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1、新版质量技术监督行政处罚文书制作与使用解析国家质量监督检验检验总局法规司目 录前言1.行政处罚案件卷宗52卷内文件目录83.案件受理记录114.立 案 审 批 表145.现场检查笔录186.调查笔录247. 笔 录 页308.通知书329. 授权委托书3510.取证单3911.监督检查抽样单4212检验(检定)(鉴定)委托书4613. 检验(检定)(鉴定)结果告知书5014.采取(解除)行政措施审批表制作说明5315.先行登记保存证据通知书制作说明5616.查封（扣押）（封存）决定书制作说明6017.涉案物品清单制作说明6418.封条使用说明6719.行政强制措施有关期限告知书制作说明6920
2、.解除登记保存通知书制作说明7421.解除查封（扣押）（封存）决定书制作说明7722.责令改正通知书制作说明8123.案件调查终结报告制作说明8424.案件初审意见表制作说明9525.案件审理记录制作说明9826.行政处罚告知书10527.行政处罚案件听证通知书10928.行政处罚案件听证笔录11229.行政处理决定审批表12030.行政处罚决定书12431.当场处罚决定书13132.不予行政处罚决定书13433.行政执法建议书13734.案件移送书14035.行政处罚有关事项审批表14336.涉案物品处理记录14637.催告执行通知书15038. 强制执行申请书15339.延期（分期）缴纳罚
3、款决定书15640.送达回证15941.结案审查表16342.备考表16743.行政处罚案件报批书17044.指定管辖决定书17445.案件协查函17746.案件通报书18047.重大案件督办通知书18348. 回避决定书18649. 行政执法委托书18950. 变更（暂停）委托决定书192新版质量技术监督行政处罚文书排版有关问题的说明一、排版依据1.国家行政机关公文格式（GB/T9704-2012）。2有关法律法规规定。二、技术规范1文书尺寸。除有个别要求的文书外，统一使用A4幅面纸张(210mm297mm)印制。2字体字号。行政执法机关名称使用3号黑体（小标宋体字）；文书名称使用2号宋体；
4、文书文号和正文使用3号仿宋；表格内文字使用5号仿宋。表格尽量一页排完。3 年份、序号用阿拉伯数码标识。年份应标全称，用六角括号“”括入；序号不编虚位（即1不编为001），不加“第”字。4文书字号（无字号在文书标题）之下4mm处印一条与版心等宽的黑色反线。5文书制作时间用汉字将年、月、日标全；“零”写为“”。6文书一般每页22行，每行28个字。当文书排版后所剩空白处不能容下印章位置时，应采取调整行距、字距的措施加以解决，务使印章与正文同处一面，避免采取标识“此页无正文”的方法解决。7文书页数在2页或者2页以上的，需在页码处标注“共页第页”。数字用4号半角白体阿拉伯数码标识。单面书写的文书页码位于
5、文书眉首黑色反线右上方，双面书写的位于左上方。8 文书页边与版心尺寸。文书用纸天头（上白边）为：37mm1mm ；文书用纸订口（左白边）为：28mm1mm ；版心尺寸为：156mm225mm。1.行政处罚案件卷宗全宗名称质量技术监督局档案类别行政处罚案件卷宗案件名称处理结果办案日期立案日期 年 月 日结案日期 年 月 日保管期限本卷共 件 页归档号立卷人 全宗号目录号案卷号行政处罚案件卷宗制作说明一、文书概念行政处罚案件卷宗是根据质量技术监督行政处罚程序规定第五十六条规定制定，是质量技术监督行政处罚案件卷宗的封面，以便于案卷归档、保管、查阅。本文书属于说明性文书。二、文书制作要求1案件名称 写
6、明“当事人+已定性的违法行为名称+案”。当事人名称应当填写准确，当事人是法人或其他社会组织的，应当填写其注册登记的名称，不得随意简称；当事人是公民的，应当填写其身份证上的姓名。已定性的违法行为名称，应当引用法律法规规章规定的用语，不得自行编造，要求能够反映出当事人行为的具体性质，既简洁又准确。2处理结果指行政部门对案件的处理意见。填写时，应当注意与行政处罚决定书、不予行政处罚决定书、行政复议决定书或者行政赔偿决定书等决定内容相一致，并应当按有关决定书所列内容分项填写。决定书内容与执行情况不一致的，要写明案件执行的具体结果。3办案日期写明该案办理的起讫日期，即立案日期，至结案日期。4保管期限 根
7、据处罚案件档案保管期限有关规定写明具体年限，保管期限自立卷之日起计算。5卷内文件情况 写明卷内文书、文件的件数及总页数。6归档号 由8位阿拉伯数字表示，前4位为案件办理当年的年份号，后4位为结案案件的流水号，自0001开始，一案一号，依次编写。案件跨年度办结的，前4位使用案件办理当年年份号，后4位按当年结案案件流水号排序。7立卷人 写明整理装订案卷的工作人员姓名。8全宗号、目录号、案卷号 由本行政机关档案管理部门填写，全宗号是国家档案主管部门给定行政机关的全宗代码；目录号根据档案分类大纲的规定确定；案卷号由阿拉伯数字表示，以行政处罚决定书文号确定。例：全宗名称XXX质量技术监督局档案类别行政处
8、罚案件卷宗案件名称XX市冶金钢厂生产、销售以不合格品冒充合格品热轧带肋钢筋案处理结果1.责令停止生产、销售不合格品冒充合格品热轧带肋钢筋；2.没收以不合格品冒充合格品热轧带肋钢筋壹吨；3.处罚款伍万元整（50000.00元）；4.没收违法所得伍仟元整（5000.00元）。办案日期立案日期 2010 年 2月 8 日结案日期 2010 年3月23 日保管期限30年本卷共 31 件 103 页归档号20110005立卷人 XXX全宗号目录号案卷号0070534 2卷内文件目录卷 内 文 件 目 录顺序号文 号文 件 名 称日 期页 号备注卷内文件目录制作说明一、文书概念卷内文件目录根据质量技术监督
9、行政处罚程序规定第五十六条规定制定，是质量技术监督行政案件结案后，立卷人将案件办理过程中的全部材料进行整理归档时所使用的执法文书。二、文书制作要求1顺序号 行政处罚决定书排前，其余按卷内文书形成日期顺序排列；同一日期形成的文书按照逻辑顺序排列，并按照文书或者文件资料的页数编目。2文号写明成文字号，有文件编号的要写明该文件的字号。3文件名称写明每件质量技术监督行政执法文书及文件资料的名称。如文件没有标题或者标题不规范的，可以依据其内容拟写标题，并加“ ”号；4日期写明该文书的制作、收集日期。5页号写明每件文书在案卷中的起止页码，以阿拉伯数字编写页号，空白页不填写页号。单面书写文件页号标在右上角，
10、双面书写文件，正面标在右上角，背面标在左上角。6备注 注释文件需要说明的情况。如案卷有副卷，应在卷内目录的最后一个序号栏中标明。三、文书使用注意事项行政处罚案件卷宗按照有利于保密、方便利用的原则，可分为正卷和副卷，正、副卷独立编写页号。涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私及内部审理过程性材料，如实名举报材料、商业技术资料、案件初审意见表、案件审理记录等可装入副卷。副卷可多案一卷。 例：卷 内 文 件 目 录顺序号文 号文 件 名 称日 期页 号备注1(xx)质监罚字201034号行政处罚决定书2010/03/111-32现场检查笔录 2010/02/2553(xx)质监立字201034号立案审批表
11、2010/02/086-84调查笔录2010/02/099-125采取行政措施审批表2010/02/25136(xx)质监查字201034号查封决定书2010/02/25147(xx)质监物字201034号涉案物品清单2010/02/251525(xx)质监罚告字201034号行政处罚告知书2010/03/0495-9726(xx)质监责改字201034号责令改正通知书2010/03/119827 送达回证2010/03/119928NO.3576xx省罚没款专用收据2010/03/1910029NO.32744xx省没收实物收据2010/03/1910130结案审查表2010/03/2310231备考表2010/03/251033.案件受理记录质 量 技 术 监 督案 件 受 理 记 录受理号：案件来源当事人受理时间 年 月 日 时 分案情摘要拟办意见经办人： 年 月 日承办机构意见审批人： 年 月 日案件受理记录制作说明一、文书概念案件受理记录是根据质量技术监督行政处罚程序规定第十二条第一款的规定制定，是质量技术监督部门对通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索，需要履行登记手续时使用的执法文书。二、文书制作要求1受理号:按“年号+流水号”编写，不得重复和缺号。2案件来源 写明案件来
