行政管理学同名9812

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1、、单选题（每题 2 分，共 12 分）1、伍德罗威尔逊于1887年发表了（），标志着行政管理学作为一个独立的领域加以研究。A行政学之研究B政治与行政古德诺，美国，1900C行政学导论怀特，美国，1926，首套行政学教材，确立了行政学学科体系D行政学原理魏毕劳，美国，19272、 1937年美国行政学家（）提出了著名的“ POSDCORJ3即“计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算”七职能说。A.伍德罗威尔逊B.古利克 C.孟德斯鸠 D.L.D.怀特3、 行政学作为一门独立的科学，产生于19世纪末 20世纪初，缘起于（ ）。A. 美国 B. 英国 C. 法国 D. 德国4、 被称为“科学管理之

2、父”的是（）。A.亨利法约尔B.泰罗C.马克斯韦伯D.古利克5、 被尊称为“组织理论之父”的是著名行政学者（）。A.亨利法约尔B.泰罗C.马克斯韦伯D.伍德罗威尔逊6、 我国实行“议行合一”体制，宪法将制定行政规章的权力授予（）。A全国人大B国务院及各部委C最高人民法院D最高人民检察院三、多选题（每题 3 分，共 15 分）1、 法国启蒙大师孟德斯鸠把管理国家的活动分为（）三类。A 立法 B 行政 C 司法 D 检察2、 行政学产生以后，大体上经历了（）三个时期。A. 科学管理时期 B. 行为科学时期 C. 近代管理时期 D. 现代化管理时期3、无论一个国家采取何种政治制度，至少（）必须由中央

3、政府执行。A国防B外交C货币D立法4、在行政行为中，根据行政责任主体和责任内容的不同，可以把行政责任分解为（）A政治责任B法律责任C道德责任D行政责任5、现代行政权力运行的基本原则是（）。A以民意为基础B以政策为依据C以法律为准绳D以国家和社会公共服务为目的四、简答题（第一、二题每题 14分，第三、四题每题 15分，共58分）1、行政学的研究内容是什么？2、行政权力的内涵主要包括几个方面？3、现代国家行政权力的来源包括哪几个方面？4、行政权力的基本功能有哪些？作答结果：一、名词解释（每题 5分，共15分）1、行政学：行政学又称行政管理学、公共行政学，是一门研究国家行政管理活动及其行政规律的学科

4、。2、行政权力：行政权力是国家政权的重要组成部分，即国家行政机关赖以管理国家与社会公共事务、执行 国家意志、履行国家行政职能的一种强制力量。3、 行政责任：行政行为主体在行使行政权力过程中向授权机关或上级机关负责，进而向公民或全社会负责 的活动。、单选题（每题2分，共12 分）题号123456答案ABABCB三、多选题（每题3分，共15 分）题号12345答案ABCABDABCABCDABC四、简答题(第一、二题每题 14分，第三、四题每题 15分，共58分)1、行政学的研究内容是什么？行政学研究主要内容大体包括三个部分：(1 )行政的权利主体。行政是行政权力的行使及其过程。行政权力的来源与结

5、构，构成行政权力主体这一部分的主要内容。这是一个从权力一职能一组织一领导的有机系统。(2 )行政过程和内容，包括行政决策与行政执行、人事行政、公共财政、行政监督等主要环节。(3)行政效率与行政改革。 提高行政效率是行政的岀发点和归宿，不断推进行政改革则是保持行政活力和 提高行政效率的根本途径。2、行政权利的内涵主要包括几个方面？(1 )行政权力是是国家政权的的重要组成部分。(2) 行使国家行政权力的主体是国家行政机关及其工作人员，他们依照宪法、法律和各种行政法规履行国 家行政职能，实施各种行政行为。(3) 设置和运用国家行政权力的目的和任务是管理国家与社会公共事务。(4) 行政权力是一种合法的

6、强制力量，是国家强制力的重要组成部分。3、现代国家行政权力的来源包括哪几个方面？主要有以下四个方面(1) 宪法、法律和法规是行政权力的主要来源。宪法是国家的根本大法，是国家的最高法律规范；普通法 律是根据宪法制定的实体法，其制订和执行不能与宪法相抵触。(2) 惯例裁决是自由裁量权的重要形式。在运用惯例处理行政事务时，应注意以下几个问题：1.惯例不得 违背原有的法律和法规；2.惯例为原有法律的推论或补充； 3.惯例必须为关系人乐于接受； 4.惯例用于处 理行政机关的行政管理事务，目的在于提高行政效率，以克服法制的固有缺陷。(3 )授权也是行政权力的重要来源。授权主要包括“法律授权”和“人为授权”

7、。人为的授权，亦可分为两种，一是以行政首长名义的授权，其效力与行政首长亲自裁定相同；二是必须亲自参加而分身乏术时， 只得口头授权派代表岀席等。(4) 法理是推量裁决的基本依据。法律是法律的来源，法律又是行政权的来源，所以，法理有时也是现代 国家行政权力的重要来源。4、行政权力的基本功能有哪些？第一，管理国家与社会公共事务，维护国家正常的社会秩序。设置行政权力的基本目的是管理国家和社会 公共事务，实现政府的行政职能，维持正常的正式、经济、文化和社会秩序，保持国家的长治久安。第二，组织、调控国家经济、文化建设，增进人民福利。社会主义国家行政权利的基本任务之一是组织社会经济和文化事业，服务与社会主义

8、现代化建设，调动一切积极因素，动员一切社会力量，努力创造更加充裕的物质和精神财富，不断提高人民物质文化生 活水平。第三，维护国家的主权和领土完整，不断提升国家的国际地位，为人类的发展作岀应有的贡献。在国家与 国民安全受到严重威胁时，作为一种紧急措施，国家会通过一定的法律程序，授予行政首长更大的权利， 以增强政府的迅速反映能力。第四，行政权利是一把双刃剑，既有积极建设作用，有有消极破坏作用。因此，在发挥行政权利积极建设 功能的同时，要主义加强对行政权利的制约和监督，尽量防止或减少行政权利的消极破坏功能。二、单选题（每题 2 分，共 4 分）1、（ ）是由政府的阶级性所决定的，集中体现了政府行政组

9、织的阶级性。A统治性职能B保卫性职能C管理性职能D服务性职能2、（ ）是公共行政学研究的核心问题。A、行政职能B、行政监督C、行政决策D、行政体制三、多选题（每题 3 分，共 21 分）1、 行政组织的主要任务是（）。A 组织中央政府的行政管理活动 B 组织地方各级政府的行政管理活动C 管理国家事务 D 管理社会公共事务2、 中国行政组织的主要特征是（）。A天人合一的价值观 B精致严密的组织结构C 完美的事权划分模式 D 高超的组织美学设计3、 国家行政组织的基本特征（）。A、政治性与权威性；B、公共性与服务性；C科学性与系统性 D派生性和强制性4、 行政组织与政党组织和国家组织相比，具有（）

10、。A 派生性 B 执行性 C 垂直性 D 强制性5、（ ）构成行政组织的三大结构要素。A 行政职位 B 行政人员 C 行政资源 D 行政职务6、 从国家性质的角度出发，行政职能可划分为（）。A奴隶制国家的行政职能 B封建制国家的行政职能C资本主义国家的行政职能 D社会主义国家的行政职能7、 按照内容和形式，可以将公共服务划分为（）。A基础公共服务B经济公共服务C社会公共服务D公共安全服务四、简答题（每题 13 分，共 65 分）1、如何理解行政组织内涵？2、作为成员组织的政府组织对公务员的基本要求是什么？3、现代行政组织的原则是什么？4、行政职能的特点有哪些？5、行政职能体系的影响因素有哪些？

11、作答结果：一、名词解释（每题 5 分，共 10 分）1、行政组织是指国家为推行政务依法组建的行政机构体系。2、行政职能也称政府职能，是指政府依法对国家政治，经济和社会进行管理时所承担的职责和任务、单选题(每题2分，共4 分)题号12答案AA三、多选题(每题3分，共21 分)题号1234567答案ABCDABCDABCABCDABCABCDABCD四、简答题(每题13分，共65分)1、(1) 行政组织是行政权力的物化，是中央和地方各级政府行政管理活动的主体；(2) 国家行政组织是依照法定程序组建和变更的；(3) 行政组织是各类行政机关的有机结合，是由人员、职位、单位、部门等复合而成的有机整体；(

12、4) 行政组织机构改革与发展的直接目的，在于有效地配置行政事权和资源，从组织上处理好公平与效率的关系，更加有效的管理国家和社会公共事务。2、 作为成员组织的政府组织对公务员的基本要求是什么？(1) 行政组织的成员在领导和管理中，必须积极主动的把组织目标化作为个人目标，并严格按照组织目标的要求从事各种管理活动；(2) 在行政行为中，行政组织中的个人的身份是“组织成员”，不管这个组织内部是集权的，还是分工负责的，只要他是在从事领导和管理活动，他就必须履行“组织成员”的角色，任何逾越都被视为违背组织原则的行为：(3) 作为组织成员的公务员，在行政管理活动中，可以创造性地发挥其角色的功能，但不允许在管

13、理活动中表现个人独立的自由意志和自由人格，赋予管理活动以个人的名义和性质，(4) 行政领导集团中的每个成员，不管他拿握着多大的权力，具有多大的权威，都不可能达到控制领导集团的生存与发展条件的程度。3、现代行政组织的原则是什么 ？(1) 法制行政原则，(2)职能日标原则，(3精干效能原则(4)管理幅度与层次适度原则，(5)职、责、权一 致原则，(6)稳定性与适应性相结合原则。(2) 在行政行为中，行政组织中的个人的身份是“组织成员”，不管这个组织内部是集权的，还是分工负责的，只要他是在从事领导和管理活动，他就必须履行“组织成员”的角色，任何逾越都被视为违背组织原则的行为：(3) 作为组织成员的公

14、务员，在行政管理活动中，可以创造性地发挥其角色的功能，但不允许在管理活动中表现个人独立的自由意志和自由人格，赋予管理活动以个人的名义和性质，(4) 行政领导集团中的每个成员， 不管他拿握着多大的权力， 具有多大的权威， 都不可能达到控制领导集团 的生存与发展条件的程度。4、行政职能的特点有哪些 ?(1) 行政职能的政治性和社会性 :(2) 行政职能的动念性和相对稳定性 :(3) 行政职能的多样性和整体性 (4) 行政职能的强制性和服务性 (5) 行 政职能的共同性和专门性，5、行政职能体系的影响因素有哪些?(1) 国家的阶级本质 ;(2) 社会经济发展水平 ;(3) 一国特定的政治文化 :(4

15、) 行政主体的认知水平和管理能力。二、单选题(每题 2 分，共 4 分)1、我国人事行政的基本原则是()。A 党管干部原则 B 功绩制原则 C 依法管理原则 D 适才适用原则2、公共财政以满足()为出发点和落脚点。A.国家需要B.社会公共需要C.国有企业需要D.每个公民的需要三、多选题(每题 3 分，共 15 分)1、 人事行政的过程可以概括为()几个环节。A 公务员进入环节 B 在职公务员管理环节 C 公务员晋升环节 D 公务员出口环节2、 我国公务员录用方式有()。A 选任制 B 考任制 C 委任制 D 聘任制3、 考试录用制度的一般原则是()。A公开竞争原则B机会均等原则C客观真实原则D择优原则