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1、浙江省特色优势农产品生产基地建设立项指南一、建设原则特色优势农农产品生生产基地地建设，是是一项起起点高、涉涉及面广广、示范范作用大大、带动动性强的的重点农农业工程程，各地地要切实实把握以以下建设设原则：一是根据浙浙江省特特色优势势农产品品区域布布局规划划确定定的产品品发展重重点，从从各地区区域优势势和资源源特点出出发，按按照标准准化、规规模化、商商品化生生产的要要求，以以产品生生产区域域为单位位投资建建设；二是基地建建设要面面向特色色优势农农产品整整个产业业的发展展，构建建优势产产业群体体，延伸伸产业链链条，打打造名牌牌产品，推推进产业业升级，各各地要积积极鼓励励当地相相关农业业龙头企企业、专
2、专业合作作经济组组织作为为建设主主体承担担基地项项目建设设任务，坚坚持产业业化开发发，实现现农产品品产加销销一体化化；三是要重视视现有先先进科技技成果的的转化、应应用和示示范，着着力提高高农产品品科技含含量和土土地产出出率、劳劳动生产产率；四是要注重重机制的的创新，大大力推行行现代企企业管理理制度和和多元化化投入机机制，扩扩大基地地建设规规模，提提高基地地建设标标准，着着力把核核心基地地和畜牧牧示范小小区建设设成为现现代农业业园区；五是要坚持持可持续续发展，处处理好资资源开发发利用与与生态环环境保护护的关系系，大力力推行绿绿色技术术，发展展农业清清洁化生生产，推推进生态态省建设设，实现现农业经
3、经济、社社会、生生态效益益的同步步提高。二、建设重重点和主主要建设设内容根据浙江江省特色色优势农农产品区区域布局局规划，省省将重点点扶持蔬蔬菜瓜类类、茶叶叶、柑桔桔和特色色小水果果、蚕茧茧、花卉卉苗木、双双低油菜菜、食用用菌、中中药材、畜畜产品等等优势农农产品的的生产基基地建设设，具体体项目主主要包括括种植业业生产基基地、畜畜牧示范范小区和和农产品品出口示示范基地地。基地建设内内容重点点是围绕绕特色优优势农产产品的商商品化生生产，加加强生产产性基础础设施（不不含加工工设施）的的配套完完善，改改善生产产环境，推推广实施施农业生生产废弃弃物资源源化利用用和无害害化处理理技术，优优化产品品品质，按按
4、照标准准化技术术规程进进行规模模化生产产，推进进产业化化经营，提提高农产产品市场场竞争能能力，努努力扩大大产品出出口。着着重抓好好以下几几方面的的内容：（一）种植植业生产产基地 11.基地地基础设设施建设设。基地地基础设设施建设设要突出出对生产产条件和和生产环环境的治治理，推推进基地地“标准化化、设施施化、产产业化”建设，完完善配套套产品质质量控制制、产销销信息服服务等产产后服务务功能设设施。 22.农业业标准化化和品牌牌农产品品开发。实实施农业业标准化化，按标标准化技技术规程程组织生生产，提提高产品品质量，并并通过产产品分级级包装、保保鲜、贮贮存、加加工和注注册商标标等措施施，增加加产品附附
5、加值，促促进品牌牌农产品品的开发发和生产产。3.产品优优质化建建设和高高效成套套农业技技术的推推广应用用。要通通过品种种改良和和技术改改造，提提高农产产品质量量和生产产水平。重重点是加加强成片片基地品品种和技技术的优优化改造造，大面面积推广广优良品品种，应应用无公公害生产产技术、高高山和海海岛“微蓄微微灌”高效节节水技术术、设施施农业栽栽培技术术等高效效种植技技术以及及规模化化、商品品化的生生产管理理模式，提提高基地地的经济济效益、生生态效益益和社会会效益。（二）畜牧牧示范小小区1.小区基基础设施施建设。按按照浙江江省畜牧牧管理局局“关于印印发浙浙江省畜畜牧示范范小区建建设标准准（试行行）的的
6、通知”（畜牧牧字220044288号，以以下简称称建设设标准）的的要求，建建设畜禽禽栏舍、放放养场地地，或对对现有规规模养殖殖场的基基础设施施进行规规范化改改造、扩扩建，重重点突出出防疫和和粪污处处理等基基础设施施建设，通通过吸引引规模农农户进小小区（基基地）集集中饲养养，建成成现代化化、集约约化、生生态化的的畜牧示示范小区区。2.标准化化饲养和和高效无无污染养养殖技术术的推广广应用。重重点是推推广应用用良种和和先进饲饲养管理理技术、无无公害生生产技术术、畜禽禽养殖业业粪污综综合利用用、处理理技术、疫疫病防治治技术等等，配套套完善畜畜产品安安全检测测设施和和设备，实实行标准准化生产产和规范范化
7、管理理。（三）农产产品出口口示范基基地出口农产品品示范基基地支持持无公害害农业、绿绿色农业业和有机机农业的的发展，突突出优势势产品、重重点区域域，采用用企业连连结基地地带动农农户的形形式，把把建设农农业标准准化示范范基地、无无公害农农产品基基地、绿绿色食品品基地、有有机农产产品基地地作为建建设的重重点，使使其成为为发展外外向型农农业的窗窗口，示示范推广广优良品品种、先先进科技技的场所所，为加加工龙头头企业提提供优质质安全农农产品原原料的产产地。以以蔬菜、水水果、食食用菌、畜畜禽、茶茶叶、花花卉苗木木等出口口农产品品示范基基地的基基础设施施建设和和生产名名优出口口农产品品新技术术的示范范推广为为
8、主要建建设内容容。三、项目申申报和投投资方式式（一）项目目申报1.申报条条件。各各地要根根据浙浙江省特特色优势势农产品品区域布布局规划划的指指导意见见，选择择体现当当地优势势，在农农业和农农村经济济中占有有较大比比重的主主导产业业，突出出一个主主导产品品，以当当地相关关农业龙龙头企业业、专业业合作经经济组织织、科研研院所或或农业局局相关事事业单位位为建设设主体，以以县（市市、区）为为单位组组织项目目申报，每每个县（市市、区）原原则上只只能申报报1-2个项项目（申申报2个个项目的的必须是是不同类类型的项项目，如如1个种种植业基基地和11个畜牧牧小区或或出口基基地），220033年下达达且尚未未完
9、成（未未通过县县级验收收）的项项目20004年年不得申申报续建建。同时时必须具具备以下下条件：（1）种植植业生产产基地（A）生产产基地集集中连片片，现有有基础条条件较为为完备。原原则上核核心基地地集中连连片面积积10000亩以以上，并并具备相相应的设设施条件件（如已已完成标标准农田田建设，路路渠配套套等）和和一定的的种植基基础； （BB）产品品特色鲜鲜明，发发展潜力力较大，符符合浙江江省优势势农产品品区域布布局规划划，基地地建设有有较强的的示范带带动作用用，有利利于促进进农业区区域化布布局和产产业带的的形成，并并提高产产品市场场竞争能能力。 （CC）当地地政府重重视，积积极性较较高，投投资主体
10、体明确，项项目建设设资金落落实。（2）畜牧牧示范小小区（A）符合合浙江省省优势农农产品区区域布局局规划，发发展潜力力较大，小小区建设设有较强强的示范范带动作作用；（B）项目目选址、养养殖规模模符合小小区建建设标准准。（3）农产产品出口口示范基基地（A）当地地重视出出口农业业的发展展，优高高农业和和效益农农业发展展基础较较好，有有工作计计划和支支持鼓励励政策；（B）所选选品种具具有当地地区域特特色，竞竞争力强强，出口口优势或或潜力明明显，有有较强的的示范带带动能力力，需要要重点培培育的产产业；（C）精深深加工和和产业化化经营基基础较好好，有一一定的出出口规模模，农产产品国际际贸易有有一定的的基础
11、；（D）现有有出口农农畜产品品已有一一定规模模，要求求花卉苗苗木年出出口产值值在1000万元元以上；水果、茶茶叶、蔬蔬菜、食食用菌等等基地产产品供加加工出口口的占660%以以上；畜畜禽养殖殖达到中中等出口口养殖场场水平，生生猪年出出口50000头头以上、禽禽类年出出口5万万只以上上、蜂和和兔产品品出口额额在500万美元元以上。 22申报报方法 各各县（市市、区）要要按照上上述申报报条件，认认真组织织编制项项目可行行性研究究报告（编编写提纲纲见附件件），并并就项目目建设的的可行性性进行全全面的评评估论证证，重点点要突出出对产品品销售体体系（渠渠道）和和其市场场前景的的分析论论证。 申申报的项项目
12、可行行性研究究报告（附附评估论论证意见见）由各各县（市市、区）农农财两局局联合行行文，于于20004年66月300日前报报省农业业厅一式式5份，抄抄报省财财政厅11份。（二）投资资要求特色优势农农产品生生产基地地建设坚坚持投资资主体的的多元化化，以工工商业主主和农民民投入为为主。每每个项目目省补助助资金控控制在1100万元（畜畜牧小区区60万万元）以以内，省省补资金金主要用用于种植植业核心心生产基基地的基基础设施施建设和和品牌农农产品开开发、畜畜牧示范范小区的的防疫和和粪污处处理等基基础设施施建设。其其它各类类资金来来源必须须逐一明明确。各地要加大大对核心心基地、小小区建设设的投入入，按照照现
13、代农农业园区区的建设设标准和和建设要要求，切切实提高高建设和和管理水水平，争争取在基基地建设设的基础础上建成成省级现现代农业业园区。四、项目和和资金管管理各项目建设设单位要要根据省省批准下下达的建建设计划划和投资资规模组组织编制制项目具具体实施施方案，进进一步明明确项目目管理和和项目实实施的责责任单位位、责任任人和项项目实施施详细地地点、具具体建设设内容、实实施进度度计划等等，于省省计划下下达后11个月内内报省农农业厅相相关业务务处局审审核备案案，并严严格按照照经过批批准的实实施方案案组织实实施，不不得擅自自改变建建设内容容、建设设地点和和建设规规模，各各项目主主管单位位要切实实加强对对项目实
14、实施的监监督、管管理和指指导。省省对各地地的项目目建设和和资金筹筹集、使使用情况况将定期期进行检检查、审审计，确确保项目目能按时时保质保保量完成成。各级财政和和农业部部门要加加强对特特色优势势农产品品生产基基地项目目资金使使用情况况的监督督，项目目资金必必须专项项用于基基地建设设规定的的内容，不不得挪作作他用。省省补资金金和地方方财政投投入资金金按照浙浙江省财财政支农农资金项项目管理理办法（浙浙财农1999955号）的的要求，建建立专账账，实行行统一管管理，确确保专款款专用，提提高资金金使用效效益。省级种子种种苗工程程项目申申报指南南为加快我省省种子种种苗工程程建设，着着力构建建结构优优化、布
15、布局合理理、层次次分明、育育繁推一一体的新新型种业业体系，做做大做强强种业龙龙头企业业，推动动和引导导我省农业加速向向优质高高效的方方向发展展，促进进粮食生生产和优优势农产产品区域域化布局局，根据据浙委2000411号文件件精神，结结合浙浙江省优优势农产产品区域域布局规规划和和浙江江省新型型种业体体系建设设规划，特特编制20004年省省级种子子种苗工工程项目目申报指南南（下下称项目目指南）。请请各地、各各有关单单位按照照项目目指南的的要求，做做好20004年年省级种种子种苗苗工程项项目的申申报工作作。一、建设重重点实施省级种种子种苗苗工程，旨在组织和引导全省农作物（畜禽）种业企（事）业的优势力
16、量，加强农业科研、技术推广部门和种业企业的合作，加大优良农畜产品品种的选育与引进，以提高种子种苗质量和集约化供种为目标，健全良种引进、培育和推广体系，加快具有市场竞争优势的种业开发，大力培育种业龙头骨干企业，促进种子种苗产业的现代化，提高我省优势农畜产品的良种率。2004年年省级种种子种苗苗工程重重点是加加强以下下项目建建设：一一是区域域性优势势农作物物良种繁繁育基地地项目建建设。主主要是围围绕我省省优势农农作物品品种，重重点在优优势产区区建设提提升一批批具有一一定基础础的区域域性粮油油和瓜果果菜桑茶茶、中药药材、花花卉等园园艺作物物良种繁繁育和引引繁中心心，提高高优势作作物集约约化供种种水平，增增强产品品的市场场竞争力力。二是是农作
