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1、前 言长青下穿桥匝道及长青南街两侧辅道工程项目的实施可以完善东陵区（浑南新区）内道路网建设，加快东陵区（浑南新区）基础设施建设，推进现代化城市建设，整合沈阳南部区域资源、优化城市空间结构、提升城市交通系统服务能力。长青街下穿桥已建成通车，为了便于长青街与金帆路和远航路的交通联系，对该桥的匝道进行重新设计。本项目为长青下穿桥匝道及长青南街两侧辅道工程，项目主要包括新建长青街下穿桥（下穿沈抚铁路、金帆路和远航路）的4条匝道共1186.18米；修建金帆中路636.84米，远航中路与长青街交叉口处道路151.53米，长青南街道路90米；增设匝道单侧路灯75盏及附属设施。长青街是构成沈阳市快速路路网的主
2、要道路之一，由于沈抚铁路的影响，使该区域交通不畅，严重地制约了区域的开发与发展，长青街在此路段需要建设下穿铁路桥，长青下穿桥（下穿沈抚铁路、金帆路和远航路）的建设，使得该路段交通条件大大改善，但为了解决下穿桥与周围道路顺畅连接问题，需要建设下穿桥匝道及辅道建设。长青街下穿桥已建成通车，金帆路和远航路位于长青下穿桥上方，为便于长青街与金帆中路和远航中路的交通联系，本项目修建长青下穿桥匝道工程，完工后与金帆中路和远航中路顺接。根据中华人民共和国环境影响评价法、中华人民共和国国务院令第253号建设项目环境保护管理条例及中华人民共和国环境保护部令第2号建设项目环境影响评价分类管理名录的要求，该建设项目
3、应进行环境影响评价，编制环境影响报告书。受东陵区（浑南新区）城乡建设局委托，沈阳环境科学研究院在对项目的场地、周围环境概况和主要环境保护目标进行了详细的现场调查后，广泛搜集有关资料，在此基础上编制完成了长青下穿桥匝道及长青南街两侧辅道工程项目环境影响报告书。目 录前 言1目 录I1、总论11.1、评价目的11.2、编制依据11.3、评价因子31.4、评价等级和评价范围41.5、环境功能区划及评价标准41.6、评价时段61.7、评价重点及环境保护目标62、项目工程概况102.1、工程概况102.2、公路用地152.3、投资估算152.4、临时工程152.5、建设工期162.6、工程环境影响及环境
4、污染源强分析163、项目建设地区环境现状203.1、自然及生态环境203.2、社会环境简况223.3、现状调查243.4、生态环境现状评价264、 环境影响预测与评价284.1施工期环境影响预测与评价284.2、运营期环境影响预测及评价314.3、社会环境影响评价435、环境保护措施及其经济、技术论证455.1、施工期环境保护措施455.2、运营期环境保护措施476、公众参与516.1、公众参与目的516.2、公众参与形式516.3、调查结果统计及分析556.4、调查反馈与公众参与调查结果566.5、调查结论567、事故污染风险分析577.1、风险分析577.2、事故风险防范对策578、环境影
5、响经济损益分析588.1、环保投资估算588.2、环境影响经济损益分析589、环境管理与环境监测计划609.1、环境管理计划609.2、环境监测计划649.3、环境保护三同时验收6410、产业政策及规划符合性分析6510.1、产业政策符合性6510.2、项目选线环境合理性分析6511、环境影响评价结论6611.1、工程分析结论6611.2、环境质量现状评价结论6611.3、环境影响预测评价结论6611.4、环境保护措施评价结论6811.5、公众参与评价结论6911.6、建设项目可行性和线路合理性分析6911.7、环境经济损益分析评价结论6911.8、综合结论691、总论1.1、评价目的 对本项
6、目评价范围内的自然环境、生态环境、社会环境和环境质量现状进行调查和评价，确定环境敏感点，明确环境保护目标； 在工程分析、环境敏感目标调查的基础上，对本项目建设期和营运期对周围环境造成的影响进行预测分析和评价； 论证本项目的建设对两侧环境造成的影响，提出必要的环境保护措施，使本项目建设对环境造成的影响降低到最小程度，使其与环境保护协调发展； 从环境保护的角度论证项目选址的合理性及建设的可行性，并给出可行性结论； 为环境保护工程设计及项目选址的合理性的环境管理提供依据。1.2、编制依据1.2.1、国家法律法规政策（1）中华人民共和国环境保护法，2014年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会
7、第八次会议修订，2015.1施行；（2）中华人民共和国环境影响评价法，2002年10月28日第九届全国人民代表大会常务会员会第三十次会议通过，2003.9.1施行；（3）中华人民共和国水污染防治法，2008年2月28日第二次修正，2008.6.1施行；（4）中华人民共和国大气污染防治法，2000.4修订，2000.9.1施行；（5）中华人民共和国环境噪声污染防治法，1997.3.1施行；（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2005.4.1施行；（7）中华人民共和国环境保护部公告，2013年第59号；（8）建设项目环境保护管理条例，国务院令第253号，1998.11.29.施行；（9）建
8、设项目环境影响评价分类管理名录，环保部，2008.10.1；（10）环境影响评价公众参与暂行办法，环保部，2006.2.14；（11）关于发布的通知，环发20107号，2010.1.11；（12）关于进一步推进建设项目环境监理试点工作的通知，环办20125号，2012.1.10；（13）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知，环发201277号，2012.7.3；（14）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知，环发201298号，2012.8.7；（15）关于印发的通知，环办2013103号，2014.1.1施行；（16）国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知，国发2013
9、37号，2013.9.10；（17）环境空气细颗粒物污染综合防治技术政策，环保部公告2013年第59号，2013.9.13。（18）产业结构调整指导目录（2011年本，2013年修正），发展改革委令2011第9号；1.2.2、地方法规1.2.2.1、辽宁省法律、法规及相关文件 （1）辽宁省环境保护条例，1993年9月27日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第四次会议通过，2004.6.30修正；（2）辽宁省固体废物污染环境防治办法，2002.3.1起施行；（3）关于印发的通知，辽环发201122号，辽宁省环境保护厅，2011.5.9；（4）辽宁省人民政府关于印发辽宁省大气污染防治行动计划实施方
10、案的通知，辽政发20148号。1.2.2.2、沈阳市法律、法规及相关文件（1）沈阳市公众参与环境保护办法，沈阳市人民政府令第42号,；（2）关于同意沈阳市环境空气质量功能区管理意见的批复，沈政200015号；（3）沈阳市大气污染防治条例，2003年8月1日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第三次会议批准；（4）沈阳市施工现场扬尘污染防治工作方案，沈建发201434号。1.2.3、技术标准及规范（1）环境影响评价技术导则 总纲（HJ 2.1-2011）；（2）环境影响评价技术导则 大气环境（HJ 2.2-2008）；（3）环境影响评价技术导则 地面水环境（HJ/T 2.3-93）；（4）环境影响
11、评价技术导则 声环境（HJ 2.4-2009）； （5）环境影响评价技术导则 生态影响（HJ 19-2011）；（6）公路建设项目环境影响评价规范（试行）（JTJ 005-96）；（7）环境空气质量评价技术规范（试行）（HJ 663-2013）。1.2.5、现目相关文件及资料长青下穿桥匝道及长青南街两侧辅道工程项目建议书，中建精诚工程咨询有限公司，2014年2月。1.3、评价因子1.3.1、环境影响因素识别 （1）环境空气项目在施工阶段大气污染以扬尘污染为主，主要为红线范围内路面清除、施工扬尘、车辆行驶导致的二次扬尘等；营运期的环境空气影响为汽车尾气的影响。 （2）环境噪声本项目施工阶段的主要
12、噪声源为施工机械噪声为主；运营期主要是车辆行驶产生的交通噪声对声环境的影响。（3） 水环境 评价区域内无集中式饮用水水源保护区。污水排放源主要为施工营地污水，营运期路面径流。污水类别主要为生活污水和雨水径流，生活污水发生量较小，污水成分简单。 （4）生态环境 项目施工期生态影响主要包括前期场地平整过程中产生的水土流失。1.3.2、评价因子筛选通过对本期工程主要环境污染问题的分析，确定本期工程运行期的污染因子，见表1.3-1。表1.3-1 评价因子一览表序号环境要素现状评价因子预测评价因子1环境空气SO2、NO2、PM10NO2、PM102水环境SS、COD、石油类、氨氮3生态环境城市绿化4环境
13、噪声等效连续A声级LAeq1.4、评价等级和评价范围1.4.1、评价等级依照环境影响评价技术导则、公路建设项目环境影响评价规范（JTJ005 -96）的相关规定，确定本项目的评价等级，见下表。表1.4-1 评价等级划分评价内容划分依据评价等级生态环境一般性区域，工程直接影响范围2km2，长度50km 三级声环境本项目运营后车流量增加，受影响人口数量变化不大二级水环境污水排放源主要为施工营地污水，营运期路面径流。污水类别主要为生活污水和雨水径流，生活污水发生量较小，污水成分简单。三级环境空气本项目的主要大气污染物为NO2，本项目没有主要集中式排放源。三级1.4.2、评价范围建设项目环境影响评价等
14、级划分是依据建设项目可能对环境造成影响程度和范围以及项目所在地区的环境敏感程度所确定的，详见表1.4-2。表1.4-2 环境影响评价等级划分环境要素项目地区环境特征评价等级评价范围生态环境线路长度50km，一般区域三级道路中心线两侧200m内区域环境噪声声环境功能区为GB3096规定的1类区二级道路中心线两侧200m内区域环境空气污染物主要为汽车尾气三级道路中心线两侧200m内区域1.5、环境功能区划及评价标准1.5.1、环境功能区划 大气环境功能区划建设项目所在地区大气环境功能区划为二类区。 声环境功能区划本项目所在区域现状噪声为声环境质量标准1类区。1.5.2、环境标准 环境噪声项目建成后红线两侧55m范围内区域执行声环境质量标准（GB3096-2008）4a类标准，红线两侧55m范围外区域执行声环境质量标准（GB3096-2008）1类标准。声环境质量执行标准见表1.5-1。表1.5-1 声环境质量标准
