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1、附件2：四川省经委系统行政处罚自由裁量权执 行 标 准目 录第一部分节节能监察察1第二部分成成品油监监管44第三部分监监控化学学品监管管10第四部分煤煤炭生产产监管17第五部分煤煤炭经营营监管22第六部分电电力监管管225第一部分 节能监监察处罚依据：1、中华华人民共共和国节节约能源源法2、四川川省实施施办办法待修修订，暂暂不细化化3、重点点用能单单位节能能管理办办法（原原国家经经济贸易易委员会会令第77号）处罚条款及及细化标标准：一、中华华人民共共和国节节约能源源法第第七十六六条 从事节节能咨询询、设计计、评估估、检测测、审计计、认证证等服务务的机构构提供虚虚假信息息的，由由管理节节能工作作
2、的部门门责令改改正，没没收违法法所得，并并处五万万元以上上十万元元以下罚罚款。细化标准：1、从事节节能咨询询、设计计、评估估、检测测、审计计、认证证等服务务的机构构提供虚虚假信息息的，责责令改正正，没收收违法所所得；受受工作条条件等非非主观因因素影响响提供虚虚假信息息并影响响用户生生产给用用户造成成一定损损失的，并并处5万万元以上上6万元元以下罚罚款；2、从事节节能咨询询、设计计、评估估、检测测、审计计、认证证等服务务的机构构提供虚虚假信息息的，责责令改正正，没收收违法所所得；因因工作疏疏忽、过过失提供供虚假信信息，影影响用户户生产给给用户造造成较大大损失或或违法所所得300万元以以下的，或或
3、故意提提供虚假假信息但但未给用用户造成成较大损损失的，并并处6万万元以上上8万元元以下罚罚款；3、从事节节能咨询询、设计计、评估估、检测测、审计计、认证证等服务务的机构构提供虚虚假信息息的，责责令改正正，没收收违法所所得；故故意提供供虚假信信息，影影响用户户生产给给用户造造成重大大损失或或违法所所得300万元以以上的，并并处8万万元以上上10万万元以下下罚款。4、同时具具有上述述两种情情况以上上的，适适用处罚罚金额最最大的罚罚则，不不重复计计罚。二、中华华人民共共和国节节约能源源法第第七十七七条 违反本本法规定定，无偿偿向本单单位职工工提供能能源或者者对能源源消费实实行包费费制的，由由管理节节
4、能工作作的部门门责令限限期改正正；逾期期不改正正的，处处五万元元以上二二十万元元以下罚罚款。细化标准：1、无偿向向本单位位职工提提供能源源或者对对能源消消费实行行包费制制的，年年供能115吨标标煤以下下的，责责令限期期改正；逾期不不改正的的，处五五万元以以上十万万元以下下罚款；2、无偿向向本单位位职工提提供能源源或者对对能源消消费实行行包费制制的，年年供能115吨标标煤以上上40吨吨标煤以以下的，责责令限期期改正；逾期不不改正的的，处十十万元以以上十五五万元以以下罚款款；3、无偿向向本单位位职工提提供能源源或者对对能源消消费实行行包费制制的，年年供能440吨标标煤以上上的，责责令限期期改正；逾
5、期不不改正的的，处十十五万元元以上二二十万元元以下罚罚款。三、关于节节能法第第八十二二条：1、重点用用能单位位未按照照本法规规定报送送能源利利用状况况报告或或者报告告内容不不实，责责令限期期改正，超超过限期期一个月月以内才才提供报报告或修修改后的的报告内内容部分分失实的的，处11万元以以上2万万元以下下罚款；2、重点用用能单位位未按照照本法规规定报送送能源利利用状况况报告或或者报告告内容不不实，责责令限期期改正，超超过限期期一个月月以上、三三个月以以下才提提供报告告或修改改后的报报告内容容大部分分失实的的，处22万元以以上3万万元以下下罚款；3、重点用用能单位位未按照照本法规规定报送送能源利利
6、用状况况报告或或者报告告内容不不实，责责令限期期改正，超超过限期期三个月月以上、才才提供报报告或修修改后的的报告内内容严重重失实的的，处33万元以以上5万万元以下下罚款；4、未在限限期内提提供报告告并且修修改后的的报告内内容失实实的，适适用处罚罚金额最最大的罚罚则，不不重复计计罚。四、关于节节能法第第八十三三条和五五十四条条1、重点用用能单位位节能管管理制度度不健全全的，责责令限期期整改，逾逾期无正正当理由由未制定定整改计计划或拒拒不落实实整改要要求或整整改没有有达到要要求的，处处10万万元认上上15万万元以下下罚款；2、重点用用能单位位节能措措施不落落实的，责责令限期期整改，逾逾期无正正当理
7、由由未制定定整改计计划或拒拒不落实实整改要要求或整整改没有有达到要要求的，处处15万万元认上上20万万元以下下罚款；3、重点用用能单位位能源利利用效率率低或用用能设备备能源效效率检测测不合格格的，责责令限期期整改，逾逾期无正正当理由由未制定定整改计计划或拒拒不落实实整改要要求或整整改没有有达到要要求的，处处20万万元认上上30万万元以下下罚款；4、同时具具有上述述两种情情况以上上的，适适用处罚罚金额最最大的罚罚则，不不重复计计罚。第二部分 成品油油监管处罚依据：成品油市市场管理理办法（商商务部令令20006年第第23号号）处罚条款及及细化标标准：成品油市市场管理理办法第第四十三三条 成品油油经
8、营企企业有下下列行为为之一的的，法律律、法规规有具体体规定的的，从其其规定；如法律律、法规规未做规规定的，由由所在地地县级以以上人民民政府商商务主管管部门视视情节依依法给予予警告、责责令停业业整顿、处处违法所所得3倍倍以下或或300000元元以下罚罚款处罚罚：（一）涂改改、倒卖卖、出租租、出借借或者以以其他形形式非法法转让成成品油经经营批准准证书的的； （二）成品品油专项项用户违违反规定定，擅自自将专项项用油对对系统外外销售的的；（三）违反反本办法法规定的的条件和和程序，未未经许可可擅自新新建、迁迁建和扩扩建加油油站或油油库的；（四）采取取掺杂掺掺假、以以假充真真、以次次充好或或者以不不合格产
9、产品冒充充合格产产品等手手段销售售成品油油，或者者销售国国家明令令淘汰并并禁止销销售的成成品油的的； （五）销售售走私成成品油的的；（六）擅自自改动加加油机或或利用其其他手段段克扣油油量的；（七）成品品油批发发企业向向不具有有成品油油经营资资格的企企业销售售用于经经营用途途成品油油的； （八）成品品油零售售企业从从不具有有成品油油批发经经营资格格的企业业购进成成品油的的；（九）超越越经营范范围进行行经营活活动的； （十）违反反有关技技术规范范要求的的；（十一）法法律、法法规、规规章规定定的其他他违法行行为。细化标准：（一）涂改改、倒卖卖、出租租、出借借或者以以其他形形式非法法转让成成品油经经营
10、批准准证书的的；1、涂改成成品油经经营批准准证书，无无违法所所得的，给给予警告告；有违违法所得得的，处处违法所所得1倍倍以下或或1万元元以下罚罚款；2、倒卖成成品油经经营批准准证书，无无违法所所得的，处处30000元以以下罚款款；有违违法所得得的，处处违法所所得2倍倍以上33倍以下下或2万万元以上上3万元元以下罚罚款；3、出租成成品油经经营批准准证书，无无违法所所得的，处处10000元以以下罚款款；有违违法所得得的，处处违法所所得1倍倍以上22倍以下下或1万万元以上上3万元元以下罚罚款；4、出借或或以其他他形式非非法转让让成品油油证书，无无违法所所得的，给给予警告告；有违违法所得得的，处处违法
11、所所得2倍倍以下或或1万元元以上22万元以以下罚款款。（二）成品品油专项项用户违违反规定定，擅自自将专项项用油对对系统外外销售的的；1、销售油油量10000公公升以下下的，给给予警告告，并处处违法所所得1倍倍以下或或10000元以以下罚款款；2、销售油油量10000公公升以上上50000公升升以下的的，给予予警告，并并处违法法所得11倍以上上2倍以以下或110000元以上上1万元元以下罚罚款；3、销售油油量50000公公升以上上1万公公升以下下的，给给予警告告，并处处违法所所得2倍倍以上33倍以下下或1万万元以上上2万元元以下罚罚款；4、销售油油量1万万公升以以上的，给给予警告告，并处处违法所
12、所得3倍倍或2万万元以上上3万元元以下罚罚款。（三）违反反本办法法规定的的条件和和程序，未未经许可可擅自新新建、迁迁建和扩扩建加油油站或油油库的；1、未经许许可擅自自扩建加加油站的的，责令令停建并并处50000元元以下罚罚款；2、未经许许可擅自自迁建加加油站的的，责令令停建，并并处50000元元以上11万元以以下罚款款；3、未经许许可擅自自新建加加油站的的，责令令停建，并并处1万万元以上上2万元元以下罚罚款；4、未经许许可擅自自扩建油油库的，责责令停建建，并处处50000元以以上1万万元以下下罚款；5、未经许许可擅自自迁建油油库的，责责令停建建，并处处1万元元以上22万元以以下罚款款；6、未经
13、许许可擅自自新建油油库的，责责令停建建，并处处2万元元以上33万元以以下罚款款。（四）采取取掺杂掺掺假、以以假充真真、以次次充好或或者以不不合格产产品冒充充合格产产品等手手段销售售成品油油，或者者销售国国家明令令淘汰并并禁止销销售的成成品油的的；1、违法所所得10000元元以下的的，给予予警告；2、违法所所得10000元元以上550000元以下下的，责责令停业业整顿，并并处违法法所得11倍以下下罚款；3、违法所所得50000元元以上11万元以以下的，责责令停业业整顿，并并处违法法所得11倍以上上2倍以以下罚款款；4、违法所所得1万万元以上上的，责责令停业业整顿，并并处违法法所得22倍以上上3倍
14、以以下罚款款。（五）销售售走私成成品油的的；1、违法所所得10000元元以下的的，处违违法所得得1倍以以下罚款款；2、违法所所得10000元元以上550000元以下下的，处处违法所所得1倍倍以上22倍以下下罚款；3、违法所所得50000元元以上的的，处违违法所得得2倍以以上3倍倍以下罚罚款。（六）擅自自改动加加油机或或利用其其他手段段克扣油油量的；1、加油机机计量误误差为国国家允许许计量误误差1倍倍以下的的，给予予警告，并并处违法法所得11倍以下下或50000元元以下罚罚款；2、加油机机计量误误差为国国家允许许计量误误差1倍倍以上22倍以下下的，责责令停业业整顿，并并处违法法所得11倍以上上2倍以以下或550000元以上上1万元元以下罚罚款；3、加油机机计量误误差为国国家允许许计量误误差2倍倍以上33倍以下下的，责责令停业业整顿，并并处违法法所得22倍以上上3倍以以下或11万元以以上2万万元以下下罚款；4、加油机机计量误误差为国国家允许许计量误误差3倍倍以上的的，责令令停业整整顿，并并处违法法所得33倍或22万元以以上3万万元以下下罚款。（七）成品品油批发发企业向向不具有有成品油油经营资资格的企企业销售售用于经经营用途途成品油油的；1、销售油油量10000公公升以下下的，给给予警告告，并处处违法所所得1倍倍
