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1、脱贫攻坚知识问答1. 什么是精确扶贫？精确扶贫是粗放扶贫的对称。是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫区域、扶贫对象实行精确辨认、精确帮扶、精确管理的治贫方式。2. 精确扶贫重要解决什么问题？精确扶贫重要是解决扶贫中的低质、低效问题，改“大水漫灌”为“精确滴灌”,扶真贫、真扶贫,保证如期稳定脱贫。3. 开展精确扶贫建档立卡工作的目的意义？是国家实行精确扶贫战略,强化贫困瞄准,加快贫困地区、贫困人口脱贫步伐的一种重大战略决策。通过对扶贫工作对象的精确辨认,为扶贫开发决策和考核提供根据，引导各类扶贫资源精确帮扶，实现对连片特困地区、贫困县、贫困村、贫困户的精确管理，为实
2、行精确扶贫、加快贫困群众脱贫致富步伐提供强有力的保证。. 建档立卡对象有哪些?建档立卡对象涉及贫困户、贫困村、贫困县和连片特困地区四个层次。. 贫困户辨认原则?以农民年人均纯收入273元（300元不变价)的省农村扶贫原则为辨认原则。6. 贫困村辨认原则?严格按照“一高一低一无”的原则对贫困村进行辨认。即行政村贫困发生率在17.2%以上，行政村全村农民人均纯收入低于4737元,行政村无集体经济收入。7. 如何辨认贫困户?贫困户辨认以户为单位，整户辨认，实行规模控制。以农户收入为基本根据，综合考虑健康、教育、住房等状况,通过村民自治、群众参与、民主评议、逐级审核和公示公示等方式,按照农户申请、村民
3、代表大会民主评议、村委会审查公示、乡镇人民政府审核公示、县级人民政府审定公示的工作流程进行辨认。 如何辨认贫困村?按照贫困村辨认原则,符合条件的行政村采用村委会自愿申请、乡(镇）人民政府初审公示、县级人民政府审查公示、市级扶贫部门审核、省扶贫移民局复审、省扶贫开发领导小组审定后公示的流程进行。9.贫困户属性有哪些?贫困户属性是指每户贫困户的属性，分一般贫困户、低保贫困户、五保贫困户三种类型。10 贫困户重要致贫因素有哪些？因灾、因病、因残、因学、缺技术、缺劳力、缺发展资金、缺土地、缺水、交通条件落后和自身发展动力局限性。11.贫困村建档立卡“六有”是什么?有贫困村建档立卡和村情档案，有问题台账
4、,有需求清单,有村级规划,有联系领导、帮扶单位、干部驻村工作台账，有村级增收筹划和脱贫时限。2四川省“六有”大数据平台的“六有”是什么？户有卡、村有册、乡有簿、县有档、市有卷、省有库。1. 干部驻村帮扶“四统一”管理是指哪些?统一安排、统一培训、统一管理、统一考核。14. 扶贫对象建档立卡后做什么？构建统一的扶贫信息网络系统,做到精确化辨认、针对性扶持、动态化管理。1.建档立卡“五清”是指哪些?底数清、问题清、对策清、责任清、任务清。6. 扶贫开发的“六个精确”是什么？扶持对象精确、扶贫项目精确、资金使用精确、扶贫措施精确、驻村帮扶精确、脱贫成效精确。17. 开江县精确扶贫实行“六个一到村到户
5、”帮扶措施是哪些？一村派驻一种工作组、制定一套帮扶方案、拟定一批扶持项目,一户制定一种帮扶措施、拟定一种增收项目、贯彻一名帮扶人员。18.四川“五大扶贫工程”内容是什么?基本扶贫、产业扶贫、新村扶贫、能力扶贫和生态扶贫。1.达州市精的确施“六个一批”扶贫攻坚行动筹划是哪些？针对贫困户的不同致贫因素，分类制定脱贫措施，即发展生产和扶持就业一批、移民搬迁安顿一批、低保政策兜底一批、医疗救济扶持一批、灾后重建帮扶一批、教育资助解困一批。20. 发展生产和扶持就业一批是什么?是指对有劳动能力、可以通过生产和务工实现脱贫的贫困人口，加大产业哺育扶持和就业协助力度，因地制宜多发展某些贫困人口参与度高的区域
6、特色产业，扩大转移就业培训和就业对接服务。2. 移民搬迁安顿一批是什么?是在生存环境恶劣、生态环境脆弱、不具有基本发展条件的地方,以及居住过于分散、基本设施和公共服务配套难达到居住条件，又没有能力搬迁的贫困户,制定具体扶持政策，科学实行移民搬迁安顿，着力解决因居住环境恶劣、发展条件差而导致的贫困问题。2.低保政策兜底一批是什么?是指对丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业协助实现脱贫的贫困人口,所有纳入最低生活保障,通过社会保障实行政策性兜底扶贫，究竟扶贫线和低保线“两线合一”。23 医疗救济扶持一批是什么？加强医疗保险和医疗救济，资助最低生活保障家庭成员和特困供养人员等重点救济对象参与基本医疗
7、保险。重点将区域内住院疾病排名、费用占比前十位的病种纳入支付方式改革,减少贫困人口就医费用支出,杜绝因病返贫。2. 灾后重建帮扶一批是什么?支持受灾群众迅速恢复生产生活条件，在重建中协助受灾贫困户转变发展方式,增进增收脱贫,有效解决因灾致贫返贫问题。2 教育解困资助一批是什么?是指针对贫困代际传递现象，大力发展教育事业，资助贫困学生完毕学业,以教育促就业促脱贫。2. 开江县“十三项到村到户” 精确扶持措施是哪些?基本设施改善到村到户、干部结对帮扶到村到户、增收项目到村到户、易地扶贫搬迁和地质灾害避让搬迁到村到户、危房改造到村到户、教育培训到村到户、医疗卫生到村到户、扶志到村到户、社会爱心帮扶到
8、村到户、惠农政策贯彻到户、社会救济到户、信贷支持到户、法律援助到户。7. 精确扶贫的十大专项扶贫行动是哪些?新村扶贫专项、产业扶贫专项、基本扶贫专项、财政金融扶贫专项、能力扶贫专项、社会保障扶贫专项、社会扶贫专项、生态扶贫专项、文化惠民扶贫专项、医疗卫生扶贫专项。28脱贫攻坚7个年度扶贫专项筹划是哪些？基本设施建设扶贫、农业产业扶贫、工业产业扶贫、旅游扶贫、商务扶贫、农村土地整治专项扶贫、科技扶贫、新村建设扶贫、教育扶贫、贫困家庭技能培训和就业增进、生态建设扶贫、易地扶贫搬迁、医疗卫生计生扶贫、文化惠民扶贫、社会保障扶贫、社会扶贫和财政金融扶贫。 自主移民与否该纳入贫困户辨认范畴?自主移民(户
9、籍所在地和现居住不一致）应纳入贫困户辨认范畴。对自主移民，原则上由户籍所在地党委政府负责辨认,符合贫困户原则的，纳入易地扶贫搬迁一批;对在实际居住地办理了临时居住证的，由实际居住地党委政府负责辨认。0.什么是产业扶持周转金?是指由省、市、县三级财政安排的用于为建档立卡贫困村贫困户发展种植业、养殖业、农旅结合等产业业态提供启动、周转使用的无息借款专项资扶贫金。3. 产业扶持周转金借款对象是哪些?建档立卡贫困村中的贫困户。32. 产业扶持周转金借款的程序？符合条件的贫困户申请、村产业扶持周转金管理小组审查、签订借款合同、乡镇审批、财政所发放、乡镇上报县财政部门和扶贫移民部门备案。33. 开江县产业
10、扶持周转金借款最高限额是多少？每户借款最高限额不超过1万元。4开江县产业扶持周转金借款期限是多久?当年可以见效的种、养、加工、服务业为一年,当年不能见效的可延长到二年，根据扶持产业具体状况,借款期限最长不得超过三年。35.开江县驻村帮扶工作组的重要任务是什么?一是开展调查研究;二是组织发动群众;三是编制扶贫规范；四是协助贯彻项目资金；五是推动项目实行;六是协助开展结对帮扶;七是开展技能培训;八是加强村级组织建设；九是做好数据填报；十是建立驻村帮扶台账；十一是建立长效机制。36. “五个一” 驻村帮扶是指什么？是指每个贫困村有一名责任领导、一种帮扶单位、一名“第一书记”、一种驻村工作组、一名驻村
11、农技员。3. 开江县党员干部直接联系服务群众,做好定点扶贫工作的重要任务是什么？一是每名县级领导干部联系12个乡镇,定点帮扶13个贫困村;二是每个县级部门（单位)联系-5个村(社区)，定点帮扶1个建档立卡贫困村；三是每名县级领导干部联系5户居民户，重点帮扶建档立卡贫困户5户；每名科级领导干部联系5户居民户,重点帮扶建档立卡贫困户4户；其她干部职工联系10户居民户,重点帮扶建档立卡贫困户户。 8. 四川省的扶贫攻坚四大片区是指哪些?指以秦巴山区、乌蒙山区、大小凉山彝区、高原藏区四大片区个县为重点区域。我县属秦巴山区连片扶贫开发的34个片区县之一。39.什么是农村扶贫开发?地方各级人民政府和社会各
12、界通过政策、资金、物资、智力、服务等方式,协助扶贫对象改善生产生活条件、增强发展能力,实现脱贫致富的活动。40. 出台四川省农村扶贫开发条例目的是什么？目的在于切实规范农村扶贫开发活动,推动贫困地区经济社会发展,实现扶贫对象脱贫致富，缩小发展差距,全面建成小康社会。41.四川省农村扶贫开发条例什么时候施行?四川省第十二届人民代表大会常务委员会第十五次会议于月1日通过，自6月1日起施行。2. 农村扶贫开发的重要对象有哪些?农村扶贫开发以农村年人均纯收入在省扶贫原则如下的具有劳动能力的农村居民为对象。涉及:贫困户、贫困村、贫困县、连片特困地区。43 扶贫开发项目重要涉及哪些内容？基本设施、产业发展
13、、公共服务、新村建设、能力建设、生态环境改善六大项目。44 扶贫开发项目资金涉及哪些内容?财政资金、信贷资金、社会捐赠资金和其她用于农村扶贫开发的资金。45 扶贫开发项目资金如何使用？农村扶贫开发资金重要用于哺育和壮大特色优势产业，改善农村贫困地区基本生产生活条件，提高农村扶贫对象就业和生产能力，协助扶贫对象缓和生产性资金短缺困难以及项目规划和项目管理等方面。行业扶贫资金由行业部门根据扶贫开发规划、行业规划和任务进行分派。社会捐赠资金应按捐赠者意愿安排。46. 扶贫开发项目资金如何管理?一是财政专项扶贫资金实行县级财政报账制管理,行业扶贫资金由行业部门负责管理。社会捐赠资金由资金分派部门(单位
14、)负责管理；二是财政专项扶贫资金使用管理按照国家和省有关规定实行绩效评价制度;三是任何单位和个人不得滞留、截留、挪用、挤占和套取扶贫资金。47. 扶贫资金管理使用状况由哪些部门监督？县级以上地方人民政府审计、监察等部门应当依法对扶贫资金管理使用状况进行监督。48.农村扶贫开发项目资金如何接受社会监督?农村扶贫开发项目资金实行省、市、县、乡、村五级公示公示制度，纳入村务公开、政务公开范畴，接受社会监督。49. 国家机关工作人员在农村扶贫开发工作中,违背四川省农村扶贫开发条例承当的法律责任有哪些？国家机关工作人员在农村扶贫开发工作中有下列行为之一的，由其所在单位、上级主管部门或者行政监察部门依法予
15、以行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任:一是在扶贫开发工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；二是滞留、截留、挪用、挤占和套取扶贫款物的。50. 扶贫开发项目拟定实行后,擅自变更扶贫开发项目的,如何惩罚?扶贫开发项目拟定实行后,擅自变更扶贫开发项目的,由县级人民政府扶贫开发项目管理部门责令改正；情节严重的,应当停止项目实行，由有关部门依法追究有关负责人的责任;导致损失的,依法补偿损失。5 对虚报或伪造扶贫开发项目的，如何惩罚?虚构或者伪造扶贫开发项目的，由县级以上地方人民政府扶贫开发项目管理部门取消该项目,并配合财政部门追回已拨付项目资金，对直接负责的主管人员和其她直接负责人员由有关部门依法予以处分；在同一年度反复申报相似内容的扶贫开发项目的，由县级人民政府扶贫开发项目管理部门责令改正。 52.四川省委十届六次全会的目的任务是什么？按照“五年集中攻坚、一年巩固提高”的规定，到,全面消除绝对贫困,全省所有的农村贫困人口、贫困村和贫困县所有“摘帽”；贫困县农民人均纯收入比翻一番以上；实现基本社会公共服务均等化、社会保障全覆盖,乡乡“有原则中心校、有达标卫生院、有便民服务中心”,村村“有硬化路、有卫生室、有文化室、有宽带网”,户户“
