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1、 有限公司基建办新建工程管理制度及流程201 年 月前 言根据公司对基建办进行“规范、高效、高质、安全、节约”的要求，和公司基建办管理步入正轨的需要，本着“部门职能专业化”和“业务流程规范化”的组织建设原则，编制出本管理制度，期望在公司领导的支持下，工程建设管理规范化，工程建设专业化、透明化管理，完善沟通渠道，提高工作效率，提高工程质量，让工程建设更好的满足公司的要求。公司目前扩建期间，工程建设项目多，时间紧、任务重，在对编制基建办岗位职责、奖惩制度、管理程序、管理流程等其它有关的管理制度中，并将在实施过程中予以增定和修正； 一、总则根据公司的要求规范基建办管理，完善各岗位工作标准，使各岗位职
2、责清晰，使各项工作得到有效的控制和管理。提高工作效率、工程质量，明确各岗位工作内容与方向，完善责任制度。二、 基建办组织机构基建办归口行政管理中心，设部门经理一人，现场管理员一名，由综合管理部协同完成对程的管理及监督工作。三、各岗位职能1、基建办经理岗位职责1.1、 基建办经理作为公司基建办工程委托代表人，负责公司实施的建设工程设计、工程招投标、签订施工合同、组织施工项目预（结）算审定、施工进度、质量、安全等工作。1.2、认真贯彻执行国家制定的中华人民共和国建筑法、中华人民共和国招投标法、中华人民共和国合同法等有关基本建设管理的法规和地方制定的有关规范、条例和规定。1.3、认真贯彻执行国家的各
3、项方针和政策；主持基建办全面工作；严格执行国家政府职能部门制定的、对建筑行业有关施工工程作业方面的各项法规、决议和决定。1.4、根据基建办项目组织机构编制要求，确定项目组织机构和人员安排，落实管理人员职责，组织基建办开展工作，对基建办的人事安排，经请示公司主管领导后有可以任免权，并进行绩效考核。1.5遵守基建办各项管理制度，认真行使给予的管理权力，负责组织制订基建办的规章制度规划、管理办法和各项作业流程，编报公司年度工作计划和工作总结，指挥、督促并检查基建办完成各项工作。1.6负责拟订基建办工程项目的工作计划。1.7负责实施项目初扩图、施工图设计，并组织有关图纸会审工作。1.8 负责工程预决算
4、的审核及审定，组织实施项目招标工作。1.9负责签订施工总包、分包合同。建立项目的合同管理体系，严格履行合同管理任务，处理好与乙方的合同的争议和纠纷。1.10负责主持选择勘察单位、设计单位、施工总包单位、施工监理单位、工程设备、工程材料的采购及材料采购招投标工作，生活物资采购计划审核。1.11负责全面控制施工质量、进度、安全、成本，圆满完成公司下达的建设任务。1.12负责组织基建办工作例会，检查指定业务工作完成情况，贯彻实施公司及基建办的规章制度。1.13负责定期向公司领导和有关部门提交项目实施的情况报告。1.14 负责审核基建办资金使用、费用开支、财务预算方案。1.15负责向公司领导汇报工作、
5、反馈信息；对重大问题或重要事项提出行之有效的方案或意见，供领导决策。1.16负责协调基建办与公司各部门、政府相关部门的关系，加强工作联系和交流。1.17完成集团公司领导交办的其它工作和任务。1.18负责办理工程开工及竣工手续。2、 现场管理员岗位职责2.1负责督促检查各专业监理和施工单位的管理，确保按照图纸施工，和国家现行施工规范的规定标准施工。2.2组织参与监理编制施工质量、进度控制计划，履行技术、质量、进度管理职能，严把工程质量关，必须严格遵守公司的管理制度，努力提高现场管理水平和工程质量，树立公司良好的内外形象。2.3负责定期组织工程质量、安全的检查活动，加强与施工、监理等相关人员及单位
6、的工作联系沟通，协调部理好相互间的关系，必须深入施工现场巡查和抽查了解情况。定期向上级汇报工程项目的阶段性工作，及时发现并解决部理问题。2.4负责严格要求监理人员按照设计图纸、标书、施工承包合同、施工验收规范的要求施工，确保工程质量达到规范、设计、合同和质监标准。2.5参与制定施工总进度计划，审核工程项目施工组织设计，监督控制工程项目的现场施工进度，确保工程项目按计划进度完成。2.6负责组织进行材料设备进场检查验收，严把各项施工材料进场关，控制不合格及未经检查验收的建筑材料、设备在工程中使用。2.7负责施工中的设计变更签证及变更资料的汇签工作，以及认质认价的审查签证确认工作。2.8负责协调解决
7、工程项目施工中的涉外关系，协调专业施工单位与有关方的关系，作好与其他专业的配合工作，确保工程整体目标。2.9负责及时向上级领导反馈现场施工情况；组织并参与隐蔽工程、分部分项工程验收，并签署意见。如遇现场紧急情况应立即采取必要的防患措施，同时第一时间上报上级领导。2.10负责组织好现场项目的日常管理工作外，必须做好本专业的各项管理工作，协调安排各专业管理人员的现场配合工作，并做好现场施工日志的准确记录工作。2.11负责组织参加现场施工协调会议，审核监理工程师现场会议记录、工程项目管理报告和工程项目的其他文件资料。2.12负责把安全管理工作放在一切工作的首位，避免人身及机械安全事故的发生。采取有效
8、措施，创文明安全工地，定期组织文明安全施工大检查，确保不发生安全事故。2.13接受上级机关对施工现场的文明安全施工检查，并组织力量对检查出的问题立即整改，及时反馈整改情况。2.14熟悉结构、土建、装饰工程的施工图、施工技术规范和施工工艺流程、质量评定标准；必要时对重要部位进行旁站；做好结构、土建、装饰工程重要部位及钢筋、模板、混凝土等分部分项工程的事前、事中、事后控制工作；2.15参与专业施工招标文件、承包商评审，协助预算专业范围内材料、设备招标、评标、议标工作，并协助合同洽谈及签订，选择施工队伍等。2.16负责检查承包单位三宝、四口、临边防护、用电安全等，负责监督承包单位按规定搭设设施，起重
9、机械和施工电梯等，指导正确操作使用，检查确认承包单位安全防护服装用品、设施等，符合国家质量标准。2.17组强安全旬检活动，做好安全活动记录，在施工过程中，有权制止违章指挥、违章操作行为；发现存在安全事故隐患的，有权要求施工单位整改，并应及时向汇报；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并监督检查施工单位安全整改通知的落实情况。对整改通知回复单内容有权进行核查，对未达到整改要求的，有权要求继续整改，并将核查情况向上级汇报。2.18完成领导交办的其他工作任务。3、 综合管理部职责3.1 参与工程预结算的审定及审核，参与工程招投标工作。3.2 负责施工中的设计变更签证及变更资料的汇签工作，以及市
10、场价格的审查签证确认工作。3.3参与隐蔽工程、分部分项工程的验收，参与工程竣工验收。3.4负责施工单位内部及与建设单位、勘察单位、设计单位、监理单位材料及设备供应单位、分包单位、其他有关部门之间的合同、文件及资料的管理工作，应进行规范管理，做到及时存档、妥善管理、准确无误。3.2负责所涉及到的工程图纸的收登记、借阅、整理、组卷、保管、归档。3.3及时收集、整理、保存有关工程管理方面的信息。3.4应建立建健全完善的关于文件及资料的收集、分类、整理、保存、传阅、借阅、查阅等制度，严格按照规定的程序办理，避免文件资料的丢失和损坏。四、项目施工过程管理1、目的确保项目的施工过程部于受控状态，监督和协调
11、监理、施工单位履行合约义务，协调与项目有关的外部周边关系及公司各职能部门关于本项目的工作，完成公司的关于项目的质量目标和进度目标，降低工程建设成本。2、施工准备管理2.1、 完成勘察、设计、施工、监理单位的合同签定。2.2、工程开工之前，基建办负责监督施工单位进行现场前的“三通一平”（水通、电通、路通、场地平整），办理场地临时排水及施工路口手续的工作，同时，根据项目进度计划并按照政府有关之规定及程序办理各项施工许可证的报批报建手续。2.3、 基建办对施工单位在进一步熟悉施工图及施工现场实际情况的基础上，有针对性地完善报送的施工组织设计， 并一式二份报基建办及监理单位审查。双方审查完成后形成施工
12、组织设计审查意见表，将审查意见表交施工单位，由施工单位对施工组织设计进行修改和补充，并需基建办经理最终批准。3、开工的管理工程开工前应具备下列条件方可开工：3.1施工图已会审；3.2施工组织设计已审批；3.3施工现场的准备已具备开工条件。4、 进度管理4.1编制总施工进度控制计划，由施工单位按总施工进度计划编制月或周施工进度计划，并监督施工单位按该计划严格执行。4.2除非项目发展计划发生重大变化，否则一般不对项目总施工进度控制计划给予调整。若调整，也应作好相关的评审工作，并且月或周施工计划要作相应的调整。4.3监督监理单位检查施工单位的进度计划及完成情况。检查现场作业面劳动力、机械设备、材料的
13、到位情况，进度款是否专款专用，对周、月及总进度控制计划与实体实际进度进行对比，分析进度滞后的原因，针对影响进度的因素前瞻性地采取措施，及时报批报建、合理安排工序穿插，解决图纸、限价、甲方分包、甲供材料等甲方需协助的问题。5、 图纸管理5.1图纸的发放：图纸的发放由综合管理部统一归口管理，综合管理部负责监理和施工单位图纸的发放。5.2图纸的保管：综合管理部应有专人负责管理图纸，填写工程图纸清单，并定期进行整理。一般来说，公司图纸至少应有4份（城建档案馆一份，消防备案、节能备案一份，公司存档一份，基建办一份）。5.3图纸会审：图纸会审至少应有两次，第一次为扩初设计阶段公司内部、基建办及设计院等的会
14、审，主要解决建筑、功能及成本上的问题，由基建办主持；第二次会审为开工前的会审（基建办、设计院、监理单位、施工单位等），主要解决施工工艺上的问题，由监理单位主持。会审结束后，主持部门应形成图纸会审纪要。图纸会审纪要由到会的各单位审核无误后签字盖章确认，并作为设计补充文件及有效的结算文件。6、设计变更管理6.1设计变更的提出：基建办及公司其它部门可以直接提出问题，并归口到基建办发出设计变更通知单。基建办、监理单位及施工单位也可以对图纸中存在的问题，或现场施工过程中出现的问题提出疑问，由基建办负责归口汇总并审核，再发出设计变更通知单或进行现场签证。在紧急情况下，也可以先电话或口头通知，再补设计变更通
15、知单。6.2设计问题的解决：原则上，设计变更问题的解决由基建办负责归口，再交设计院解决。但在施工过程中若出现紧急情况，基建办也可以在征得设计院同意后口头指令施工单位进行变更，或者直接与设计院联系，定好解决方案，要求施工单位施工，再联系设计院，由其与设计院协商后补设计变更单。任何口头指令或电话联系后都要补办基建办或设计院正式发出的书面变更通知。6.3设计变更文件的传递及存档：当问题解决形成变更文件以后，由设计院发给基建办，然后由基建办发给各有关单位实施。为使工作有序及有利于结算等，基建办应每月整理设计变更文件设计变更通知单，移交给综合管理部进行归档。7、施工技术管理7.1施工过程中的分部分项工程施工方案的评审由监理单位负责审核，基建办进行监督。7.2对于在施工过程中临时出现的施工技术质量问题，由基建办监督监理单位处理，必要时由公司组织外围专家召开专题会议。8、 成本管理8.1根据公司及合同付款程序,负责工程进度款的初审,注意各项扣款的及时执行；在工程快结束时注意规避超付的风险。根据有关规定，办理工程结算。8.2根据成本管理控制办法，及时进行设计变
