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1、公共机构能源资源消费统计制度国家机关事务管理局制定国家统计局审批年月本统计制度根据中华人民共和国统计法、中华人民共和国节约能源法、公共机构节能条例的有关规定制定中华人民共和国统计法第七条规定:国家机关、企业事业单位和 其他组织以及个体工商户和个人等统计调查对象，必须依照本法和国家 有关规定，真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料，不得 提供不真实或者不完整的统计资料,不得迟报、拒报统计资料。中华人民共和国统计法第九条规定:统计机构和统计人员对在统 计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息，应当予以保密.中华人民共和国节约能源法第二十七条规定：用能单位应当加 强能源计量管理,按照规定配
2、备和使用经依法检定合格的能源计量器具。用能单位应当建立能源消费统计和能源利用状况分析制度,对各类能 源的消费实行分类计量和统计，并确保能源消费统计数据真实、完整.中华人民共和国节约能源法第四十九条规定:公共机构应当制定 年度节能目标和实施方案,加强能源消费计量和监测管理，向本级人民政 府管理机关事务工作的机构报送上年度的能源消费状况报告.公共机构节能条例第十四条规定:公共机构应当实行能源消费计 量制度，区分用能种类、用能系统实行能源消费分户、分类、分项计 量，并对能源消耗状况进行实时监测，及时发现、纠正用能浪费现象.公共机构节能条例第十五条规定：公共机构应当指定专人负责 能源消费统计，如实记录
3、能源消费计量原始数据，建立统计台账。公共机构应当于每年月日前，向本级人民政府管理机关事务工作的 机构报送上一年度能源消费状况报告。目录一、总说明二、报表目录三、调查表式（一）基层表式 公共机构基本信息 公共机构能源资源消费状况 公共机构数据中心机房能源消费状况 公共机构采暖能源资源消费状况（二）综合表式 公共机构能源资源消费统计分级汇总情况 公共机构能源资源消费统计分类汇总情况 公共机构数据中心机房能源消费统计汇总情况 公共机构采暖能源资源消费统计汇总情况四、主要指标解释及填报说明五、附录各种能源折标准煤参考系数一、总 说 明（一）为全面掌握公共机构能源资源消费的实际状况,规范公共机构能源资源
4、消费统计工作, 加强公共机构节能管理，促进公共机构节能科学发展，依据中华人民共和国统计法、中华 人民共和国节约能源法、公共机构节能条例及相关技术标准规范的有关规定，制定本制 度。（二）本制度统计调查对象为全国范围内的公共机构.中华人民共和国节约能源法第四十七条、公共机构节能条例第二条规定公共机构是 指全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织。（三）统计调查内容：公共机构基本信息和使用的煤、燃气、燃油、电、热力和水、土地等 各种能源资源消费信息.（四）调查频率分为月报和年报。月报报表于次月日前报送 ,公共机构基本信息于每年 月日前报送，其余年报报表于次年月日前报送。（五）统计调查
5、方法:公共机构能源资源消费信息统计采取全面调查方法。（六）公共机构能源资源消费统计工作在国家机关事务管理局的统一部署下,由县级以上人民 政府管理机关事务工作的机构组织实施。公共机构按照行政隶属关系组织开展能源资源消费统计 工作。国家机关事务管理局负责全国公共机构能源资源消费统计工作。包括制定统计实施方案、 部署统计工作、编制并发放统计软件和报表、开展统计培训、组织交流统计工作经验、审核汇总 统计数据、编制统计工作报告等。县级以上地方各级人民政府管理机关事务工作的机构依照法律规定的权限负责组织本行政 区域内公共机构能源资源消费信息统计工作。包括制定统计实施方案、部署统计工作、发放统计 软件和报表
6、、开展统计培训、组织交流统计工作经验、审核汇总统计数据、编制统计工作报告并 报送上级人民政府管理机关事务工作的机构等。.中央国家机关各部门、各单位,全国人大机关，全国政协机关，各民主党派中央机关的能源 资源消费统计工作由国家机关事务管理局负责。中央国家机关各部门、各单位负责所属公共机构 （包括派驻地方的公共机构）的能源资源消费统计工作。中央国家机关各部门、各单位，全国人大机关、全国政协机关、各民主党派中央机关组织所 属公共机构（包括派驻地方的公共机构）和地方各级公共机构能源资源消费统计的周期和报表报 送时限等统计工作要求,应在符合上级相关要求的基础上，自行确定。各地方和有关单位特殊需 要的统计
7、资料应通过地方统计调查收集,并避免与国家已有的统计调查相重复。（七）本制度中，除综合表中用地面积、建筑面积、能源资源消费量及费用指标需保留两位 小数外,其余均不保留小数.具体填报方法为:。公共机构定期填写公共机构基本信息、公共机构能源资源消费状况，经单位负责 人审核并加盖单位公章后，报送上级行政主管部门或同级人民政府管理机关事务工作的机构。使 用数据中心机房和实施采暖的公共机构还应按要求填报公共机构数据中心机房能源消费状况 和公共机构采暖能源资源消费状况。.各级系统、行政主管部门定期汇总填写公共机构能源资源消费统计分级汇总情况、 公共机构能源资源消费统计分类汇总情况,经单位负责人审核并加盖单位
8、公章后,报送上级行 政主管部门或同级人民政府管理机关事务工作的机构 ;所属公共机构使用数据中心机房和实施采 暖的还应定期填报公共机构数据中心机房能源消费统计汇总情况和公共机构采暖能源资源 消费统计汇总情况。县级以上各级人民政府管理机关事务工作的机构定期汇总填写公共机构能源资源消费统 计分级汇总情况、公共机构能源资源消费统计分类汇总情况，经单位负责人审核并加盖单 位公章后,报送上一级人民政府管理机关事务工作的机构。所辖公共机构使用数据中心机房和实 施采暖的还应按要求填报公共机构数据中心机房能源消费统计汇总情况和公共机构采暖能 源资源消费统计汇总情况.（八）公共机构公开自身能源资源消费统计数据应符
9、合有关规定。县级以上各级人民政府管 理机关事务工作的机构以及各级系统、行政主管部门可以以内部文件方式或在官网上发布统计调 查所获得的数据资料。数据资料可以与同级人民政府、发展改革、财政、住建、统计等部门共 享。（九）对保密有特殊要求的国家安全等部门根据本制度要求 ,自行组织本系统的能源资源消 费统计工作,相关能源资源消费信息在符合保密要求的情况下报送同级人民政府管理机关事务工 作的机构。（十）本制度实行全国统一分类标准和编码，各级公共机构及相关部门必须严格执行。各地区 可根据需要,在本制度中增加个别指标，但不得改变本制度指标的排列顺序和统一编码.表号 表名国管节能基表公共机构 基本信息二、报
10、表 目 录报告统计期别 范围中央国家机关各部门、各 单位，全国人大机关、全 国政协机关、各民主党派 中央机关报送单位中央国家机关各部门、各单 位，全国人大机关、全国政 协机关、各民主党派中央机 关报送日期及方式页码国管节能基表公共机构能源 资源消费状况月报同上同上每年月日前通过 纸质邮寄、传真或网络报送次月日前通过纸质邮寄、传真或网络报送国管节能基表公共机构数据中心机房能源消费状况月报国管节能基表公共机构米暖能源资源消费状况年报国管节能综表公共机构能源 资源消费统计 分级汇总情况年报使用数据中心机房的中央 国家机关各部门、 各单 位，全国人大机关、全国 政协机关、各民主党派中 央机关实施采暖的
11、中央国家机关 各部门、各单位，全国人 大机关、全国政协机关、 各民主党派中央机关中央国家机关各部门、各单位，全国人大机关、全国政协机关、各民主党派中央机关及所属公共机构使用数据中心机房的中央国 家机关各部门、 各单位，全 国人大机关、全国政协机 关、各民主党派中央机关实施采暖的中央国家机关各 部门、各单位，全国人大机 关、全国政协机关、各民主 党派中央机关中央国家机关各部门、各单位，全国人大机关、全国政协机关、各民主党派中央机关同上次年月日前通过纸质邮寄、传真或网络报送辖区内公共机构各省、自治区、直辖市、计 划单列市、新疆生产建设兵 团负责公共机构节能管理工 作的机构次年月日前通过纸质邮寄、传
12、真和网络报送国管节能综表公共机构能源 资源消费统计 分类汇总情况年报中央国家机关各部门、 各单位，全国人大机关、 全国政协机关、各民主党 派中央机关及所属公共机 构中央国家机关各部门、各单位，全国人大机关、全国政 协机关、各民主党派中央机 关辖区内公共机构公共机构数据 国管节能中心机房能源综表消费统计汇总情况年报中央国家机关各部门、 各单位，全国人大机关、 全国政协机关、各民主党 派中央机关及所属公共机 构各省、自治区、直辖市、计 划单列市、新疆生产建设兵 团负责公共机构节能管理工 作的机构中央国家机关各部门、各单 位，全国人大机关、全国政协 机关、各民主党派中央机关次年月日前通过纸质邮寄、传
13、真和网络报送辖区内公共机构各省、自治区、直辖市、计 划单列市、新疆生产建设兵 团负责公共机构节能管理工 作的机构次年月日前通过纸质邮寄、传真和网络报送国管节能综表公共机构米暖 能源资源消费 统计汇总情况年报中央国家机关各部门、 各单位，全国人大机关、 全国政协机关、各民主党 派中央机关及所属公共机 构中央国家机关各部门、各单位，全国人大机关、全国政 协机关、各民主党派中央机 关辖区内公共机构各省、自治区、直辖市、计 划单列市、新疆生产建设兵 团负责公共机构节能管理工 作的机构次年月日前通过纸质邮寄、传真和网络报送说明：本表明确了报送国家机关事务管理局的各类报表的报送单位和周期、范围、时间、方式
14、。地方公共机构能源资源消费统计相关要求，由县级以上地方各级人民政府管理机关事务工作的机构按照上级要求确定。三、调 查 表 式（一）基层表式公共机构基本信息表号：国管节能基表制定机关：国家机关事务管理局批准机关：国家统计局批准文号:国统制号（单位盖章）:年有效期至:年月单位详细名称：组织机构代码: 统一社会信用代码：机构类型：口行业代码：口口单位地址:省（自治区、直辖市）地（区、市、州）县（市、区、旗）乡（镇）街（村）门牌号单位所在地区划代码:联系电话：其他：单位负责人：统计负责人：填表人：填报日期： 年 月 日说明:。组织机构代码和统一社会信用代码仅需填写其中一项。已经领取了统一社会信用代码的法人单位和产业活 动单位必须填写统一社会信用代码。在填写时，要按照营业执照（证书）上的统一社会信用代码填写。 未领取统一社会信用代码的，填写组织机构代码。单位负责人指本单位主管节能工作的领导;统计负责人指本单位负责节能工作的处（科、室）领导；填表 人指本单位具体负责填写能耗统计报表的人员。
