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1、XXXXX煤矿安 全 管 理 制 度XXXXX煤矿目 录一、安全目标管理制度3二、安全生产责任制度5三、安全生产检查制度9四、隐患整改制度11五、安全教育培训制度13六、安全生产事故管理制度15七、施工组织设计安全技术措施编审和交底制度16八、安全保卫制度.19九、爆破作业施工安全管理制度.20十、民爆物品购买、运输、装卸管理制度.22十一、民爆物品储存仓库管理制度.24十二、民爆物品保管、出入库管理制度.26十三、民爆物品流向登记管理制度.27十四、民爆器材检验和销毁管理制度.29十五、爆破作业人员培训考核管理制度31十六、安全生产奖惩制度33十七、安全生产档案制度34十八、劳动防护用品管理
2、制度.37十九、爆破器材管理规定.39二十、危险品仓库的保管及使用制度.41一、安全目标管理制度为实现企业的持续、健康、稳定发展，特制以下安全工作目标、工作计划及主要措施。 一、安全工作目标 1、杜绝民爆物品被盗、丢失的案件发生。 2、杜绝民爆物品的购进、使用、清退保管的差错事故发生。 3、严格烟火管理，杜绝火灾事件。4、杜绝民爆运输车辆的交通事故发生。5、杜绝爆破作业事故及人员伤亡事故发生。 二、工作计划及主要措施 1、严格落实安全管理制度和岗位责任制，确保安全工作到位做同时计划、同时布置、同时检查、同时检查、同时总结、同事评比。2、定期或不定期组织从业人员认真学习上级有关安全生产的精神，结
3、合企业实际情况进行贯彻落实，同时组织学习安全知识，提高全员安全意识。 3、每年定期或不定期组织“应急救援演练”，并不断完善预案内容，提高应对突发事故的救援能力。 4、将安全检查制度执行情况列入企业的日常议事日程，提高对民爆物品的管理水平。5、组织开展每年的“全国安全生产月”及“健康杯”竞赛活动，并及时对开展的各项安全活动进行落实总结。6、实行严格考核、奖罚分明的管理措施，每年企业应拨奖励资金，年终对安全管理工作和各项制度执行好的人员进行奖励，对存在的问题和违章人员进行通报处罚，并提出下年度安全工作计划。二、安全生产责任制度（一）企业主要负责人安全生产1、企业主要负责人是安全生产第一负责人，对本
4、单位的安全生产工作全面负责。分管安全工作的副领导负责具体的领导责任；分管其他工作的副职领导，在其分管工作中涉及安全内容的，也应承担相应的领导责任。2、贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策和法规。组织制定各级人员安全生产责任制和各种安全操作规程。3、保证本单位安全生产资金投入并组织实施。4、定期或不定期深入作业场、仓库了解、检查、指导安全工作，发现隐患及时监督整改。5、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。6、按照“四不放过”原则组织对事故的调查、分析和处理。7、审定、表彰对安全工作作出贡献的单位与个人，审定导致事故发生责任人的处分。8、认真贯彻“五同时”，落实安全设施，不留隐患。坚持
5、生产与安全同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同事评比。 （二）企业专职安全负责人1、分管安全工作的专职负责人具体的领导责任，在主管日常的安全生产和爆破作业工作中涉及安全内容的，应承担相应的具体领导责任。2、贯彻执行国家有关安全经营的方针、政策和法规，组织落实各级人员安全生产责任和各种安全操作规程。3、定期或不定期深入作业场所、仓库了解、检查、指导安全工作，发下隐患及时监督整改。4、组织实施本单位的安全事故应急救援预案的日常演练。5、按照“四不放过”原则对事故的调查、分析和处理。6、审定、表彰对安全工作作出贡献的员工，审定导致事故发生责任人的处分。7、认真贯彻“五同时”，落实安全设施，不留
6、隐患。坚持生产与安全同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同事评比。 （三）爆破员职责1、必须严格遵守爆破物品管理的专项规章制度和安全技术操作规程。2、必须按当天现场爆破实际需要药量，领取爆炸物品，上与部分当天清退并交仓库保管。不许虚报多领，占为己有，更不允许与安全监炮员等人合伙私拿私存和倒卖爆炸物品。在爆破作业时，严禁将民爆物品交给非本单位的爆破员进行装要爆破。3、领出的爆炸物品需要妥善保管，不得乱堆乱放，不得挪作它用，不得转借和赠与他人。4、装炮眼药，制造炸药包，点火爆破和处理哑炮时，要催促无关人员离开现场，在操作过程重要接受安全监炮员监督检查。5、装药和爆破前，必须检查现场警戒情况，待
7、安全监炮员发出爆破信号后，方能点火进行爆破作业。6、爆炸时，应按爆破指令单和爆破设计规定进行爆破作业。7、爆破结束后检查工作面，发现盲炮和其他不安全因素应及时上报或处理。8、爆破结束后，将剩余的爆破器材如数及时交回爆破器材库。 （四）安全员职责1、负责本单位爆破器材购买、运输、贮存和使用过程中的安全管理；2、督促爆破员、保管员、押运员及其他作业人员按照本规程和安全操作细则的要求进行作业，制止违章指挥和违章作业，纠正错误的操作方法；3、经常检查爆破工作面，发现隐患应及时上报或处理，工作面瓦斯超限时有权制止爆破作业；4、经常检查本单位爆破器材仓库安全设施的完好情况及爆破器材安全使用、搬运制度的实施
8、情况；5、有权制止无爆破员安全作业证的人员进行爆破工作；6、检查爆破器材的现场使用情况和剩余爆破器材的及时退库情况。 （五）仓库保管员职责1、必须遵守爆炸危险物品各项管理规章制度和安全技术操作规程。2、负责验收、保管、发放和统计爆破器材，并保持完备的记录。3、对无爆破员作业证和领取手续不完备的人员，不得发放爆破器材。4、必须坚守工作岗位，坚持每天24小时值班。5、必须坚持专库专用，严禁混存性质相抵触的易燃易爆危险物品。6、负责清除仓库周围的杂草等易燃物。7、严禁在仓库内住宿、会客、酗酒、吸烟和带入火种火苗、通讯工具及明火照明。8、严禁转借、转卖、赠送、私存民爆产品。9、及时统计、报告质量有问题
9、及过期变质的爆破器材。10、发现民用爆破器材短少、丢失、被盗等要保护好现场并立即报告单位领导和当地公安机关处理。 三、 安全生产检查制度 1、煤矿安全科要不定期的对各施工队组的安全质量管理进行检查，及时了解施工现场安全质量管理动态，真正做到警钟长鸣，常抓不懈。2、煤矿安全科要对照施工操作安全规程、作业规程，以及矿井关于安全质量方面的有关规定，对各施工队组从严细查，对查出的问题要以附表的形式，落实到人，限期整改。3、矿井安全科对查出的问题要根据公司安全管理处罚条例的有关规定进行处罚，罚款形式以三联单的形式由煤矿安全科安全监察人员、各施工单位领导签字后，报煤矿领导审核，最后报财务部执行。 4、煤矿
10、安全科每季度组织一次各施工队组之间的安全互检，半年小结，年终总结。目的在于互相监督，互相借鉴，取长补短，防患于未然，届时由各施工队组分管安全的领导带队，组织有关人员参加。5、对检查中存在的问题，要及时排除，对检查存在安全隐患未落实到位的，按重大事故隐患处理。6、安全科随时对各施工队组安全员的工作情况及安全档案进行监督检查，督促其提高防范意识，强化现场管理。7、安全科每月要将各施工队组的安全质量管理情况上报分管领导，并对存在的重大安全隐患进行通报，实现安全监察工作例会制度规范化、程序化。8、安全监察人员在安全质量检查中，要认真负责，不得徇私舞弊、弄虚作假，发现类似现象要严肃处理。9、各施工队组要
11、根据本制度制定出本标段内部安全监察检查制度并上报矿长，按要求严格实施，同时将执行情况列入煤矿日常安全检查范畴之内。四、隐患整改制度1、生产经营单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体。应当把隐患排查治理工作贯穿到生产活动全过程，建立实时检查、班检查、日排查等隐患排查治理制度，明确排查地点、项目、标准、责任，将隐患排查治理日常化。应当建立事故隐患排查治理的档案台账制度、监控和应急管理制度、挂牌制度、限期整改销号制度、专项资金使用制度、岗位责任制度、统计分析制度、公告公示制度、定期报告和举报奖励等制度，组织事故隐患排查，及时发现并排除从业人员存在的各类违章行为和带病运行的设备、设施及生产场所的各类
12、事故隐患。生产经营单位主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责。2、生产经营单位应定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患，并逐级落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理的范围和责任，保证不留空档，不留死角。3、生产经营单位应依照有关法律法规和文件要求制订具体方案，对安全生产规章制度、落实责任、安全管理组织体系、资金投入、人员培训、劳动纪律、现场管理、防控手段、事故查处以及安全生产基本条件、工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境等方面组织自查。生产经营单位应每月至少排查一次事故隐患，并落实岗位、班组、车间事故隐患排查治理工作责任。4、生产经营单位应加强
13、对自然灾害的预防。对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患，应当按照有关法律、法规、标准和本规定的要求排查治理，采取可靠的预防措施，制订应急预案。在接到有关自然灾害预报时，应当及时向下属单位发出预警通知；发生自然灾害可能危及生产经营单位和人员安全的情况时，应当采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措施，并及时向当地人民政府及有关部门报告。5、生产经营单位接到有关部门下达的责令停产整改指令，必须立即停止生产，由主要负责人组织制订整改方案，并及时报送有关部门。停产整改方案应确定整改项目、整改目标、整改时限、整改作业范围、从事整改的作业人员，落实整改责任人、资金，还应包括安全技术措施和应急预案，以及职工安全教育和培训等内容。 五、安全教育培训制度为加强安全经营工作，提高全员安全经营意识，保证经营工作顺畅平稳的进行，现就安全
