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1、林业局三项行动和三项建设工作总结20年，林业局坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“以人为本、安全发展”的理念，以治大隐患、防大事故为目标，扎实开展以三项行动三项建设为主题的“安全生产年”活动，全面落实企业安全生产主体责任及部门安全生产监管责任，严厉打击非法违法生产经营行为，突出预防、依法治理、科学处置，有效防范、坚决遏制重特大事故，最大限度地控制和减少各类事故的发生。上半年，林业行业未出现安全生产事故,安全生产形势稳定好转。一、开展情况（一）宣传教育情况。在“森林防火宣传月、宣传周”活动开展中，林业局通过广播、电影、电视、专题文艺演出
2、、发放宣传资料等方式，宣传森林防火等林业安全法律法规和知识，做到安全宣传教育进机关、进企业、进学校、进林区、进家庭，切实提高全民安全生产意识，努力营造有利于促进“科学发展、安全发展”的社会氛围。发放森林防火户主保证书11万份，刷新宣传标语1600余条，制作森林防火标牌75块；出动宣传车辆190台次，发放宣传资料3000余份，发放传单6500份、防火命令3800份，发宣传短信1.7万条；召开各种会议60次，组织集中宣传4次。在“安全生产月”活动中，采取设立林业安全咨询台、发放宣传材料等形式，大力宣传森林防火等安全生产方针、政策，重点普及安全生产及森林保护等法律法规和知识，把倡导“科学发展、安全发
3、展”理念转化为全民行动。共发放宣传单3000份、宣传画3000份，现场解答森林防火、林业安全生产方面问题11个。（二）安全责任落实情况。认真落实企业安全生产主体责任，切实履行林业部门对林业安全生产管理和监督职责，以排查安全隐患、查摆薄弱环节为重点，着力解决突出问题、突出治理安全隐患，有效防范事故发生。一是认真落实了“一岗双责”制度，落实部门监管和安全生产主体责任，把安全生产与事业发展放到同等的位置上认真抓好，努力形成领导有力、职责分明的安全生产工作格局和责权利相对应的责任体系，切实增强齐抓共管的局面；二是完善了安全生产目标管理责任制，把责任措施细化分解到具体岗位和个人，形成一级抓一级，一级对一
4、级负责，层层抓落实的责任体系，不断推进安全生产工作的落实；三是健全安全生产目标责任考核长效机制，完善以指标、考核、奖惩、责任追究为主要内容的安全生产目标责任控制考核体系，强化安全生产绩效考核。森林防火责任落实中，各级均签订了森林防火责任状及巡山护林员签订责任状、联防协议；落实痴、呆、聋、哑、精神病“五种人”监护责任101人。四是林业局森林防火办公室、林政法制股、林木种苗管理站等职能股室部门全面落实专业监管、行业管理和指导职责，健全完善了安全生产监管工作机制，对森林防火、木材加工等工作进行综合监管。（三）隐患排查治理情况。从隐患排查治理等安全生产各项制度建立、安全生产各项措施落实等环节着力，深入
5、实地、深入基层、深入企业，对森林防火、木材加工、林木种苗培育等方面的安全隐患进行全面排查治理。上半年组织开展森林防火大检查5次，共出动森林防火车辆85辆次、人员324人次，对各责任单位进行突击检查，下发火险隐患整改通知书21份，消除火险隐患11起。同时，针对基层护林员扑火安全知识薄弱、极易引发人员伤亡事故的风险，县林业局投入经费5万元，在全县启动了护林员培训工程，重点对全县301名护林员强化了安全知识培训，提高了火灾防控的能力。（四）打非治违工作情况。以严厉打击非法违法生产经营行为为主要内容，组织森林公安、资源林政管理等部门开展“打非治违”专项执法行动，以严密的组织方式，有力的打击措施，严格的
6、监管手段，有效的执法监督，及时发现、严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，切实解决影响和制约安全生产的突出问题，规范安全生产法治秩序，有效防范和减少各类生产安全事故。上半年共清理种苗生产企业81户，木材加工企业33户，下发整改通知书21份，责令整改事项11项，配合相关部门清理停产煤矸石砖厂19家。（五）安全标准化建设情况。把落实林业行业企业安全生产主体责任、“平安企业”创建与安全生产标准化工作紧密结合，通过主体责任级别与标准化级别的衔接，推动企业安全生产标准化达标创建工作。同时按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，结合日常安全检查、安全生产许可证延期等工作，加强对企业安全生产标准化创建工作的
7、巡检抽查和定期评估，动态掌握企业在安全标准化实施、保持以及持续改进等方面情况，确保企业安全生产标准化创建工作健康、有序推进。（六）保障能力建设情况。根据生态建设、产业发展、林业改革及森林保护和应对林业生态事故的形势和要求，在资金保障上积极争取、多方筹资，装备、物资保障上提前购置、科学配备，全面加强安全生产技术装备建设，提高林业安全保障能力。全县储备风力灭火机44台，二号工具3960把，水枪260只，灭火弹1028发，砍刀588把，阻燃服212套，对讲机77只，油锯35台，发电机2台，望远镜12台。 （七）监管能力建设情况。在队伍建设上整合资源、加强管理，在技术保障方面组建技术骨干组、高效服务，
8、为安全监管、应急处置提供了坚强的基础。在森林防火工作中，组建专业扑火队8支180人、乡镇民兵扑火预备队64支1469人、义务扑火队65支820人；聘任护林员及巡山民兵476人，设防火检查站33个96人，巡山护林5560余人次；构建了以菌子山、轿顶山、箐口、阴凉箐为主了望台观测网络及以301名村级护林员为主力军的巡山管护网络，进一步提高了森林火灾防范水平。二、主要做法（一）加强组织领导，周密安排部署。县林业局成立由局长钟楠任组长，局班子领导为副组长，局属各企事业单位、各股室负责人为成员的林业系统深入开展以三项行动三项建设为主题的“安全生产年”活动工作领导小组，下设办公室在森林防火办，负责日常工作
9、。并制定实施方案，精心组织，周密部署，研究制定具体的措施办法，做到目标明确、责任到位，确保各项工作的顺利完成。（二）突出工作重点，加强检查督导。县林业局对安全生产活动开展情况实行定期或不定期督查，特别是对森林防火工作各项措施落实及木材加工企业安全责任落实进行了专项检查、指导，确保措施落到实处，工作取得实效。（三）建立工作机制，确保信息畅通。建立了信息沟通和情况汇报制度，及时对活动中存在的新情况、新问题进行总结、分析、研究和整改，加强各项活动信息报送，及时反馈各项活动开展情况，进一步提高了信息报送的及时性、准确性。（四）加强宣传教育，营造良好氛围。以“科学发展、安全发展”为主题，以“六月安全生产
10、月”、“森林防火宣传月、宣传周”等各类宣传教育活动为载体，在宣传形式、宣传内容上实施创新，力求职工及广大群众受到警示、得到启示，不断增强全民的安全生产意识。特别是在“森林防火宣传月、宣传周”活动中，通过广播、电影、电视、专题文艺演出、发放宣传资料等方式，宣传森林防火等林业安全法律法规和知识，做到安全宣传教育进机关、进企业、进学校、进林区、进家庭，切实提高全民森林防火意识，努力营造有利于促进“科学发展、安全发展”的社会氛围。三、存在问题（一）安全生产经费投入不足。工作要安全，经费投入须优先保障。但目前各级投入经费较低，难以保障三项行动三项建设足够的经费，难以达到应有的目的。（二）部门和干部认识不
11、到位。部分部门和干部缺乏责任心、事业心，对安全生产工作不重视，等、靠思想严重。四、下步打算针对上半年发现的问题和隐患，下半年将进一步加强安全生产的政策法规学习宣传和贯彻，强化安全生产的监督检查，狠抓安全生产防范措施的落实，强化安全生产目标管理，增加安全生产的基础设施，强化领导、周密部署，强化措施、注重落实；强化重点、务求实效，发扬成绩，发扬齐抓共管的工作作风，一如既往的投身于安全生产工作，把各项安全措施落到实处。（一）继续完善安全生产责任制。进一步细化安全生产责任，逐级签订森林防火等安全生产专项责任书，并实行主要领导包片挂钩负责制，从制度上落实责任、从任务上落实责任、从成效上落实责任。（二）继
12、续加强宣传教育。以“科学发展、安全发展”为主题，以各类宣传教育活动为载体，深入持久地开展安全宣传教育进机关、进企业、进学校、进乡村、进家庭等安全生产宣传教育行动。（三）继续深化隐患排查治理行动。从隐患排查治理等安全生产各项制度建立、安全生产各项措施落实等环节着手，强化森林防火、木材加工、林木种苗培育等方面的安全隐患排查治理，着力解决薄弱环节和突出问题，促进林业科学发展、安全发展、和谐发展、跨越发展。（四）深化“打非治违”专项行动。开展联合监管，形成合力，采取日常管理和集中整治相结合等方法，强化对重要时期、重点时段、重点区域、重点林业企业的整治行动，严厉打击非法违法生产经营行为。（五）加强保障能力建设。坚持用科学发展观统领安全生产工作，着力解决影响和制约林业安全生产工作的突出问题，加强三项建设，完善规章制度，提高履职能力，营造良好安全生产持续稳定的环境。
