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1、第六章 建设工程监理规划内容提要第一节 建设工程监理规划概述第二节 建设工程监理规划的编写第三节 建设工程监理规划的内容及其审核大纲要求熟悉:监理工作文件的构成;监理规划审核的内容。掌握:监理规划的作用;监理规划编写的依据和要求;监理规划的内容。内容讲解:第六章 建设工程监理规划第一节 建设工程监理规划概述每年1-2题一、建设工程监理工作文件的构成（熟悉）建设工程监理工作文件是指监理单位投标时编制的监理大纲、监理合同签订以后编制的监理规划和专业监理工程师编制的监理实施细则。监理大纲又称监理方案,它是监理单位在业主开始委托监理的过程中,特别是在业主进行监理招标过程中,为承揽到监理业务而编写的监理
2、方案性文件。作用一是使业主认可监理大纲中的监理方案,从而承揽到监理业务; 二是为项目监理机构今后开展监理工作制定基本的方案。编制人员监理单位经营部门或技术管理部门人员,也应包括拟定的总监理工程师。监理规划监理单位接受业主委托并签订委托监理合同之后,在项目总监理工程师的主持下,根据委托监理合同,在监理大纲的基础上,结合工程的具体情况,广泛收集工程信息和资料的情况下制定,经监理单位技术负责人批准,用来指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件。从内容范围上讲,监理大纲与监理规划都是围绕着整个项目监理机构所开展的监理工作来编写的,但监理规划的内容要比监理大纲更翔实、更全面。监理实施细则在监理规划的
3、基础上,由项目监理机构的专业监理工程师针对建设工程中某一专业或某一方面的监理工作编写,并经总监理工程师批准实施的操作性文件。作用指导本专业或本子项目具体监理业务的开展。三者之间的关系三者是相互关联的,都是建设工程监理工作文件的组成部分,之间存在着明显的依据性关系:在编写规划时,一定要严格根据监理大纲的有关内容来编写;在制定监理实施细则时,一定要在监理规划的指导下进行。一般来说,监理单位开展监理活动应当编制以上工作文件,但这也不是一成不变的。对于简单的监理活动只编写监理实施细则就可以了,而有些建设工程也可以制定较详细的监理规划,而不再编写监理实施细则。【2009.28】下列文件中，由专业监理工程
4、师编制并报总监理工程师批准后实施的操作性文件是( )。A监理规划 B监理实施细则 C监理大纲 D监理月报答案：B【200826】下列关于监理大纲、监理规划和监理实施细则之间关系的表述中，正确的是( )。A监理大纲的内容比监理规划的内容更全面、更翔实 B监理实施细则应在监理规划的基础上进行编写C监理大纲应按监理规划的有关内容编写 D三者编写顺序为监理规划、监理大纲和监理实施细则答案:B【200729】监理大纲、监理规划和监理实施细则之间互相关联，下列表述中正确的是( )。A.监理大纲和监理规划都应依据签订的委托监理合同内容编写B.监理单位开展监理工作均须编制监理大纲、监理规划和监理实施细则C.监
5、理规划和监理实施细则均须经监理单位技术负责人签认D.建设工程监理工作文件包括监理大纲、监理规划和监理实施细则答案:D【200628】下列关于监理大纲、监理规划、监理实施细则的表述中,错误的是( )。A它们共同构成了建设工程监理工作文件 B监理单位开展监理活动必须编制上述文件C监理规划依据监理大纲编制 D监理实施细则经总监理工程师批准后实施答案:B【200528】由项目监理机构的专业监理工程师编写,并经总监理工程师批准实施的监理文件是( )。A监理大纲 B监理规划 C监理实施细则 D监理合同答案:C二、建设工程监理规划的作用（掌握）（一）指导项目监理机构全面开展监理工作监理规划的基本作用就是指导
6、项目监理机构全面开展监理工作。建设工程监理的中心目的是协助业主实现建设工程的总目标。监理规划需要对项目监理机构开展的各项监理工作做出全面、系统的组织和安排,包括确定监理工作目标,制定监理工作程序,确定目标控制、合同管理、信息管理、组织协调等各项措施和确定各项工作的方法和手段。（二）监理规划是建设监理主管机构对监理单位监督管理的依据（三）监理规划是业主确认监理单位履行合同的主要依据（四）监理规划是监理单位内部考核的依据和重要的存档资料【200866】就监理单位内部而言，监理规划的作用主要体现在( )。A作为对项目监理机构及其人员工作进行考核的依据 B作为业主确认监理单位履行合同的依据C作为监理主
7、管部门对监理单位监督管理的依据 D指导项目监理机构全面开展监理工作E作为监理单位的重要存档资料答案:ADE【200529】从监理大纲、监理规划和监理实施细则内容的关联性来看,监理规划的作用是( )。A指导项目监理机构全面开展监理工作 B指导监理企业全面开展监理工作C作为业主确认监理单位履行合同的依据 D作为监理单位内部考核的依据答案:A【200629】下列关于监理规划作用的表述中,错误的是( )。A监理规划的基本作用是指导项目监理机构全面开展监理工作B监理规划是政府建设主管部门对监理单位在设立时审查的主要材料C监理规划是业主了解和确认监理单位履行合同的依据D监理规划是监理单位内部考核的依据和重
8、要的存档资料答案:B第二节 建设工程监理规划的编写05年1题，07年1题，08年2题，09年1题一、建设工程监理规划编写的依据（掌握）（一）工程建设方面的法律、法规；（二）政府批准的工程建设文件；（三）建设工程监理合同；（四）其他建设工程合同；（五）监理大纲。【200828】可以作为编制建设工程监理规划依据的是( )。 A施工组织设计 B施工合同 C施工平面布置图 D施工进度计划答案:B二、建设工程监理规划编写的要求（掌握）（一）基本构成内容应当力求统一这是监理工作规范化、制度化、科学化的要求。基本构成内容应包括:目标规划、监理组织、目标控制、合同管理和信息管理。施工阶段监理规划统一的内容要求
9、应当在建设监理法规文件或监理合同中明确下来。（二）具体内容应具有针对性监理规划是指导某一个特定建设工程监理工作的技术组织文件,它的具体内容应与这个建设工程相适应。（三）监理规划应当遵循建设工程的运行规律监理规划是针对一个具体建设工程编写的,而不同的建设工程具有不同的工程特点、工程条件和运行方式。这也决定了建设工程监理规划必然与工程运行客观规律具有一致性,必须把握、遵循建设工程运行的规律。监理规划要随着建设工程的展开进行不断的补充、修改和完善。其目的是使建设工程能够在监理规划的有效控制之下。监理规划要把握建设工程运行的客观规律,就需要不断地收集大量的编写信息。不可能一气呵成地完成监理规划。（四）
10、项目总监理工程师是监理规划编写的主持人监理规划应当在项目总监理工程师主持下编写制定,这是建设工程监理实施项目总监理工程师责任制的必然要求。还要充分调动整个项目监理机构中专业监理工程师的积极性,广泛征求各专业监理工程师的意见和建议,并吸收其中水平比较高的专业监理工程师共同参与编写。 充分听取业主的意见,最大限度地满足他们的合理要求。按照本单位的要求进行编写。（五）监理规划一般要分阶段编写监理规划编写阶段可按工程实施的各阶段来划分,前一阶段工程实施所输出的工程信息就成为后一阶段监理规划信息。监理规划的编写还要留出必要的审查和修改的时间。（六）监理规划的表达方式应当格式化、标准化编写建设工程监理规划
11、各项内容时应当采用什么表格、图示以及哪些内容需要采用简单的文字说明应当作出统一规定。（七）监理规划应该经过审核监理规划在编写完成后需要进行审核并经批准。监理单位的技术主管部门是内部审核单位,其负责人应当签认。监理规划是否要经过业主的认可,由委托监理合同或双方协商确定。【2009.29】编制建设工程监理规划需满足的要求是( )。A基本构成内容和具体内容都具有针对性 B基本构成内容和具体内容都应当力求统一C基本构成内容应力求统一，具体内容应有针对性 D基本构成内容应有针对性，具体内容应力求统一答案：C【200827】监理规划内容要随着建设工程的展开不断地补充、修改和完善，这符合监理规划编写中( )
12、的要求。 A基本构成内容应力求统一 B具体内容应具有针对性 C应当遵循建设工程的运行规律 D一般要分阶段编写答案:C【200769】下列关于建设工程监理规划编写要求的表述中，正确的有( )。A.监理工作的组织、控制、方法、措施等是必不可少的内容B.由总监理工程师组织监理单位技术管理部门人员共同编制C.要随建设工程的展开进行不断的补充、修改和完善D.可按工程实施的各阶段来划分编写阶段E.留有必要的时间，以便监理单位负责人进行审核签认答案:ACD【200567】下列关于监理规划的说法中,正确的有( )。A监理规划的表述方式不应该格式化、标准化B监理规划具有针对性才能真正起到指导具体监理工作的作用C
13、监理规划要随着建设工程的展开不断地补充、修改和完善D监理规划编写阶段不能按工程实施的各阶段来划分E监理规划在编写完成后需进行审核并经批准后方可实施答案:BCE第三节 建设工程监理规划的内容及其审核每年1-2题一、建设工程监理规划的内容（掌握）（一）建设工程概况（二）监理工作范围监理工作范围是指监理单位所承担的监理任务的工程范围。（三）监理工作内容阶段监理工作的主要内容立项阶段(1)协助业主准备工程报建手续;(2)可行性研究咨询监理;(3)技术经济论证;(4)编制建设工程投资匡算设计阶段(1)结合建设工程特点,收集设计所需的技术经济资料;(2)编写设计要求文件;(3)组织建设工程设计方案竞赛或设
14、计招标,协助业主选择好勘察设计单位;(4)拟定和商谈设计委托合同内容;(5)向设计单位提供设计所需的基础资料;(6)配合设计单位开展技术经济分析,搞好设计方案的比选,优化设计;(7)配合设计进度,组织设计单位与有关部门,如消防、环保、土地、人防、防汛、园林以及供水、供电、供气、供热、电信等部门的协调工作;(8)组织各设计单位之间的协调工作;(9)参与主要设备、材料的选型;(10)审核工程估算、概算、施工图预算;(11)审核主要设备、材料清单;(12)审核工程设计图纸,检查设计文件是否符合设计规范及标准,检查施工图纸是否满足施工需要;(13)检查和控制设计进度;(14)组织设计文件的报批施工招标阶段(1)拟定建设工程施工招标方案并征得业主同意;(2)准备建设工程施工招标条件;(3)办理施工招标申请;(4)协助业主编写施工招标文件;(5)标底经业主认可后,报送所在地方建设主管部门审核;(6)协助业主组织建设工程施工招标工作;(7)组织现场勘察与答疑会,回答投标人提出的问题;(8)协助业主组织开标、评标及定标工作;(9)协助业主与中标单位商签施工合同材料、设备采购供应对于由业主负责采购供应的材料、设备等物资,监理工程师应负责制定计划,监督合同的执行和供应工作。包括:(1)制定材料、设备供应计划和相应的资金需求计划;(2)通过质量、价格、供货期、售后服务等条件的分析和比选,确定
