历史；（3）研究宪法的内容及其在实际中的运用；（4）研究本国宪法的同时研究外国的宪法和宪政制度。宪法的法律地位：国家根本法特征：（1）宪法规定了一个国家最根本性的内容。会、外交等各个方面的重大原则性问题，（2）宪法有着更为严格的制定和修改程序。宪法涉及一个国家的政治、经济、文化、社涉及一个国家的根本制度和基本制度问题。 在宪法制定方面，宪法的制定一般要求成立一个专门机构。在宪法的修改方面，有三点严格要求：只有宪法规定的有限 的特定主题才能提出修宪有效议案；修改宪法的程序比普通法律严格；有些国 家明确规定宪法的某些内容规定不得

2、修改或宪法通过后一定的时间内不得修改。3） 宪法具有最高的法律效力。 宪法是一般法律的制定基础和依据；一般法律的规 定与宪法相抵触的无效。宪法的传统分类 ：（1）成文宪法和不成文宪法。（2）刚性宪法和柔性宪法。（3）钦定宪法、民定宪法和协定宪法。例： 钦定宪法大纲 、1814 年法国宪法等为钦定 宪法；当今绝大多数国家的宪法为民定宪法； 1689 年权利法案、法国 1830 年宪法 等为协定宪法。宪法与宪政关系 ：（1）宪法是一国宪政运动的结果，有事一国宪政的规范形式和依据。 宪政的前提和基础 是制宪，即由宪法对宪政的基本内容和基本指标做出明确规定。制宪的水平在一定 意义上决定着宪政水平。（2

3、）宪政是宪法的实施 。实行法治，建立法治国家，是实行宪政的基础。宪法保障制度 特别是违宪审查制度的建立和有效运作是实行宪政的必要条件。宪法的基本原则 ：一、人民主权原则 。二、基本人权原则 。我国 1982 年宪法未提及“人权”字样， 2004年宪法修正案规定“国家 尊重和保障人权” ，确认了基本人权原则。三、法治原则 。我国 1982 年宪法规定“国家维护社会主义法制的统一和尊严，一切法律、 行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触” ，体现的法制原则。 1999 年宪法修正案规 定“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家” ，法治才成为我国宪法的 基本原则之一。四、权利制约原则或民

4、主集中制原则 。宪法渊源：即宪法的表现形式。（1）宪法典 。（2）宪法性法律 ：宪法性法律指有关调整宪法关系内容的法律，是从部门法意义上按法 律规定的内容所作的一种法律分类。指不成文宪法国家的立法机关制定的成文宪 法国家一般规定为宪法内容的法律；指成文宪法国家有关调整宪法关系的一般法 律。（3）宪法惯例 ：宪法惯例是指在长期政治实践中形成，并被反复运用，为国家机关、政 党及人民所普遍遵循而事实上与宪法具有同等效力的习惯或传统。（4）宪法判例 ：在普通法系国家，根据“先例约束原则” ，最高法院及上级法院的判决因 是下级法院审理同类案件的依据而成为判例。宪法判例只存在与普通法系国家，形 成的两个基

5、本条件：普通法院的宪法解释权，先例约束原则。（5）宪法解释 ：宪法解释是有权机关对宪法的基本原则、基本精神和具体规定的含义的 说明，包括有权机关所作的独立的宪法解释决议和在违宪审查过程中为了判断法律 的合宪性而对宪法所作的解释，具有等同于宪法的效力。（6）国际条约 。 宪法制定：又称制宪或立宪，指宪法制定主体依照一定的程序并通过立宪机关创制宪法的 活动，仅指一个国家在社会形态发生变革时创制首部宪法活动。违宪审查概念 ：指由特定的国家机关依据特定的程序和方式对宪法行为是否符合宪法进行审查并作出 处理的制度。主体 ： 国家权力机关或立法机关（大陆法系） ； 司法机关（普通法系） ； 特色机关，如宪

6、法法院、宪法委员会等。方式 ： 事先审查 事后审查 混合制对象：宪法行为， 即国家机关和政党组织直接依据宪法所进行的行为， 包括规范行为和具体 行为。我国的违宪审查制基本内容 ：（ 1） 宪法序言确认了宪法的最高地位和最高效力。（2）现行宪法第 5 条规定了违宪审查的目标，即“中华人民共和国实行依法治国，建设 社会主义法治国家” ；“国家维护社会主义法制的统一和尊严” 。（3）现行宪法第 5 条规定了违宪审查对象， 即：“一切法律、 行政法规和地方性法规都不 得同宪法相抵触。一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组 织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究

7、。任何组织 或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。 ”（4）现行宪法规定了我国违宪审查主体。根据中华人民共和国立法法第 90 条规定， 我国进行违宪审查的主要机关是全国人大常委会。启动主体 ：（1）国务院（2）中央军事委员会（3）最高人民法院（4）最高人民检察院（5）各省、自治区、直辖市的人大常委会（6）其他国家机关和社会团体、企业事业组织以及公民，可以向全国人大常委会书面提出审查建议。 我国违宪审查制度存在问题及如何完善 存在问题 ：我国没有专门的违宪审查机关， 主要违宪审查机关为全国人大常委会， 我国最高 权力机关的常设机关， 日常工作量大， 且其公职人员并非专业法学家或法律工作者， 缺乏

8、专 业培训，故违宪审查制度的贯彻执行存在严重问题， 无法有效保障违宪审查制度的充分实施。 解决方案 ： 设立专门的违宪审查机关，如宪法法院、宪法委员会等； 将宪法解释权和违宪审查权移交最高人民法院； 解除全国人大及其常委会的立法权，由全国人大设立专门的立法机构，行使立法权及违 宪审查权。（和纯属个人想法，如有更好的答案欢迎更正）近代宪法的产生条件 ：1）经济条件2）政治条件3）思想条件4）法律条件资本主义生产关系的确立。资产阶级掌握国家政权，实现对社会的统治，确立资产阶级民主制度。 资产阶级民主、自由、平等与人权等宪政思想观念的提出和深入人心。 法律部门的划分、法律部门的增多和法律体系的完善。

9、英国宪法 ：由宪法性文件、宪法性惯例和宪法性判例构成，典型的不成文宪法。美国宪法 ：世界上产生最早的一部成文宪法 ， 1787 年公布实施， 1789 年增加了 10 条关于 公民基本权利和自由的“权利法案” 。法国宪法 ： 1791 年宪法以人权宣言为序，是 欧洲大陆第一部成文宪法 。魏玛宪法 ：1919 年的德意志国宪法 。因在魏玛地方制定而得名，是 现代宪法的源头 。 我国现行宪法 ：1982年 12月 4日通过，由序言及总纲，公民基本权利和义务，国家机构，国旗、国徽、国 歌、首都 4章组成，共 138 条。现行宪法是以坚持社会主义道路， 坚持人民民主专政， 坚持中国共产党的领导， 坚持

10、马克思 列宁主义、毛泽东思想四项基本原则为指导思想而制定的。体现了以下基本精神：（1）集中力量进行社会主义现代化建设。（2）发展社会主义民主，健全社会主义法制。（3）维护国家统一和民族团结。（4）坚持改革开放，惊醒经济体制和政治体制改革。四次宪法修正案 ：（1） 1988年：增加了关于 私营经济的内容；修改了 土地政策 ，允许土地使用权依法 转让。（2） 1993 年 ：在序言中确立“中国特色”为现代化建设指南，把“高度文明、高度民 主”修改为“富强、民主、文明” ；增加了多党合作和政治协商制度长期存在和发 展的内容；“国营”改为“国有” ；将农村家庭联产承包责任制代替人民公社、 生产合作社，

11、确立为集体所有制经济； 计划经济改为市场经济 ， 规定“国家实行 社会主义市场经济” “国家加强经济立法，完善宏观调控” “国家依法禁止任何组织 或者个人扰乱社会经济秩序” ；将县级人大任期由 3 年改为 5 年。（3）1999 年 ：序言中明确了社会主义初级阶段的长期性，写入邓小平理论；增加了“依法治国”的规定 ；调整基本经济制度和分配制度， 确定了“以公有制为主体、 多种所有制经济共同发展的基本经济制度” “以按劳分配为主体、多种分配方式并 存的分配制度” ；进一步完善农村集体经济组织的经营体制； 调整了对非公有制经济的政策， 提升其地位为 “社会主义市场经济的重要组成部分” 对其实行 “

12、引导、 监督和管理” ；将“反革命活动”改为“其他危害国家安全的活动”。(4) 2004 年 ：在序言中增加“三个代表”重要思想，将“有中国特色”改为“中国特 色”，增加了“推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展”增加了对爱国统一战 线的表述“社会主义事业的建设者” ；第 10 条修改了土地征用和补偿的条款； 第 11 条修改了对非公有制经济的指导政策， “国家鼓励、支持和引导非公有制经济 的发展，并对非公有制经济依法实行监督和管理” ；第 13 条修改了保护公民私有 财产的内容； 第 14条中增加 “国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制 度。”第33条增加“国家尊重和保障人权” ；

13、第 59条关于人大组成的规定中增 写了“特别行政区” ；“戒严”改为“进入紧急状态” ；第 81 条关于国家主席的 职权中增加“进行国事活动” ;乡、民族乡、镇的人大由 3 年改为 5 年；把第四 章改名为“国旗、国歌、国徽、首都” ，第 136 条增加国歌为义勇军进行曲 。 爱国统一战线 概念 ：爱国统一战线是指由中国共产党领导的， 由各民主党派参加的， 包括社会主义劳动者、 拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者， 还有社会主义事业的建设者组成的 广泛的政治联盟。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度内容：第一， 中国共产党是执政党， 各民主党派是参政党， 中国共产党和各民主党派是亲密

14、战友。 第二， 中国共产党和各民主党派合作的首要前提和根本保证是坚持中国共产党的领导和坚 持四项基本原则。第三， 中国共产党与各民主党派合作的基本方针是：长期共存，互相监督，肝胆相照，荣 辱与共。第四， 中国共产党和各民主党派以宪法和法律为根本活动准则。人民政协概念 ：中国人民政治协商会议，不属于国家机关体系，是中国共产党领导的多党合作 和政治协商的重要机构，是中国人民爱国统一战线组织，是我国政治生活中社 会主义民主的重要形式。组织 ： 全国委员会：任期 5 年，设常务委员会，由全国委员会主席、副主席、秘书长、 常务委员组成。 地方委员会：任期 5 年，参照全国委员会做法设置机构。职能 ：(1

15、) 政治协商 ：对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要 问题在决策前进行协商和就决策执行过程中的重要问题进行协商。(2) 民主监督 ：对宪法、法律和法规的实施，重大方针、政策的贯彻执行，国家机关 及其工作人员的工作，通过简易和批评进行监督。(3) 参政议政 ：对政治、经济、文化和社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心 的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论。人民代表大会制度含义 ：我国人民在中国共产党的领导下，在国家一切权力属于人民的基础上，按照民 主集中制的原则，依照法定程序，首先通过民主选举产生人民代表组成各级人 民代表大会，再以各级人民代表大会为基础组织对它负责、受它监督的各级其 他国家机关，组成统一协调的国家政权机关体系，共同行使国家权力，实现人民当家作主权利的一种特定的政治制度。构成环节 ：（ 1） 贯彻国家一切权力属于人民的政治原则，实现人民当家作主的民主权利。（ 2） 民主选举人民代表组成各级人民代表大会。（ 3） 以人民代表大会为基础组织全部国家机构。（ 4） 所有国家机关