农村公路养护管理工作会议讲话

《农村公路养护管理工作会议讲话》由会员分享，可在线阅读，更多相关《农村公路养护管理工作会议讲话（16页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、农村公路养护管理工作会议讲话农村公路管理养护工作是一项关系交通事业持续发展、关系党和 政府形象、关系群众利益的长远大计。下面就是店铺给大家整理的农 村公路养护管理工作会议讲话讲话，仅供参考。 农村公路养护管理工作会议讲话（一）同志们：今天这次全县乡村公路养护管理工作会议，是经县政府常务会议 研究决定召开的，主要任务是: 认真贯彻国务院、省市有关精神，全面 部署我县乡村公路养护管理工作，动员各乡镇场、有关部门和全县人 民，进一步 统一思想，明确目标，各尽其力，真抓实干，推进我县乡 村公路尽快步入建、养、管并重的良性发展轨道，为建设沿海经济社 会发展强县提供良好的道路交通保障。刚才，宣读了海兴县乡

2、村公路 养护管理办法、考核办法、养护工管理办法，希望大家认真抓好落实。 下面，我就做好乡村公路养护管理工作，全面提升养护管理水平，讲 四点意见。一、全民动员，攻坚克难，全县农村公路建设长足发展 近几年来，县委、县政府高度重视农村公路建设，将其列入重要 议事日程，不断加大投入和建设力度;在交通、发改等部门、各乡镇场 和全县上下共同努力下，全县农村公路建设快速发展。20xx年，我县 投资1000万元，实现了村村通油路，取得历史性突破。20xx年，我 们投资 1 亿元，开展了“公路建设年”活动， 对全县各级各类公路进 行了大规模的改造和建设。投资4500 万元、长2 1.6 公里的海崔公路 竣工通车

3、，成为我县组织建设的规模最大、里程最长、标准最高的乡 级公路，是我县农村公路建设史上的里程碑，解决了沿途 3 个乡镇 7 万多群众出行难问题 ;完成了辛霞公路中修工程，改善了沿线乡村群众 出行条件;投资 1500 万元的中辛公路正在紧张施工。目前，全县已有 县道3 条41.9 公里，乡道15 条120公里，村道177 条428 公里， 全县农村公路通车里程达到了 590 公里，为改善群众生产生活、促进 新农村建设做出了积极贡献。二、认清形势，转变观念，把乡村公路养护管理作为迫在眉睫的 重要任务伴随着乡村公路的快速发展，我县农村公路的工作重心必须做出 相应调整，由原来的以建设为主，转向以养护为主

4、，全面提高现有路 网的运行效益。因此， 做好农村公路养护工作具有重大的现实意义和 深远历史意义。（一）加强乡村公路养护是落实科学发展观的具体体现。 多年来， 由于存在“只建不养、重建轻养”的误区，致使我县乡村公路无人管 养、前修后坏现象十分突出。除去已经翻修改建的海崔公路、辛霞公 路、中辛公路外，乡道海郭公路损坏严重， 400 余公里的村道中，接 近半数路况较差。 “三分建、七分养”，良好的养护管理可以大大延 长公路使用寿命，降低建设成本。拿一条普通的村路来说，如果我们 有得力的养护管理措施，公路使用寿命可能达到十年以上 ;反之，可能 两三年就坏了。 实践已经充分证明， “建设是发展，养护管理

5、也是发 展，而且是可持续发展、科学发展”。（二）加强乡村公路养护管理是服务全县发展大局的客观要求。 经 济发展，交通先行。我们无论是发挥临港优势、融入渤海新区建设， 还是加大招商引资力度、提高人民生活水平，都必须有一个“城乡协 调、结构合理、质量稳固、功能完善”的公路网络做支撑。乡村公路 是高效、安全交通运输体系的基层网络和重要组成部分。目前，我县 津汕 、黄辛、沿海、正港、海崔等公路贯通南北东西，已形成干线公 路主骨架，但与其相连的部分乡村公路功能明显滞后，直接影响了高 速公路、干线公路规模效益的发挥，制约了富民强县进程。（三）加强乡村公路养护管理是全县人民的强烈愿望。 几年来的乡 村公路建

6、设成果，得到了基层干部群众的真心拥护，成为“德政工 程”、“民心工程”。我们是贫困县，修路不容易，可以说，每一条 都凝结着政府、百姓和建设者的艰苦努力，可以说是生命路，血汗路。 如果因为养护不到位使乡村公路过早损坏，不仅影响人民生活，制约 当地经济发展，而且会严重损伤群众建设热情，损害党委政府形象。 为此，人大代表、政协委员多次提出建议和呼吁。所以，面对群众的 热切期盼、面对社会各界的关注，我们必须倍加重视，全力解决乡村 公路养护问题。（四）加强乡村公路养护管理是政府部门的职责所在。 2005 年以来， 国务院办公厅、省政府办公厅和市政府先后下发文件或召开会议，对 乡村公路养护管理工作进行了详

7、细部署。县政府也多次召开专门会议， 研究出台了管理办法、考核办法等。随着乡镇机构改革和转变职能的 不断深化，乡镇政府承担着公共服务、社会管理的重要职能，搞好乡 村公路养护管理是各乡镇场的应尽职责。因此，各有关部门、有关单 位要站在践行科学发展观、转变政府职能、执政为民的高度，以强烈 的事业心和责任感投入乡村公路养护工作中， 形成县乡村三级联动， 有关部门积极支持，全社会共同参与的乡村公路养护管理良好格局。三、把握重点，明确目标，建立乡村公路养护管理长效机制 我县乡村公路养护管理工作的总体思路和任务目标是： 以科学发 展观为统领，认真贯彻落实海兴县乡村公路养护管理办法，做到 “养护责任、养护资金

8、、养护机构、养护人员、养护任务、养护标准、 养护考核”七个落实，基本实现 “凡路必管、有路必养”的目标，建 立起一个体制完备、运行良好的农村公路养护体系，开创农村公路养 护管理工作新局面。今年是乡村公路养护管理工作的突破年、落实年， 任务重，难度大，围绕上述思路，我们必须突出做好以下工作。一是 明确养护责任。 过来，一提到公路养护管理，一些同志认为 是交通部门的事，是县委、县政府的事，乡村无能为力，这种思想和 错误是不正确的。做好乡村公路养护管理是县、乡、村及相关部门的 共同责任，但 乡镇政府和农场是责任主体。对此，国务院、省市政府 都有明确的规定，也就是我们平常所说的“县道县管，乡道乡管，村

9、 道村管”。海兴县乡村公路养护管理办法对乡镇政府和农场的职 责又明确做出了规定，即县道和主要乡道由县交通局养护 ;一般乡道和 村道由乡镇场负责养护。各乡镇、农场要把乡村公路养护管理工作作 为责无旁贷的义务，作为义不容辞的职责， 摒弃等、靠、要思想，在 县委、县政府的正确领导下，在交通部门的密切配合下，积极主动、 攻坚克难，不折不扣地落实各项责任目标，全面完成乡村公路养护管理任务。二是健全养护组织。 建立上下贯通、协调一致的组织体系和高素 质养护队伍是做好乡村公路养护的重要保障。全县在交通局设立“乡 村公路养护管理办公室”，代表县政府具体履行乡村公路养护管理职 责。各乡镇场要在过来工作基础上，

10、建好 “乡村公路养护管理所”， 委派一名分管副职兼任所长;在现有人员编制中，按要求配齐 3-5 名懂 业务、会管理、有技术的专职人员，不准兼职 ;乡村公路养护管理所受 乡镇政府（农场）和县乡村公路养护管理办公室双重领导。 各乡镇要按 照乡道2 公里1 名、村道3 至5 公里1 名原则，挑选身体素质好、工 作责任心强、具备一定业务能力、能胜任工作需要的人员担任养护工 乡村公路养路工由 乡村公路养护管理所具体领导、管理，交通部门负 责业务培训。三是落实养护资金。 养护资金不到位，养护管理则无从谈起。 资 金是我县做好乡村公路养护管理的主要障碍和关键所在，加之燃油税 改革，给乡村养护经费筹集带来更大

11、困难。 经县政府常务会议研究决 定，我县实行“县乡自筹、交通补助、分级负担、严格管理、确保实 效”的农村公路养护管理资金筹措管理机制。具体讲分为三类：第一 类是乡村道路维修工程，由省市交通部门给予村道每公里1000元、乡 道每公里 3500 元的养护补助资金，乡村配套;第二类是县道、主要乡 道维护，按照“县道县管、乡道乡管”原则，县政府只应负责县道养 护，但考虑各乡镇财力，将重要乡道也列入县政府管养范围，以减轻 乡镇场负担。县财政每年拿出50 万元作为专项资金，用于县道和主要 乡道养护。第三类是一般乡道和村道的日常养护，由乡村负责。各乡 镇场要按农村人口人均每年 3 元筹集资金。为便于管理，提

12、高资金使 用效益，在交通局乡村公路管理办公室设立专项帐户，各乡镇场要按 要求及时将筹集养护资金足额交付专项帐户。乡镇场筹集资金不能及 时到位的，由县财政在各乡镇场经费中扣除，存入县养护管理专户， 主要用于乡村养路工工资。由县养护办公室每季对养护工程验收后， 按照“对路不对人”的原则支付给乡镇场，对养护好的乡镇场予以资 金倾斜。这项筹资措施是县政府常务会议经过慎重考虑做出的决定， 这部分资金在原来的乡镇经费中已经包含，是取之于乡镇、用之于乡 镇，坚决不准挪用。各乡镇场要理解并支持好这项工作，以便理顺养 护资金渠道，解决制约我县乡村公路养护管理的资金瓶颈问题。四是完善养护机制。 县“乡村公路养护管

13、理办公室”对各乡镇场 列养路段要进行日常检查、半年初评和年终考核，全年考评结果报县 政府作为对各乡镇场兑现奖惩的依据。县交通局要积极协调各乡镇场 对全县乡村公路进行界线划分，明确管理职责，对所有乡村公路逐步 实现档案化管理。 乡镇政府和农场 要把各自辖区内的乡村道路养护管 理任务科学、合理的落实到养护人员，使每个 管养路段都有人管，都 有人负责; 要对辖区内列养的乡村公路养护情况进行经常性检查; 要加 大养护基础投入，完善乡村公路管理所的建设。养护管理所要在稳步 运行的基础上，不断探索调动养路工积极性、搞好路政管理、提高养 护管理水平的好模式，使乡村公路养护管理工作逐步走向科学化、规 范化。五

14、是强化督导考核 。 县政府制定出台了乡村公路养护管理工作考 核办法，把乡村公路养护管理工作纳入年度考核目标。县乡村公路养 护管理办公室要按照考核标准对各乡镇场进行督导检查和考核，对完 成任务好的给予物质和精神奖励，对完成任务差的通报批评，限期整 改。上级补助资金，也要同各乡镇场农村公路养护管理情况结合起来， 奖优罚劣，鼓励先进。各乡镇场也要建立起逐级负责、层层落实的目 标考核体系，通过严格考核，调动方方面面的工作积极性，确保全县 乡村公路更畅通、更安全、更和谐、更高效。四、加强领导，狠抓落实，推进农村公路又好又快发展 加强农村公路养护工作是一项紧迫的工作，是一项艰巨繁重的任 务。通过今天这次会

15、议，我们的工作思路、目标、重点已经确定，今 后关键是要抓落实。首先，要牢固树立长期养护的思想。 养护管理是建设的延续，公 路建设是创造财富，而养护管理则是保护财富。建设一条路，就好比 是播撒一片种子;而养护一条路确保畅通，就相当于要获得好的收成还 需要付出大量的辛勤劳动进行管理。因此，养护管理要比建设付出更 多的艰辛。不断增加的公路保有量为我们带来了非常繁重的养护管理 任务，我们一定要对此有充分的思想认识，牢固树立长期养护的思想， 把养护管理工作做为一项经常性工作牢牢抓住不放，抓出成效。其次，要切实加强组织领导 。各乡镇场要把加强乡村公路养护管 理工作摆上重要议事日程，党政一把手要给于重点关注

16、，要经常听取 养护情况汇报、经常研究解决养护中的重大疑难问题，加强对养护情 况的督导检查，确保各项工作到位。各乡镇场要根据自身实际制定出 乡村公路养护管理工作实施方案和养护资金筹集使用计划，在会后 15 日内报县乡村公路养护管理办公室。交通部门作为业务主管部门，要 发挥好职能作用，当好政府的参谋和助手，加强技术培训、监督检查 和质量评定，切实把养护管理工作的各项要求落到实处。其三，要加大宣传引导力度。 充分利用电视台、宣挂条幅、深入 村庄讲解等形式，广泛宣传国家和省市县有关政策，让群众了解乡村 公路养护管理的重要性，真正把群众动员起来，切实调动群众的积极 性，提高广大群众的爱路、护路、养路意识，防止随意侵占、污染乡 村公路等现象的发生，加快公路损坏修复，加强绿化管理，保护道路 完好，努力营造村路自养、自管的良好养护管理氛围。同志们，乡村公路养护管理关系党和政府的形象，更关系群众的 切身利益。维护好、管理好、养护好这些公路基础设施，让人民群众 的出行更畅通、更安全、更高效，是我们的责任和使命