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1、 .wd.附件：中国国电集团公司安全技术劳动保护措施反 事 故 措 施 方案管理方法中国国电集团公司2014年8月3日目 录第一章 总 则5第二章 编制依据和原则5第三章 工程内容6第四章 管理职责8第五章 编制与核准9第六章 实施与验收9第七章 附 则10附 件10第一章 总 则第一条 为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理方针，保障人身安全安康和设备安全可靠运行，标准安全技术劳动保护措施、反事故措施方案编制及实施工作，依据?安全生产法?等国家法律法规、电力行业规程标准和中国国电集团公司有关规定，特制定本方法。第二条 安全技术劳动保护措施是指以改善劳动条件、防止发生人身伤亡事故、预防职业病等为
2、主要内容的安全技术措施和职业安康措施，包括各种安全设施、设备以及安全防护装置、保险装置、信号装置和安全防爆设施等。反事故措施是指以防止设备事故发生，保证设备安全可靠运行为目的所采取的技术和组织措施。技术措施应结合设备检修和改造进展实施。第三条 本方法适用于集团公司各分支机构、所属公司(单位)。第二章 编制依据和原则第四条 安全技术劳动保护措施和反事故措施以下简称“两措方案编制的依据：一国家公布的安全生产劳动保护法律、法规、规章制度和工业卫生、职业安康安全标准；二电力行业颁发的标准、规程、规定，上级单位安全通报提出的防范措施；三集团公司颁发的有关规程、规定、方法，发生事故的教训和提出的防范措施；
3、四本单位风险评估安全性评价、NOSA星级评审、安全检查等提出的整改与防范措施；五安全生产、职业安康方面的合理化建议。第五条 “两措方案编制应遵循针对性、可行性、有效性原则，优先解决涉及员工安全与安康的问题，消除设备、设施重大隐患，其措施内容须明确具体。第三章 工程内容第六条 安全技术劳动保护措施内容：一安全工器具和安全设施1.防止人身触电、高处坠落、机械伤害、物体打击、环境粉尘、毒气、噪声、电磁、高温、辐射伤害等各种电力安全防护工器具、设施及维护；2.生产现场各种安全标志标识、安全防护围栏、带、防护罩等安全设备与设施配备及维护；3.电力安全工器具和安全设施检测、试验及仪器、仪表等相关设备；4.
4、其它保护员工安全的设备与设施。二劳动条件和作业环境1.安全工器具保管、存放场所和设施；2.事故照明、现场移动照明设备和设施；3.有毒有害作业环境检测的设备和设施；4.工作场所或施工车辆急救箱、急救用品及补充或更换；5.特种作业、从事有职业危害作业人员的定期安康检查；6.防范粉尘、噪音、电磁辐射、放射性物质和其它有毒、有害物质所配置防护用品和设施。三教育培训1企业领导和安全生产管理人员从事生产经营活动相应具有的安全生产知识和管理能力等的培训；2企业员工相应的安全生产知识、正确使用安全工器具和安全防护用品、紧急救护知识、消防器材使用等的培训；3购置或编印安全技术劳动保护的资料、器具、刊物、宣传画、
5、标语、幻灯及电影片等；4举行安全技术劳动保护展览，设立陈列室、安全教育室等；5安全生产知识的考试以及试题库的建设、完善、维护和使用；6建设与贯彻有关安全生产规程制度的措施。四其它1.安全监察必需的交通、影音像采集等设备和装备；2.安全信息网络平台建设；3.安全大检查、安全性评价、评估等活动；4.有关安全安康环境管理体系建设。第七条 反事故措施内容：1治理设备设施重大缺陷、隐患措施；2除安全技术劳动保护措施工程、大修标准工程、节能减排技改工程之外，以提高设备系统安全可靠性为目的工程。第四章 管理职责第八条 企业安全生产管理委员会领导“两措方案的制定和实施工作。企业行政正职对本企业“两措方案管理负
6、领导责任，负责“两措方案的批准颁发和所需资金的提取使用。第九条 企业分管生产的行政副职或总工程师负责组织“两措方案的制定、审核，并催促实施，保证“两措费用的有效使用。第十条 反事故措施方案编制、审核以生产技术部门为主，各有关部门参加；安全技术劳动保护措施方案编制、审核以安监部门为主，各有关部门参加。“两措方案的资金使用由生技部门统一管理。第五章 编制与核准第十一条 企业应依据安全性评价、技术监视、运行分析、设备诊断分析等情况，编制年度“两措方案，并明确工程及其内容、资金、执行和完成时间、责任部门。第十二条 “两措方案应纳入生产方案系统管理，在生产方案中单独列项注明，并与生产方案一起申报、核准、
7、批复。方案中使用资金较大工程的编报与批复程序遵照?中国国电集团公司设备检修管理方法?2007年8月第十八条规定执行。第十三条 “两措方案批准后，企业应以正式文件形式下发各部门执行，并按规定格式报集团公司、分子公司安全生产部备案附件1。第六章 实施与验收第十四条 经批准的“两措方案，按工程支出的性质分别纳入企业生产性技改、大修、维护等方案中，确保“两措方案完成。第十五条 有关部门和单位负责人应定期检查“两措方案的执行情况，对工程实施过程中出现的问题及时进展协调处理，保证方案的全面落实。第十六条 “两措方案工程完成后，工程责任单位组织进展工程验收。对重大“两措工程，应由企业主管领导组织相关部门，会
8、同工程责任部门进展竣工验收。第十七条 企业本年度“两措方案表附件1和上一年度“两措方案完成情况汇总表年报附件2应于每年的1月底前报分子公司，经分子公司汇总后报集团公司安全生产部。第十八条 集团公司、分子公司对企业“两措方案实行监视管理。企业“两措方案完成率年度完成工程数/年度方案工程数列入安全目标管理考核指标。“两措方案的变更需经原批复部门批准。第七章 附 则第十九条 本方法由中国国电集团公司安全生产部负责解释。第二十条 本方法自颁发之日起开场执行。附 件1.中国国电集团公司两措方案表2.中国国电集团公司两措方案完成汇总表年报附件1 中 国 国 电 集 团 公 司 公司厂 年“两措 方案表 填报单位盖章： 填报日期： 年 月 日序号工程内容方案/实际资金万元方案/完成时间责任部门备注123456 填表说明：1.用于企业上报分子公司、集团公司报表。 2.两措 方案表，括号内注明安措安全技术劳动保护措施或反措反事故措施并单独分表汇总。附件2 中 国 国 电 集 团 公 司 公司厂 年“两措 方案完成汇总表年报 填报单位盖章： 填报日期： 年 月 日序号工程内容方案/实际资金万元方案/完成时间责任部门备注123456填表说明：1.用于企业、分子公司对集团公司报表。 2.两措 方案完成汇总表，括号内注明安措安全技术劳动保护措施或反措反事故措施并单独分表汇总。
