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1、项目名称麻阳县抗旱应急水源（火马坪水库）工程建设单位麻阳苗族自治县水利局法人代表刘恩勤联系人腾常军通讯地址麻阳苗族自治县建设南路西21号联系 13874476219 邮政编码419400建设地点麻阳县谷达坡乡火马坪村立项审批部门批文编号建设性质新建改扩建技改行业类别及代码N7921水库管理占地面积（m2）2800（永久占地）19300（临时占地）绿地面积（m2）-投资总额（万元）6801.53其中环保投资（万元）457.96环保投资占总投资比例6.73%评价经费（万元）预期竣工日期2017年4月一、任务由来全国抗旱规划实施方案（2014-2016年）提出了抗旱减灾的主要工程措施，突出了重旱、易
2、旱地区，特别是大中型水利工程难以覆盖、抗旱基础设施薄弱的农村山丘区，通过加强抗旱应急水源工程建设，完善抗旱供水保障体系，通过修建一批小水库，保障严重干旱期间重点旱区县群众饮水安全和基本口粮田作物生长关键期用水需求，同时为乡镇地区重点单位和企业提供应急供水。干旱是麻阳县主要的自然灾害之一，大部分人以农业收入为主，造成低收入人口数量大，自然灾害频繁，抵御灾害能力弱，灾害频繁，由此导致得因旱灾致贫返贫现象比较突出。水源问题一直是制约当地经济发展的一大瓶颈，在干旱季节尤其突出。自1994年以来， 全县多次发生旱灾， 2013年因旱灾造成农作物直接经济损失达1.876亿元，当发生重大或特大干旱时，城镇生
3、活和工业用水挤占农业灌溉用水，农业因旱损失会继续增加。在全国抗旱规划中麻阳县被列为主要受旱县。火马坪水库抗旱应急供水区属于麻阳县的受旱比较严重的区域之一，旱灾发生频繁，多发生在7-9月。2013年6月28日到8月13日，灌区47天无有效降雨，7月总降雨量为0.2mm，比历年同期减少99.9%；35以上的高温天气累计达到47天，6至7月蒸发量541.3mm，比历年同期增加57.6%。灌区农作物受灾面积1.35万亩，占农作物面积的75%。其中轻旱0.35万亩，重旱0.45万亩，干枯绝收面积0.78万亩；95%的山塘、75%的小型水库蓄水降到死水位以下，灌区直接经济损失达1460万m3。综合考虑火马
4、坪水库所处流域社会经济发展对水资源的需求，并结合工程的实际情况及当地政府的要求，根据抗旱规划实施方案(20142016年)编制大纲，火马坪水库作为板栗树乡、谷达坡乡、高村镇、绿溪口乡、兰里乡、兰村乡、岩门乡共7个乡（镇）的抗旱应急备用水源，必须具备常规供水和抗旱应急备用供水双重任务。正常年份(常规供水)：解决水库周边部分农田的灌溉需求和居民的日常用水需求。特干旱年份(应急供水)：特干旱时转换供水对象，保证抗旱应急供水区域内居民用水和基本口粮的灌溉。拟建火马坪水库坝址位于麻阳县谷达坡乡火马坪村境内，属沅水水系辰水二级支流老溪流域。枢纽工程由大坝、灌溉涵洞、冲砂孔、放水卧管等主要建筑物组成。是一座
5、以抗旱应急为主，兼有常规灌溉、供水等综合利用的小（1）型水库。2014年10月，麻阳县水利局委托怀化市水利电力勘测设计研究院编制完成麻阳县抗旱应急水源（火马坪水库）工程可行性研究报告，该报告仅进行火马坪水库工程设计，不对供水水厂、输配水管网及灌溉设施进行设计，因此本次环评评价范围为火马坪水库工程，灌溉及供水设施工程后期启动时再另行环境影响评价。为了保证项目建设与环境保护协调有序发展，根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法及建设项目环境保护管理条例的有关规定，麻阳苗族自治县水利局于2015年1月委托湖南美景环保科技咨询服务承担“麻阳县抗旱应急水源（火马坪水库）工程”的环境影响
6、评价工作。接受委托后，我公司即派出了环评技术人员对项目所在地现场进行了踏勘，并收集了与本项目环评工作所需相关资料，在上述工作基础上，按照环境影响评价技术导则规范要求，编制了本环境影响报告表。二、工程概况1、项目名称、建设单位、建设性质、建设地点项目名称：麻阳县抗旱应急水源（火马坪水库）工程。建设单位：麻阳苗族自治县水利局。建设性质：新建。建设地点：麻阳县谷达坡乡火马坪村。2、流域概况老溪为毫罗溪一级支流、辰水二级支流，发源于凤凰县八面山，流经麻阳县油房元、晒田、火马坪、两岔溪等地，在麻阳县坑家湾注入毫罗溪。老溪流域面积156km2，干流全长31km，平均坡降6.29。水库拟建坝址以上流域面积6
7、5.5km2，干流长度22.9km，干流平均坡降6.36。3、水库功能及级别火马坪水库是一座以抗旱应急为主，兼有常规灌溉、供水等综合利用的小（1）型水库。水库总库容为436万m3，根据水利水电工程等级划分及洪水标准（SL2522000）和国家防洪标准（GB50201-94）规定：火马坪水库为小（1）型水库，枢纽工程等级为等，主要建筑物4级，次要建筑物5级。按水利水电工程等级划分及洪水标准（SL2522000）的3.2.1条规定，本次设计洪水标准采用30年一遇，校核洪水标准采用200年一遇，消能防冲洪水标准采用20年一遇。 4、水库功能及服务范围 抗旱应急供水本次火马坪水库抗旱应急灌溉供水范围为
8、6个乡镇28村共32600亩基本口粮田，抗旱应急人饮供水范围为6个乡（镇）40个村共82640人。 常规灌溉效益常规灌溉是火马坪水库的任务之一，水库控制灌溉面积11790亩，其中水田8970亩，旱土2820亩。灌溉设计保证率为90%，区内受益区域辖4个乡16个村，根据就近原则和水源分布，常规灌溉面积范围优先选择板栗树乡江溪村；谷达坡乡兴隆湾村、火马坪村、双岔口村；高村镇学里社区、高垅社区、通灵溪村、通溪村、帽子坡村、车头村、龙池村、大塘村、大力林村；绿溪口乡洲上村、绿溪口村、枫木林村等16个村11790亩农田。常规人饮供水火马坪水库的修建能解决板栗树乡、谷达坡乡、高村镇共4个乡（镇）19个村共
9、13900人的日常用水问题。三、工程内容、规模及运行方式1、主要工程内容与规模根据项目可研报告，设计规模为小（1）型水库，主要工程内容如下：新修浆砌石重力坝一座，最大坝高38m，坝轴线长115m；大坝下游新建护岸0.5km；新建灌溉涵洞长28m；新建放空冲砂孔长31m；2、 辅助工程简介（1） “三场”布置情况本工程除围堰防渗粘土部分从料场取料外，其余土石碴填筑全部利用工程开挖料，料场取料0.86万m3。根据项目可研报告，阶段初步调查了火马坪、土潭两个料场，分布于低矮山岗，土料为残坡积红棕色、紫红色粉质粘土夹少量碎石，土层较密实，呈可塑硬塑状，中低压缩性。料场分布面积较大，有用层厚度24m，土
10、料储量1.8万m3，储量、质量基本能满足工程要求，料场开采条件好，且离公路较近，运距较近，约为24km，运输方便。本次设计选用了1处渣场，位于谷达坡乡境内大坝下游左岸1.6km的山坳荒地。渣场弃渣总量为3.43万m3，总占地面积约0.78hm2。详见表1。表1 弃渣场基本情况表名称离坝线距离弃渣量（万m3）占地面积（hm2）1#渣场1.6km3.50.78（2） 道路永久公路目前拟建坝址右岸有一条村级公路通过，属于等外村级公路，目前路面已经硬化，水泥路面平均宽4.5m。本次需对此段公路进行改造，连通大坝两岸村级公路，库区公路改造0.8km，按等外级设计，路面宽5m，砼路面。公路路肩宽为0.5m
11、，为单车道公路。行车道为砼路面，内坡设3040cm砼C15排水沟。 临时道路临时施工公路长0.8km，路面宽4m，泥结石路面，对其设计临时排水沟和挡拦等措施。（3） 管理所 水库库内左岸新建火马坪水库管理所，管理所面积100m2。四、水库调度运行方式 （1）兴利运行方式火马坪水库具有年调节性能，将汛期多余的水蓄下来，以补充枯水期用水不足，水库蓄水主要用于抗旱应急、灌溉、供水。火马坪水库水库蓄满水后，多余水量通过溢洪道下泄。考虑到火马坪水库以抗旱应急为主，在正常年份，要求水库库容不小于抗旱应急库容（279.3万m3）；特干旱年份（其他水源全部干枯时），启动水库死库容与应急库容之间的储水进行供水。
12、 （2）泄洪运行方式火马坪水库正常蓄水位为200m, 大坝溢流坝顶高程即为194.5m, 溢流堰型为WES型实用堰,采用弧形闸门控制泄流，溢流堰孔口尺寸6.52m。当库水位超过正常蓄水位时，开启弧形闸门下泄。五、设计参数工程设计参数见表2。 表2 水库工程特性一览表序号及名称单位数量备注一、水文1、流域面积工程坝址以上km265.52、坝址以上干流长度km22.93、干流坡降6.364、多年平均年径流量万m34452设计洪峰流量 P=3.33%m3/s296校核洪水流量 P=0.5%m3/s441消能防冲流量 P=5%m3/s268施工导流流量 P=20%m3/s19.55、洪量设计洪水洪量（
13、24h）万m31166校核洪水洪量（24h）万m316476、泥沙多年平均含沙量kg/m30.15 多年平均输沙量万t0.8二、水库特性1、水库水位校核洪水位m200.84P0.5%设计洪水位m200.0P3.33%正常蓄水位m200.0死水位m174.02、水库库容总库容（校核洪水位以下库容）万m3436正常蓄水位以下库容万m3404死库容万m314.4三、下泄流量及相应下游水位1、设计洪水位时最大泄量m3/s259P3.33%相应下游水位m171.0大坝下游水位2、校核洪水位时最大泄量m3/s398P0.5%相应下游水位m172.2大坝下游水位3、消能标准时最大泄量m3/s237P5%相应下游水位m170.7大坝下游水位四、工程效益指标1、抗旱应急效益抗旱应急灌溉面积亩32600抗旱应急人口人82640抗旱应急水量万m3279.32、常规供水效益供水人口人139003、常规灌溉效益灌溉面积亩11790五、主要建筑物及设备1、挡水建筑物型式地基特性泥质砂岩、粉砂岩地震基本烈度/防设烈度VI顶部高程m203.5最大坝高m38顶部长度m1152、泄水建筑物型式C10细石子砼砌石重力坝堰顶高程m194.5溢流段长度m14.5单宽流量m3/s19.9设计3、灌溉涵洞矩形长度m28断面尺寸mm1.21.6进口高程m173.1出口高程m172.54、冲砂孔圆形长度m31直径尺寸m1
