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1、 贵德县新街乡老虎口沟道综合治理工程第标段合同编号：GTJZ-2017-FH-01-3平安文明施工方案某禹辰水利水电某年 月 日 目录一、编制说明1二、编制依据1三、适应X围1四、平安方针及平安目标14.1平安方针14.2平安目标1五、平安管理组织机构及职责15.1平安管理组织机构25.2平安管理机构职责35.2.1主要人员职责3六、平安管理体系66.1危险源的辨识、风险评价和风险控制66.1.1危险源辨识66.1.2危险源的评价方法76.1.3风险控制76.2适用的平安管理法律、法规76.3平安培训96.3.1 培训方案96.3.2 培训方式96.3.3 培训人员X围96.3.4 演练培训9
2、6.3.5 考核与记录106.4应急准备与响应10七、平安管理制度及方法117.1 平安生产责任制117.2 平安例会制度117.3 班前五分钟平安交底制度117.4 专题平安交底127.5 平安生产教育制度137.6 平安指令及作业平安合格证157.7 平安检查与监视167.8 平安事故调查处理177.9平安考核与奖励187.10劳动防护用品发放管理制度18八、平安生产技术措施198.1 一般规定198.2 施工现场198.3 临建立施198.5 土方明挖工程平安措施208.6 混凝土工程平安措施20九、劳动平安与工业卫生219.1 运输平安管理措施219.2 供电平安措施229.3 电气设
3、备平安措施239.4 消防249.5 防洪、防雷电249.6 防疫259.7 现场戒备信号、标志259.8 平安防护手册259.9编制应急预案269.10 加强平安信息沟通269.11 社会治安综合治理26 / 一、编制说明贵德县新街乡老虎口沟道综合治理工程第标段工程施工，为保证施工中的人身平安、设备平安和建筑构造平安，工程部依据GB/T28001标准、合同中有关要求和施工生产实际情况建立工程部平安保证体系，通过对施工中人的不平安行为、物的不平安状态、作业环境等进展危险因素识别和风险评价，并制定平安管理方案或措施进展控制，把平安管理建立在充分预防的根底上，以杜绝重大人身伤亡和财产损失事故。二、
4、编制依据1、?贵德县新街乡老虎口沟道综合治理工程第标段?投标文件，施工合同文件； 2、踏勘工程现场所获得的实际资料；3、与本工程施工相关的现行的国家与行业标准、规X和规程；4、我公司已承建类似工程的施工经历。三、适应X围本平安文明施工方案适用于贵德县新街乡老虎口沟道综合治理工程第标段工程施工活动。四、平安方针及平安目标4.1平安方针平安方针：“平安第一、预防为主、综合治理。4.2平安目标1、在施工过程中努力实现人身死亡事故“零指标，杜绝重大人身伤亡事故；2、杜绝人为责任的重大机械设备损坏事故；杜绝负主要责任的重大交通事故；3、杜绝重大火灾事故，控制轻伤事故发生频率；4、特种作业人员持证上岗率达
5、100%；5、职工平安教育率达100%。五、平安管理组织机构及职责5.1平安管理组织机构为了加强贵德县新街乡老虎口沟道综合治理工程第标段的平安管理工作，工程部配备专职平安人员专管平安工作(不兼职)，加强对施工作业平安的管理，特别加强易燃易爆材料及超标准洪水的防X、应急措施等，加强危险源的辨识和管理，制定平安操作规程和生产平安事故应急救援预案，配备平安生产设施和劳动保护用具，并经常对职工进展施工平安教育。并成立专门的车辆管理机构，在主要路段设置交通平安管理或指挥人员，确保交通平安。配置满足平安生产和环保水保管理需要的交通车辆、电脑及照像设备等，确保平安有效投入。增强各级人员的平安生产责任感，结合
6、工程的实际情况，工程部经理为平安生产和平安管理工作负直接领导责任，是平安工作的第一责任者。工程部的平安管理机构由专职平安员组成，平安管理机构由工程部经理兼任，副主任由主管平安卫生文明的平安专职人员任职，成员由各施工队(厂)负责人组成，平安管理机构负责定期不定期平安大检查的组织、平安事故调查处理以及年度平安奖罚制度的实施等工作；平安环保组是专职的平安管理机构，负责施工区和生活区的日常平安管理、监视工作；各施工作业队设专职平安员、施工中队设专职平安员、班组设专(兼)职平安员，负责所分管施工作业面的日常平安检查工作。工程部各施工队专职平安员平安环保组工程经理副经理专职平安员技术部物资设备组经营管理组
7、财务管理组综合部图1 平安管理组织机构图工程部所属的施工作业队，其平安管理体系将纳入工程部统一管理，保证平安管理全员参与。平安工作坚持横向到边，竖向到底的原那么，不留死角。5.2平安管理机构职责为保证各级领导按章履行各自的职责，对各级领导及人员、职责组的平安生产责任进展规定。5.2.1主要人员职责 工程部经理职责 工程部经理是本工程的平安生产的第一责任者，对本工程的平安生产以及各部门平安生产责任制的建立、健全与贯彻落实负全面的领导责任。 负责建立健全本单位平安监察机构，配备一名工程部副经理主管平安工作，配备足够数量的专职平安人员管理平安工作，负责贯彻落实本单位各级领导、各职能组的平安生产责任制
8、。 批阅上级主管单位有关平安生产的综合性指令、文件，并组织落实，及时协调和解决各责任组在贯彻落实平安生产上出现的问题。 主持定期召开工程部安委会会议，听取平安环保组的汇报，及时掌握本单位平安动态，组织研究解决重大问题。 主持工程部重大事故的调查、分析，严格按照“四不放过的原那么处理事故，认真执行伤亡事故上报程序。 确保本单位平安技术措施经费和平安教育活动经费的及时提取和使用，采取积极的措施，为职工创造劳动平安卫生条件。 支持平安监察人员认真履行职责，确保人员岗位稳定。 加强工程部职工及外用工的平安管理和平安教育。 贯彻执行“各类人员具备相应资格才能上岗和“特殊工种作业人员必须持有特种作业操作证
9、的规定。技术负责人责任 对本单位的平安技术、劳动保护负全面的平安技术责任。 认真贯彻执行国家有关平安生产方针、政策、法令、法规和上级有关规定。 组织、编制、审批平安技术、劳动保护技术措施方案及工程施工组织设计中的平安技术措施，工业卫生、尘毒危害治理规划。 领导技术监视和技术管理工作。负责组织编制并审批现场规程和规定，根据情况的变化及时组织修改、补充完善。 组织领导平安技术科研、平安技术革新、平安技术培训工作，工程工程施工前组织有关部门进展平安技术交底。 平安专(兼)职人员责任 平安监察员，在安环保组的直接领导下开展平安监察的具体业务工作，并经安监业务培训、考核持证上岗。 认真贯彻实施国家、上级
10、部门有关平安生产的方针、政策、法令、法规和有关规定，协助施工现场的领导推动施工平安生产。 监视检查三级平安教育(进工程部、进作业队、进班组)的落实情况。 监视检查平安生产六关(措施关、交底关、教育关、防护关、检查关、改良关)。 催促检查作业人员有无违章指挥、操作，对违者有权制止，不听劝告者可按单位规定，给予经济处分。 协调施工现场作业的干扰，有权制止未经平安防护、未经检查认可的多层作业。 协助领导或平安环保组开展平安大检查，对隐患负责监视整改。 发现伤亡事故时，立即报告领导和平安环保组，协助保护事故现场，参与事故的调查，必要时参与分析处理。 做好新工人进厂的平安教育工作，宣传平安生产的重要性，
11、介绍工程部平安生产责任制度和相关管理制度，保证平安生产顺利进展。 施工队队长责任 施工队队长为本单位平安生产的第一责任者，对本单位平安生产负直接领导责任。 认真贯彻执行国家平安工作方针、政策、法规及工程部有关平安工作规定，并根据本队的平安管理分解目标、方案，组织制订本队年度平安工作目标方案的具体措施，按本队控制轻伤和生产障碍，班组控制异常和未遂事故的平安目标层层落实责任，确保本队平安目标的实现。 负责本单位职工的平安教育，认真抓好班前平安会，周平安活动日活动的开展，并检查落实。 负责组织一月一次的平安生产检查，及时处理隐患，严肃查处违章行为。 指导本单位专(兼)职平安员的工作，支持平安员履行平
12、安职责。 组织并主持伤亡事故的调查、分析、处理，提出对事故责任者的处理意见。 做好新入厂工人的平安教育工作，协调所属各班组之间的平安生产关系，做好临时工的平安管理，保证平安生产顺利进展。 班组长的责任 班组长是本班组平安生产第一责任者，对本班组人员在劳动生产过程中的平安、安康负责，对班组使用的设备平安负责。 贯彻“平安第一、预防为主方针，保证分解控制指标的实现。带着班组所属人员，认真贯彻落实各项平安操作规程和规章制度，及时制止违章违纪行为。 负责组织班前平安会、周平安日活动的开展，提高职工平安意识。 做好新入厂工人的平安技术岗位培训，经常进展平安思想教育。带着班组人员，做好当日平安检查工作，对
13、班组所使用的平安设施、设备、工器具的平安状况要经常检查，对于查出的不平安因素，本班能处理的应及时处理。对本班组作业人员使用劳保用品情况要进展监视检查 组织本班组人员分析事故原因，吸取教训，及时改良班组平安工作。 班组平安员的责任 在现场平安监察员的指导下催促本单位班组做好平安生产工作，及时向班组长汇报平安情况及存在隐患。 协助班组长贯彻落实平安生产各项规章制度，有权制止违章作业与违反劳动纪律现象。 协助班组长开好班前平安会，抓好周一的平安日活动，经常向本班组工人进展平安生产教育，增强自我防护能力，做到“三不伤害。 催促本班组工人正确使用劳动保护用品和保护平安设施。 本班发生的异常、未遂事故，要
14、认真做好记录，保护现场及时上报，分析原因，落实改良措施。 本班组一旦发生伤亡事故，应及时向上级汇报，做好伤亡事故的综合统计上报工作，参与事故的调查分析处理。生产工人的责任 树立“平安第一，预防为主的思想，认真参加平安活动，承受平安教育。自觉遵守工程部的各项平安生产制度和本工种的平安技术操作规程，不违章作业。 认真学习平安技术知识，严格遵守平安操作规程和平安规章制度，特种作业人员必须培训、考核、持证上岗。 保护和正确使用生产设备工具和个人平安防护用品，加强对使用设备工器具的维护和保养，搞好施工作业现场的文明施工平安生产。 从事危险性工作，必须严格执行制定的平安施工方案和平安措施，不蛮干。 正确使用与保护平安设施，未经工地专职平安员批准，不得撤除或挪用平安设施。 积极参加本单位组织的各项平安活动，有权拒绝违章指挥行为。 作业前检查工作场所，作业中不违章，增强自我防护能力，做到“三不伤害(不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害)，下班前及时清扫整理作业场所。 不操作自己不熟悉的或非本专业使用的机械设备及工器具。六、平安管理体系工程部建立平安管理体系，对管理体系的各要素进展过程控制和持续改良管理，对各要素的控制按职责与权限分配。
