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1、2023年监管工作计划根据国家安监总局安全生产监管年度执法工作计划编制办法、安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定（总局令第_号）、省安监局_编制安全生产监管年度执法工作计划_（冀安监管办_号）精神和要求，按照统筹兼顾、突出重点、量力而行、提高效能的原则，结合我局工作实际，编制定本计划。一、指导思想以_为指导，认真_“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，通过安全生产监管执法工作计划的编制，科学履行安全生产监督管理职责，提高监管质量，为企业安全生产提供支撑，为全区经济社会持续健康发展提供安全保障。二、工作目标和主要任务通过安全生产监管年度执法工作的落实，规范安全生产监管和
2、执法行为，推动各相关行业、企业认真落实安全生产主体责任，建立健全安全生产管理制度和管理体系，促进企业本质安全;通过指导、协调和监督相关重点镇街、行业主管部门依法履行本部门、行业安全生产管理职能，有效预防生产安全事故的发生;通过加大安全生产执法力度，严厉打击非法、违法生产经营行为，促进各镇街、领域、行业和企业安全生产形势持续稳定好转;确保我区安全生产控制目标任务完成。三、编制依据安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定（国家总局_号令）、安全生产监管年度执法工作计划编制办法（安监总政发_号）、张家口市安全监督管理局关于转发河北省安全生产监督管理局关于编制安全生产监管年度执法工作计划_（张
3、安监_号）及相关安全生产法律法规。四、执法人员数量和执法工作日测算（一）我局内设机构及人员情况目前，我局在册人数_人，具有执法资格_人。其中局长_名，副局长_名，办公室_名，监管科_名（其中包括危化科和科技培训科），监察大队_名（其中包括职业卫生科和应急救援科）。（二）总法定工作日的确定1、我局在册人员_名。2、纳入计算行政执法人员数量：_%=_人（根据国家安全监管总局_安全生产监管年度执法工作计划编制办法_，总法定工作日，县级安全生产监督管理部门不得低于在册人数的_%）3、法定工作日：365-522-11=_日。（全年总天数-双休日-法定节假日）4、总法定工作日：2506=_日。（三）总执法
4、检查工作日的确定_日（即总法定工作日_%）1、对四镇、两办所辖生产经营单位进行抽查督导：_日沈家屯_家_%_人=_日（检查_次，复查_次）老鸦庄_家_%_人=_日姚家庄_家_%_人=_日姚家房_家_%_人=_日马路东_家_%_人=_日南站_家_%_人=_日2、元旦、春节、全国“_”等重点时段执法工作日：_日3、危化、烟花爆竹检查：_日（1）危化企业_家_%_次_人=_日。（2）烟花爆竹经销点_家，培训检查：_日。4、其它执法日：_日（1）参与生产安全事故调查和处理工作日：_日。（按最近_年平均事故调查和处理工作日计算）（2）参与安全生产举报查处工作日：_日。（按最近_年平均事故调查和处理工作日
5、计算）（3）参与市安监局组织的安全生产执法行动工作日：_日。（4）开展机动执法工作日：_日。（5）文书送达工作日：_日。（6）案件处理工作日：_日。（7）办理行政许可手续工作日：_日。（8）案卷整理工作日：_日。（9）参加会议工作日：_日（按年平均_人参加会议）。（10）教育和培训工作日：_日（_人_日）。五、执法检查方法、内容和要求（一）采取日常监管和重点执法并重、综合执法和专项执法相结合、日常执法和重要时段执法相结合，按照分级负责、属地监管的原则和全区安全生产工作总体部署，结合实际进行执法检查，由于我局没有明确直管单位，所以以督导抽查各镇街为主。（二）监督检查依据安全生产监管监察职责和行政
6、执法责任追究的暂行规定（总局令第_号）第八条内容的规定执行。（三）对高危行业的重点生产经营单位的执法监督检查每季度不少于一次，对一般生产经营单位每年不少于一次。（四）监管执法工作落实由局领导负总责，区管委会或安委会领导每月带队检查一次安全生产工作。若因上级工作部署和其他不可预见情况等因素，计划需进行重大调整与变更时，需按规定程序报局领导审核批准，严格落实监管执法计划，确保计划的严肃性。2023年监管工作计划（二）年我区不断完善新型农村合作医疗制度，提升了农村卫生工作水平，加强了卫生人力资源建设和医疗管理，强化了预防保健，加大了卫生监督执法力度，引深了行风建设，使全区城乡医疗卫生事业发展有了新突
7、破，各项工作均跨入市乃至全省的先进行列。年区卫生工作以_为指导，按照“前卫服务，促进健康，敬重生命，提升品质”的发展理念和“建设三支队伍、突出三大重点、搞好两项服务、开展一个论坛、实现三个提升”的工作思路，不断加强健康教育、巡回医疗、医院特色科室建设、人力资源建设。构建比较完善的覆盖城乡的公共卫生服务体系和医疗卫生服务体系，建立基本医疗卫生制度，使人人享有基本医疗卫生服务。三支队伍是指公共卫生队伍（健康教育队伍、卫生监督队伍、预防保健队伍）、医疗队伍（院长队伍、医生队伍、护士队伍）和卫生行政管理队伍。三大重点是指公共卫生、社区卫生和农村卫生。两项服务是指公共卫生服务和基本医疗服务。一个论坛是指
8、生命与健康论坛。三个提升是指提升健康水平、提升生活质量、提升生命价值。一、建设三支队伍，搞好人力资源开发加强卫生系统人力资源开发与建设，已是我们今后较长时期的战略选择。不断优化政策环境，分层次引进、充实卫生专业技术人员;制定和实施切实可行的培训计划，有计划的开展在职人员逐级培训和公立医院医技人员进农村进社区我们的具体举措，以提高卫生人才队伍的综合素质。1、公共卫生队伍招录乡镇卫生监督员_名，增加卫生监督力量，填补农村卫生监督的空白;对现有监督、健康教育和预防保健人员进行专业培训，提高执法人员素质。2、医疗队伍加强院长、医生和护士队伍建设，在市直医院引进_名研究生和_项新项目、新技术，鼓励开展临
9、床试验和科研工作，积极培养和推荐后备学科带头人参加学科带头人培训班，培养高尖人才。在卫生院引进和补充卫生专业技术人才，推动我区医疗卫生技术水平不断发展。3、卫生行政管理队伍组织学习培训，提高整体素质。卫生行政管理人员每_年参加一次不少于_个月的专业培训，每_年参加一次省外专业学术会议或一次_月左右的省内专业培训，每年参加一次省内专业学术会议或参加一周市内的专业培训，每年读2-5本专业或管理方面的理论书籍，以提高管理能力和水平。4、举办三个学历班积极争取与医科大学举办一个研究生课程班，一个本科学历班，一个专科学历班，采取双休日授课。学费分别由卫生局、单位、个人各出_%、_%、_%，鼓励与促进卫生
10、技术人员继续再教育。5、在职培训从年_月开始，开展常见病、多发病的防治，慢性病管理，医学心理咨询，健康教育，卫生监督等在职短期专业技术培训_期。6、视频教育继续搞好农村卫生人员中专学历视频教育并进行严格管理，按照相关要求完成教学进度并保证学员学习时间和质量。7、进修学习积极组织农村、社区卫生技术人员参加省、市举办的各种学习培训;规范全区继续医学教育工作，提高继续医学教育学分达标率，力争验证率达到_%。组织乡村卫生机构医务人员开展病历书写、三基护理知识竞赛;选送_名乡镇卫生院骨干到市中心医院进修学习，每期半年。选送_名市直医院骨干到省、太原及省外专科特色医院进修，每次一年。组织村卫生所人员到乡镇
11、卫生院进修，从_月到_月，每月_人。在进修的同时，市直、驻地医院派高技术医务人员进农村、进社区服务，开创区卫生系统人才双向流动的新局面。8、开展一个论坛组织开展生命与健康论坛，每季度举办一次，分别由院长、医生、护士、公共卫生人员、机关人员参加，促进交流与沟通，提高综合素质和工作能力。9、创建学习型组织在全区卫生系统开展创建学习型组织活动，号召卫生系统每个工作人员每天学习半小时，每周学习三小时，每天至少读一本医学或卫生专业论著。卫生局和市中心医院、矿区总院阅览室每天下午向卫生系统干部职工开放，使读书在卫生系统蔚然成风，并不断改善学习条件，提供学习机会。二、加强公共卫生工作，构建覆盖城乡的公共卫生
12、服务体系1、健康教育将年定为健康教育年，加强健康教育组织机构建设，提高机构和人员的服务能力。继续推进全国亿万农民健康促进行动，广泛开展学校、医院、社区、工厂等大众健康教育活动，向广大群众介绍良好的卫生生活习惯，宣传卫生防病知识。通过多种形式的健康教育宣传活动，提高广大人民群众自我保健意识及自我保护能力，群众防治知识知晓率达到_%。一要在电视台、报社设立固定栏目，每周一期;二要在社区设立宣传栏，定期更换内容，每年_期;三要在医院印制健康处方并开设健康知识讲座;四要开展乡村、社区健康教育知识竞赛两次，利用各种卫生宣传日，开展上街宣传;五要编写居民健康行为规范手册，全面提高群众的健康意识。2、卫生监
13、督一要加强加快卫生监督力量建设，尽快完成乡镇卫生监督人员的招聘工作，配齐人员，填补农村卫生监督空白，构建三级卫生监督体系，解决我区卫生监督力量薄弱问题;二要加强卫生监督工具、执法手段建设，改善执法条件，提高执法能力，逐步建成覆盖全区、运转协调的卫生监督机制;三要制定打击非法行医、血液安全、食品卫生、职业卫生监督等专项整治方案，开展多次专项整治行动，重点加强农村家宴、民工食堂、学校食堂的卫生监督，严格食品生产经营人员健康证的发放管理;四要组织开展职业病防治法、卫生标准、食品卫生法宣传周活动，向群众广泛宣传法律、法规和卫生标准知识;积极开展对行政管理相对人的卫生法律、法规教育培训;对各项专项整治取
14、得的成绩进行宣传报道;五要开展对用人单位职业卫生和放射卫生的监督检查，重点解决农民工职业卫生服务问题;六要深入开展打击非法行医，规范医疗服务市场，保证群众就医安全有效;七要提高餐饮业准入标准，建立餐饮业食品原料进货索证制度，餐饮业食品卫生监督量化分级管理达到_%;八要完善卫生许可证的发放、吊销等管理和通报制度;九要加强对医疗卫生服务单位和食品卫生单位的日常监督检查，监督覆盖率要达到_%，防止重大食物中毒、食源性疾病发生，保护人民群众身体健康。3、疾病预防控制一要加强突发性公共卫生事件的应急科学处置，强化区、乡两级疫情监测报告网络，完善各类突发公共卫生事件的应急预案和运行机制，形成指挥畅通、反应
15、灵敏、运转协调、处置快速的公共卫生应急体系;二要继续加强重大传染病的预防控制工作，搞好计划免疫，确保儿童基础疫苗全部免费预防接种，辖区内网络直报单位法定传染病网上及时报告率达_%;三要继续加强艾滋病、肺结核和肝炎等重大传染病防治，落实非典、人感染高致病性禽流感、手足口病等传染病的防控措施，依法对各级各类医疗机构进行传染病防治管理，重点对传染病疫情报告质量、结核病归口、医疗卫生机构消毒产品、消毒器械、一次性卫生用品的采购及索证、肠道门诊等工作进行监督管理;四要加强疾病预防控制中心实验室建设，能开展日常检验工作;五要加强流调队伍建设，强化培训和应急演练，加强对各类突发公共卫生事件的监测预警、预报和处置能力;六要加强地方病防治，
