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1、 . . . 向家坝-800kV特高压直流输电示工程奉贤换流站项目监理部水土保持监理实施细则省宏源电力建设监理800kV奉贤换流站工程项目监理部2008年3月28日年 月 日年 月 日编写： 年 月 日目 录1.编制说明41.1.编制目的41.2.编制依据42.工程概况52.1工程名称52.2地理位置52.3项目区基本情况52.4项目水土保持工程特点62.5项目水土保持所包含工程情况62.6工程项目建设实施单位名录73.水土保持监理组织体系情况73.1水土保持监理的目标、方法、围和任务73.2监理机构人员配备93.3监理人员职责93.4监理人员进场、退场安排103.5水土保持监理设施投入103
2、.6水土保持监理质量评定114.水土保持监理工作措施124.1工程质量控制124.2进度控制204.3投资控制214.4安全控制224.5合同管理224.6信息管理251.编制说明1.1.编制目的为全面贯彻实施中华人民国水土保持法、中华人民国电力法、中华人民国水土保持法实施条例、水利工程建设监理规定、关于加强大中型开发建设项目水土保持监理工作的通知，以国家电网公司“开发与保护并重”的思想为指导，按照“水土保持设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产”的原则，规和指导换流站工程建设现场水土保持工作的管理和实施，确保电力建设与生态保护双赢的目标，提升项目监理部对于现场建设水土保持的监督管理水平，
3、努力创建水土保持典型示工程，特制订本细则。1.2.编制依据u 国网直流工程建设与电力建设监理咨询与宏源电力建设监理签订的“向家坝特高压直流工程换流站”建设监理合同（电网直2007JL0004）u 中华人民国水土保持法（1991年6月29日主席令第49号）u 中华人民国电力法（1995年12月28日主席令第60号）u 中华人民国水土保持法实施条例（1993年8月1日国务院第120号）u 水土保持综合治理工程技术规（GB/T16453.116453.6-1996）u 开发建设项目水土保持技术规（GB50433-2008）u 水利工程建设监理规定（水利部200628号）u 关于加强大中型开发建设项目
4、水土保持监理工作的通知（水利部办水保200389号）u 水土保持工程质量评定规程（SL336-2006）u 开发建设项目水土保持设施验收技术规程（SL3872007）u 水利工程建设监理规（SL288-2003）u 水土保持工程建设监理理论与实务（水利部水保监测中心）u 水利工程建设项目施工监理实用手册（水利水电）2.工程概况2.1工程名称向家坝800kV特高压直流输电示工程奉贤换流站2.2地理位置换流站位于市奉贤区，具体位置在奉贤区与南汇区两区交界处的横桥村，所占地围在横桥七村。站址的西侧约280m为A30郊环高速公路，北侧约600m为A2高速公路（至洋山港），西侧紧靠大泐港，北临浦南运河。
5、2.3项目区基本情况2.3.1.气象和水文项目区地处江海交汇的长江三角洲东部，位于东亚季风盛行的北亚热带地区， 属于北亚热带季风气候。 此地受冬夏季风进退的影响，常年11月至翌年2月盛行冬季西北风，气候寒冷干燥，48月盛行夏季东南风， 暖热湿润，但7、8 月间在西北太平洋副热带高压直接控制下，有时出现西南风高温干燥天气；3月和9月至10 月的前期是季风转换的过渡季节，一般以东北风和东风为主， 低温阴雨天气较多。全年降水总量平均为1149.8 毫米，降水日数131天。4月至9月平均各月雨量都在100毫米以上，这6 个月的总雨量约占全年总量的70。6月和9 月是两个明显的多雨月份，月雨量都达到15
6、0毫米以上，分别是由梅雨和秋雨（包括热带气旋）造成的； 各月日照都在150小时以上，其中7、8两月高温伏旱期间的日照多，分别达251和260小时。 10月气候凉爽，晴多雨少，昼夜温差较大。2.3.2.土壤和植被拟建换流站站与周边植被主要包含人工草皮、景观树、景观花卉、农作物三大类。其中站人工草皮以进口碧青草籽长成的青草为主，景观树以香樟树、铁树构成。周边农作物包括油菜、蚕豆、小麦、大麦、棉花、大豆等。拟建换流站草植被平均覆盖率达到38%以上。2.3.3.社会经济情况项目区所处的四团镇2007年农业人口30241人，人均（农业人口）耕地面积1.44亩；2008-2012年该镇农业布局分布：耕地面
7、积43446.70亩，占全区的11。粮田面积18500.00亩，占全区的12，其中设施粮田面积18500亩，占全区设施粮田面积10，其它粮田面积24946.7亩；菜田面积4049.00亩，占全区的6，其中设施菜田面积300亩，占全区设施菜田面积1，保护地644.3亩，其它菜田面积3104.7亩；花卉7亩；苗木1079.5亩；经济果林233.16亩，占全区的6，其中桃树1889.4亩；梨树13.8亩；葡萄14.5亩；其它经济果林418.6亩；生态林2325亩；区域特色农产品基地500亩；水产养殖面积8272亩，占全区的12；畜禽养殖场47个，占全区的10，其中标准化养殖场9个；休闲农业2个，占全
8、区的2。2.3.4.水土流失现状和水土保持经验项目区毗邻大泐河和浦南运河，为平原感潮河网地区, 受潮水、风浪和船行波影响，造成河岸“一坡一面”（边坡和堤顶面）的水土流失。大量的水土流失造成沿河耕地坍塌损失、河道淤浅严重、水环境不断恶化，严重影响航运交通、影响投资环境和生态环境。多年的水土保持实践经验表明，以支流为骨架、以小流域为单元进行综合治理是防治水土流失的好举措。长江流域的主要措施包括：植树造林、植草绿化、封禁治理等。主要植物种类有：栎类、桦类、槭类、油松、华山松、栒子、榛子、羊胡子草等。以库、坝为主体，支沟为单元的沟坡生物防护体系和沟坝地、旱窖蓄水为主的治理模式是成功的例。许多地方将淤地
9、坝作为沟道治理的骨干控制措施，一方面防止了沟道下切，另一方面有效地增加了农田面积，提高生产力，粮食增产3040%。综上所述，项目所在区各项水土保持措施的实施，能有效地控制水土流失，降低水土流失造成的危害，对本项目的水土保持方案编制具有重要的指导性意义。2.4项目水土保持工程特点奉贤换流站为点型建设项目，水土保持工程较为集中，既包括主体工程中含有水土保持功能的工程措施，又包括水土保持方案设计中的水土保持措施。弃土（渣）场在换流站建设区外的河道侧布设，分布较为集中，此项目的重点评估围应为土石方扰动较强、水土流失防治措施集中、投资份额较高以与容易造成水土流失危害的区域。2.5项目水土保持所包含工程情
10、况奉贤换流站站面积15.06hm2，围墙外面积17.48hm2，水土保持总投资 ，水土流失防治围 ，其中项目建设区 ，直接影响区 。整个项目主要防治措施和工程量：拦渣工程：斜坡工程：土地整治：临时防护：防洪排道工程：植被建设工程：2.6工程项目建设实施单位名录l 华东电力（设计A角）l 西北电力（设计B角）l 电力建设监理咨询XX公司（监理A角）l 宏源电力建设监理（监理B角）l 电力建筑工程公司（土建A角）l 送变电工程公司（土建B角、安装A角）l 送变电工程公司（安装B角）l 华东送变电工程公司（安装C角）3.水土保持监理组织体系情况3.1水土保持监理的目标、方法、围和任务3.1.1监理工
11、作目标奉贤换流站的“水保监理”目标包括对该项目的水土保持工程实施质量控制、进度控制、投资控制、实行项目的合同管理和信息管理，协调有关各方的关系，简称为“四控制、二管理、一协调”，为实现项目的总体目标服务。其具体目标如下：（1）质量控制目标：使其所有工程质量均符合合同文件中列明的质量标准或监理工程师同意使用的其他合理标准。（2）进度控制目标：使其工程进度满足施工进度安排，即该项目水土保持工程的工程措施在2010年年底落实实施；在不受施工影响的防治责任围的植物措施要求在2010年上半年完成，余下的植物措施在2010年底全部完成。（3）投资控制目标：在不受施工、其他自然或人为因素变化影响的情况下，使
12、其水土保持投资控制在水土保持方案概算围。（4）安全控制目标：严格按照相关规定做到“不发生人身重伤事故不发生一般机械设备损坏事故，不发生一般火灾事故，不发生负主要责任的交通事故，不发生垮(坍)塌事故，不发生因工程建设而造成的停电事故”。（5）合同管理目标：使其各合同规定的责任事项和法定承诺得以妥善履行。（6）信息管理目标：做到信息准确、与时、通畅，并且满足建设过程中设计、材料和设备供应等符合施工节奏，保证各工程技术、经济资料得到与时整理。（7）关系协调目标：协调参与换流站建设与相关各方关系，达到人与换流站建设和谐发展的目标。3.1.2监理方法（1）现场记录。认真、完整记录每日施工现场的人员、设备
13、和材料、天气、施工环境以与施工中出现的各种情况。（2）发布文件。采用通知、指示、批复、签认等文件形式进行施工全过程的控制和管理。（3）旁站监理。按照监理合同约定，在施工现场对工程项目的重要部位和关键工序的施工，实施连续性的全过程检查、监督与管理。（4）巡视检验。对监理的工程项目进行定期或不定期的检查、监督和管理。3.1.3监理工作围监理工作围即本工程的水土流失防治责任围，根据XX评审通过的XXX水土保持方案，本工程水土流失防治责任围为XX，建设项目项目区防治责任围详见表XX项 目面 积备 注工程建设区主体工程区弃渣场取土场材料堆放区换流变上岸码头办公生活区直接影响区合 计3.1.4监理工作任务
14、3.1.4.1施工准备阶段根据监理合同，监理工程师与时进入施工现场，对施工准备工作进行监理，督促建设单位按建设合同提供各种施工条件，督促施工单位与时作好各项开工准备工作，发布开工令。同时，根据项目设计，结合项目施工技术要求和技术规、规定等，编制监理规划和监理细则，并提出监理计划。具体工作任务：对确定进行招标的项目，协助编制审查招标、评标文件，协助审查投标单位资格；协助评审标书；协助起草工程承包合同；协助工程材料和设备选择、选购。审定其是否符合设计要求；参加设计单位向施工方的技术交底，检查设计文件是否符合规、规程与有关技术标准的规定；审查施工方提交的施工组织设计，重点是施工部署、施工组织与进度计划、质量保证措施、劳动力安排等，以确保工程施工质量、工期和费用控制。对建设单位提交的施工技术措施、施工规程等进行审定，检查施工测量控制点、施工放样数量、位置等，确保正常施工。3.1.4.2施工阶段按监理合同要求，监理单位的监理机构、监理人员都要进入施工工地，对施工过程进行质量、进度、投资控制，建立建全监理工作信息管理系统，协调建设的各方关系，确保按合同规定达到项目的目标。具体工作任务：审查承建单位的质量保
