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1、解读三基工作提升管理水平大庆油田当前所倡导的“三基”管理工作，已经深入人心，并不断深化，取得了良好效果，其中一些理念和经验值得推广和借鉴。所谓的“三基”即基层建设、基础工作和基本功训练。加强“三基”工作，就是指加强以党支部建设为核心的基层建设，加强以岗位责任制为中心的基础工作，加强以岗位练兵为主要内容的基本功训练。1. “三基”工作的发展历程“三基”工作在大庆油田会战时期初具雏形，并在实践中不断发展完善。最初，指的是抓好基层建设，做好基础工作，即抓基层、打基础。会战工委通过总结会战初期加强基层建设的基本经验，于1964年提出的基层工作全面发展、全面提高的方针。当时的工作重点是采油队、钻井队、施
2、工队、车间等基层单位。会战一开始，油田党工委强调一切工作都要立足基层，面向基层，服务基层，努力做到政治上帮助基层，组织上充实基层，技术上装备基层，生活上关心基层，把抓基层、打基础、建设队伍作为自己的着眼点。1962年大庆油田提出了“加强基层工作，开展五好红旗队活动，大力改进作风，全面管好生产”的工作方针；1963年全面检查了会战以来基层建设工作情况，总结了加强基层建设、健全经常性政治工作的基本经验；1964年强调了以基层建设、基础工作和基本功训练为内容的“三基”工作。加强基层建设，核心是加强党支部建设。加强基础工作，基础是建立健全严格的岗位责任制度。会战初期总结生产实践而建立的岗位责任制，就是
3、企业生产管理中的一项根本制度。加强基本功训练，主要是坚持岗位练兵，不断提高员工技能。经常组织技术竞赛活动，促进职工技术素质的不断提高。进入新世纪，大庆油田继续坚持优良传统，并使其不断发扬光大，在整个油田全面开展“三基”管理工作。以大庆油田可持续发展纲要为统领，不断夯实基层建设根基，立足于“以规范管理为核心的基层工作，以加强岗位责任制为中心的基础工作，以岗位练兵为主要内容的基本功训练”，狠抓基层管理，强化队伍建设，不断创优争先，建立行之有效的制度和办法，推动三基工作制度化、规范化和经常化，有效提升团队整体工作质量，并以此带动管理水平的长足发展，促进各项工作的不断提升。2. 基本工作步骤（ 1）宣
4、传贯彻阶段。传达、贯彻三基工作精神，组建领导机构，确定三基工作基本工作方针和方案。（ 2）自我完善阶段。规范基层管理，完善基本制度，夯实基础工作，精准工作目标，提升基本技能。（ 3）全面提升工作质量阶段。制定实施细则，把三基工作努力付诸实践，深入开展各式各样的质量活动，结合突出质量问题专项治理活动，促进工作水平的全面提升。4）总结阶段。总结活动经验，查找不足，形成汇报材料，为日后三基工作的继续开展积累经验。3. 基本工作目标3.1 基础管理（1）明确管理程序，实施精细控制一是在基础管理上，强化事前控制，做好各项工作预案。二是强化内控体系管理，完善内部考核细则，切实向管理制度化、操作规范化、流程
5、程序化发展。三是精心策划，周密组织，重点做好基础工作，各项资料齐全。四是注重落实，基础管理工作不仅仅停留在书面上，真抓实干，见到成效。3.2 技能提升（ 1）以员工基本功为突破口，完善培训和考核制度体系，强化教育培训，提升员工综合素质。（ 2）组织员工学习法律法规、专业技能和符合员工实际的案例，提高员工创新意识。（ 3）制定专业技能目标，落实岗位责任制，加强检查和评估，促进员工不断进步。3.3 队伍建设（ 1） 加强班子建设，认真落实基层党支部工作实施细则，坚持政治理论学习，强化沟通，率先垂范，充分发挥班子的整体功能。（ 2）认真落实“重点在基层，关键在岗位”的工作要求，选派专业人员参加业务培
6、训，提高专业人员的技能。（ 3）做好廉洁勤政教育，确保党员干部无违纪。4. 基本工作措施4.1 规范基层管理，精准工作目标。（ 1）明确质量管理目标，将各项工作目标层层分解，层层落实到基层办公室及岗位，使各基层单位和每位员工做到心中有数，有的放矢。（ 2）重点完善、梳理基层标准化流程，使基层管理工作流程更加清晰、规范。4.2 规范基础管理，夯实发展基础。（ 1）以质量标准化建设为手段，以安全生产为重点，以完善各岗位的操作规范、工作流程，确保员工上标准岗、做标准事、干标准活为目标？。（ 2）建立工作台帐、完备各类基础台帐表格，推动基础管理工作的标准化、规范化进程。（ 3）进一步完善岗位责任制，结
7、合各岗位实际，通过定岗、定员、定编，把全部生产任务和管理工作，具体落实到每个岗位和每位员工，做到事事有人管，人人有专责，办事有标准，工作有检查，促进管理水平的提升和工作的深入开展。4.3 规范队伍建设，提升基本技能。1）抓好员工的基本功训练，配套完善技术、操作及管理人员的岗位操作指南，细化岗位职责和操作标准，明确工作目标与考核标准。（ 2）深入广泛开展“学制度、明职责”活动，使人人明确本岗位的权利和义务，明确工作的基本流程。工作中，强化干部员工学习，聘请知名专家讲课，突出重点，解答员工工作中的困惑，提高员工的业务水平。（ 3）加强队伍建设，强化作风建设。按照创建“四好”班子、树立“八种风气”的要求，大兴学习之风、务实之风。做到抓干部带动队伍，政治上有觉悟；抓作风塑造队伍，工作上有水平；抓具体引领队伍，管理上有方法；抓现象锤炼队伍，群众中有威信。通过不断探索和实践，大庆油田的“三基”管理工作不断丰富和完善，扬长避短，发挥“三基”管理优势，实现了预期效果，管理水平不断提升。
