《某村级事务规范化制度汇编》由会员分享，可在线阅读，更多相关《某村级事务规范化制度汇编（100页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页 共1页目 录党务篇党员代表议事会主要职责4党员大会议事制度5党员“积分制”管理办法6村支委会议议事规则9村党支部主要职责12“三会一课”制度13发展党员工作制度14党员联系和服务群众制度15党费收缴制度16民主评议党员制度17流动党员管理制度18“五个好”村党支部目标要求19民主生活会制度20村级党务、村务公开制度21村干部“十要十不”服务规范22公章使用管理制度23村干部管理制度25村务篇具体事务办理制度27廿里堡村规民约30村务监督委员会工作职责32村级环境卫生管理制度33村级财务管理制度34村民代表会议制度39农村
2、低保评议申报制度42村级档案管理制度43“一事一议”管理制度44人民调解工作制度45民主篇村民自治章程51“四议两公开”工作法实施细则58“四议两公开”工作制度67村民主理财小组工作制度71村务监督委员会工作职责73政策篇计划生育奖励扶助政策74计划生育特别扶助75独生女报考院校加分照顾76城乡居民最低生活保障补助政策77城乡医疗救助政策80散居孤儿基本生活费补助政策81离任村干部补助政策82种粮农民农资综合直补政策83水稻、玉米、小麦、油菜良种补贴政策84农业机械购置补贴85退耕还林补贴政策87农村建房政策89城乡居民合作医疗保险90小额担保贷款贴息政策93位奇镇村级事务规范化管理 党务类制
3、度党员代表议事会主要职责一、履行村党支部授权的各项职责，在村党支部的领导下开展工作。二、负责对拟提交村民代表议事会讨论决定的各项议题、议案，先期进行讨论酝酿，提出意见和建议。三、根据新时期农村工作特点，紧紧围绕本村建设发展目标，讨论、协商和决策农村工作重要事项，引导、教育和督促村民委员会、村民议事会和村民大会依法民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。四、督促村党支部在社会主义新农村建设中，积极引导和发动村民开展精神文明共建、治安稳定共抓、经济发展共赢、群众组织共管、道德素质共育、农村资源共享、公益项目共办、帮困救济共助、“五好”村创建等工作，监督和督促村“两委”积极完成村党员议事会和村民议事
4、会决议、决定的各项工作任务。五、组织村党员和村民开展农村工作专项调研活动，有针对性地解决农村党建和村务管理工作中的热点、难点及焦点问题。六、听取、审议农村党建工作报告。七、制定和完善村党员议事会相关制度。八、定期对村党支部和领导班子成员履行职责情况进行考核、评议。九、其它需要村党员议事会讨论决定的事项。党员大会议事制度村党组织党员大会一般每季度召开一次，如遇特殊情况可随时召开。涉及讨论决定问题的党员大会，参加会议党员人数需超过应到会党员人数的一半方可召开。党员大会进行选举，参加选举的人数需超过应到会党员的五分之四，方能进行选举。选举结果须实到会党员一半以上赞成方可通过。村级党员大会的主要任务是
5、：一、组织党员学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定本村贯彻落实的计划、措施；二、讨论党组织委员会的工作报告，对党组织委员会的工作进行审查和监督；三、讨论接受新党员和预备党员转正；四、讨论决定对党员的表彰和处分；五、选举党组织委员会和出席上级党代会的代表；六、讨论决定其他重要问题。社村党总支的党支部、村党小组会议一般每月召开一次。根据当前形势任务要求，围绕党的中心工作确定会议内容。党员“积分制”管理办法为解放思想、开拓创新，采取有效措施积极探索农村党员管理的新途径，确保基层组织建设得到加强，党的方针政策和工作任务能够真正落实到农村，现制定党员“积分制”管理办法。 一、实行分类管
6、理。要切实加强农村党员的管理，必须创新管理方式和方法，对不同层面、不同领域的党员进行分类，引导其发挥作用。一是对无职党员进行设岗定责管理。根据各村群众关心的热点、难点和亟待解决的问题，设置让党员发挥作用的具体岗位，如党务村务顾问、财务监督、计划生育监督、环境卫生监督、社会治安维护、民事纠纷调解等，并规定相应的职责，采取一人一岗、一岗多人或一人多岗等形式，由支部把能够胜任某些岗位且符合条件的党员推荐上岗。上岗后，支部要及时进行督查。对出现问题的要认真分析研究，及时改进，有效地加强管理；二是对外出务工党员进行跟踪管理。各支部要对外出务工党员进行登记造册，并落实好联系人，及时向外出务工党员传递支部的
7、信息，并要求他们每月主动向支部或党小组作一次思想汇报，支部认真总结外出务工党员在思想、作风、纪律等方面存在的问题，提出整改意见，并反馈给党员本人，促其落实整改，保持管理的连续性，使之学习不断档、思想不掉队。三是对老弱病残党员进行集中管理。根据实际情况，将老弱病残党员编入同一个党小组进行统一管理，从政治上、思想上、生活上给予关怀和照顾，让他们过好组织生活，当好支部的坚强后盾。 二、加强目标管理。确定每位党员的管理目标，每月对照标准结合个人表现予以评分，并每月进行公布。年终把累计得分作为党员民主评议、表彰先进、处置后进的主要依据。(1)划分层次。以村党支部为单位，根据农村党员年龄、职务、身体状况和
8、工作特点，将全体党员划分为四个层次。即第一层次为党员的村两委干部；第二层次为年龄在59周岁以下的在家无职党员；第三层次为外出务工、经商的流动党员；第四层次为年龄60岁以上的无职或体弱多病的党员。(2)设定基分。根据四个不同层次党员的特点，按2050不同分值确定相应的基准分。第一层次基础分20分，第二层次基础分30分，第三层次基础分40分，第四层次基础分50分。(3)明确指标。以监督制约和发挥作用并重，确定考核内容，主要包括宣传贯彻党的路线、方针、政策；执行支部各项决定；遵守各项规章制度；政治理论和业务学习；外出党员思想工作汇报；参加“三会一课”；党费缴纳；联系党务村务；协助调解民事纠纷；勤劳致
9、富及扶贫帮困；提供经济发展项目；参加公益事业等32项指标。根据细化后的考核指标，每一项都明确规定具体得分和倒扣分值。(4)记录分数。每位党员人手一本党员管理积分手册，每完成一项指标及时记录在自己的积分手册中。个人独自完成的工作，要及时报告党支部，经支部讨论认可，按相应分值计分，扣分的统一由党支部讨论决定。各支部要确定一名支委为记录员，具体负责支部积分工作。党支部在每月召开的党员会议上通报各党员的得分情况，并与党员个人登记的进行核对，核对无误后进行公布，接受党员群众监督。(5)积分运用。把积分等次作为年终表彰奖励和民主评议的主要依据。按照党员全年累计积分进行划分累计达100分以上的为优秀等次、7
10、090分的为合格等次、5169分的为基本合格等次、50分以下的为不合格等次。凡被评为优秀的，要及时在党员大会进行表彰；凡被评为基本合格的，要对其提醒和警告；凡被评为不合格的，给予三个月或六个月整改期，并确定两名合格党员对其进行帮助引导，督促其积极改正缺点。三、完善制度管理。一是建立党支部会议预告制度。要求各支部在召开党员大会的前三天以电话或书面的形式向乡党建办报告召开的时间及内容，提前两天通知乡联系点领导领导和全体党员，让他们做好工作安排。会议召开后，由乡党建办随机抽查几名党员加以核实，以此督促支部按要求开好党员大会。要求各村党支部认真贯彻落实大会预告制度，开好支委会、支部扩大会议和党员大会，
11、上好党课，并认真做好记录，确保有案可查，活动有人抓、有人管、有成效。二是建立与外出党员联系制度。为加强对外出党员的管理，各村支部要建立与党员定期联系的机制，以党小组为单位，落实一名责任心强的党员组长或副组长为联系人；制作本小组的通讯录，包括党员的姓名、工作单位、联系电话等内容；联系人要每月与党员联系一次，了解其思想、工作、作风情况等，经每月汇总后向支部汇报，让支部能即时掌握党员的思想动态和工作情况，切实做好对外出党员的管理。农村党员管理是一项长期二艰巨的任务，我们将加强制度管理，采取党员分层管理积分考核办法，激发广大农村党员建设新农村的热情，发挥共产党员的先锋模范作用，为实现农村各项目标任务奠
12、定坚实的基础。村支委会议议事规则一、议事原则1、坚持加强党的领导的原则。村党支部领导村民委员会，支持和保证村委会按照法律充分行使职权。村民委员会在依法行使职权开展工作时，必须有利于加强党对农村工作的领导，有利于维护村党支部的领导核心地位。2、坚持民主集中制原则。村党支部、村委会实行集体领导下的分工负责制，村“两委”要走群众路线，深入群众，依靠群众，虚心听取群众的意见、建议，对涉及事关群众切身利益的重大问题，要在广泛听取群众意见和充分发扬民主的基础上集体讨论。3、坚持依法依章办事的原则。村“两委”讨论重大工作，提出工作方案特别是商量需提交党员大会和村民会议或村民代表会议通过决定的重大事项时，必须
13、遵循党和国家在农村的方针政策、法律法规，符合集体和大多数村民的利益，有利于村级经济的发展和社会稳定。二、议事内容1、本村两个文明建设的总体规划和年度计划。2、村“两委”任期工作目标。3、村级重大投资项目和超过村委会财务审批权限的财务开支。4、村级集体经济项目的立项、承包方案；农业规模经营的变动，农民的承包经营方案。5、村级土地的征用、补偿方案和农村建房宅基地的审批。6、基建工程等村级重大工程的招投标及预决算情况。7、计划生育指标的下达。8、本村享受误工补贴的人数及补贴标准。9、救灾救济款的发放。 10、兴办学校、道路、水利等村公益事业的经费筹集方案。 11、上级党委、政府布置的重要工作的落实方
14、案或需提请上级党委、政府解决的事项。 12、村务管理中的其它重大事项。 三、议事程序第一步：村“两委”联席议事。凡涉及上述内容的事项，均召开村“两委”联席会议，由村党支部书记主持，村“两委”全体成员参加，就所议事项形成基本意见。 第二步：党员议事。党支部召开党员大会，由村党支部书记主持，就村“两委”联席会议形成的基本意见进行充分讨论，提出意见、建议，达成共识。 第三步：村民或村民代表议事。需由村民会议或村民代表会议决定的事项，再由村委会召开村民会议或村民代表会议，由村委会主任主持，村民或村民代表依法审议，作出决定。 四、议事要求 1、议事会议的召开要坚持走群众路线，会前要深入调查研究，广泛听取
15、群众的意见，然后在会上集体讨论研究，作出决议。 2、议事会上讨论时，每个与会同志既要充分发表自己的意见，又要做到不作无原则的争论，不作无根据的发言，不武断地否定别人的意见。3、讨论议题进行决策时，要坚持民主集中制的原则少数服从多数。如对讨论重大议题无法取得一致意见时，应暂缓作出决议，进一步调查研究，交换意见，待意见取得一致后，再另作决议。4、与会同志必须严格遵守会议纪律，不得泄露会议机密。5、每次议事会议都要有会议记录。五、决议执行1、参加会议的成员必须坚决议事会议作出的决议。个人若有不同的意见，可以保留，或向上级组织反映，但无权修改或否决。2、参加会议成员要按照各自的分工，围绕集体作出的决议，积极主动地开展工作，不得推诿、拖拉。 3、要及时掌握集体决议的实施情况，如发现问题应及时处理。村党支部主要职责
