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1、食品安全监管职责工作意见为进一步贯彻落实中华人民共和国食品安全法、中华人民共和国农产品质量安全法、中华人民共和国食品安全法实施条例及省实施<中华人民共和国食品安全法>办法等法律法规，实现本市食品安全全程监管、无缝监管，现就进一步明确本市部分领域食品安全监管职责提出如下意见：一、以销售为目的的食用农产品初级加工，如蔬菜腌制、禽类宰杀、菊花烘干等。（一）以自产的蔬菜、禽类、菊花等农产品为主进行初级加工的，由农经部门监管；（二）以收购原料为主进行初级加工的，由质监部门监管；（三）个体分散生产豆芽的行为由农经部门监管；工业化的豆芽生产行为由质监部门监管；（四）在食品交易市场内从事上述初级加
2、工活动，由工商部门监管。二、食品交易市场内的农产品经营活动，由工商部门监管。三、食品交易市场、商场、超市以外（不含歌舞厅、网吧等休闲娱乐场所）的食品制售活动。（一）制售分离（有异地销售行为）的食品加工活动，由质监部门监管；（二）制售分离的食品经营活动，由工商部门监管；（三）全部现场制售或以现场制售为主的面包糕饼、卤味烤禽店等，由餐饮服务监管部门监管；以销售食品（含预包装食品和非现场自制散装食品）为主的面包糕饼、卤味烤禽店等，由工商部门监管。食品交易市场范围以规划建设等部门批准的规划为准，包括规划区内所有建筑物及其内外空间。四、食品摊贩、便民交易点。（一）对规划确定的临时经营场所内的食品摊贩（包
3、括五芳斋早点摊、夜排档、大型社会活动和节庆活动期间的食品摊贩等），全部现场制售即食食品或以现场制售即食食品为主的，由餐饮服务监管部门监管，其余由工商部门监管；城管执法部门对食品摊贩进行监督管理，负责取缔规划确定的临时经营场所以外的流动无证食品摊贩。（二）便民交易点由各镇（街道）、振东新区根据便民和合理布局的原则统筹规划，划定交易区域、交易时间，并加强日常管理。便民交易点的食品安全监管参照食品交易市场分工负责。五、“农产品配送企业”由工商部门监管。六、“地沟油”和餐厨废弃物处理的监管。城管执法部门负责餐厨废弃物的监管，加强对餐厨废弃物收集、运输、处置过程中有关违法行为的处罚；各镇（街道）、振东新
4、区要做好餐厨废弃物的清运、处理和环境卫生工作；环保部门对“地沟油”和餐厨废弃物处置过程环境污染防治进行监管；农经部门对畜禽养殖户用餐厨废弃物喂养畜禽的行为进行管理；商务部门加强餐饮业行业管理，引导餐饮企业诚信经营；质监部门负责对以“地沟油”和餐厨废弃物为原料生产的工业产品质量进行监管，严厉打击食品生产单位使用“地沟油”加工食品的违法行为；工商部门加强对流通环节经营食用油的监管，严厉打击经营“地沟油”和非正规来源食用油的行为；餐饮服务监管部门加强对餐饮服务单位的监管，严厉打击使用“地沟油”和不合格食用油的行为；相关监管部门应对生产、流通、餐饮环节重复使用食用油的规范管理提出指导性意见。七、生猪肉品的监管。农经部门负责对生猪养殖环节和外地调入生猪的监管，负责生猪宰前宰中宰后检疫；国企办受商务局委托负责对屠宰企业和生猪屠宰环节的监管；质监部门负责肉制品生产加工环节监管；工商部门负责生猪产品流通领域的监管；餐饮服务监管部门负责生猪产品餐饮消费环节的监管。八、牛、羊屠宰及其肉品监管参照生猪屠宰和生猪肉品监管职责分工执行。本意见下发后，凡法律、法规、规章和上级规范性文件出台新规定的，从其规定。第 页 共 页
